各镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位: 

　　现将《温州市人民政府办公室关于印发温州市绿道建设标准的通知》（温政办〔2012〕73号）转发给你们，请认真遵照执行。 

　　乐清市人民政府办公室

　　2012年10月12日   

　　温州市人民政府办公室关于印发温州市绿道建设标准的通知

各县（市、区）人民政府，市各有关单位：

　　《温州市交通绿道系统建设标准（试行）》、《温州市城区绿道系统建设标准（试行）》、《温州市森林绿道系统建设标准（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　温州市人民政府办公室

　　                             二○一二年四月十八日

　　根据《温州市绿道网建设实施意见》和《温州市交通绿道系统建设实施方案》，为规范交通绿道建设，特制定本建设标准。

　　第一条 本标准所指的绿道是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等。

　　第二条 本标准所指慢行道是步行道、自行车道或两者混合道，绿道通常是指慢行道。

　　第三条 绿道建设按照规划先行、因地制宜、整合资源、协同推进的原则，分步分级实施，串联区域主要的旅游景点与人文景观，形成结构合理、衔接有序、连通便捷、配套完善的绿道网体系。充分利用温州市境内山、海、江、河、岛、平原等自然条件。

　　第四条 绿道项目实行属地负责、属地审批，各县（市、区）、功能区以市级批复的绿道网规划为审批依据。市级绿道的施工图设计文件必须向市绿道办（市交通运输局行政审批与建设处）报备。经报备的施工图设计作为验收、考核和发放以奖代补资金的依据之一。

　　第五条 交通绿道建设要重视与城区绿道、森林绿道的界面衔接，市级、县级绿道的界面衔接。

　　第六条 绿廊系统是交通绿道的生态基底，其主体包括植被、水体、土壤、野生动物资源等。要坚持以生态保护、合理开发利用为主的基本原则，实现绿道的可持续发展。

　　第七条 绿廊植被的规划设计应遵循“生态优先、保护生物多样性、因地制宜、适地适树”的原则，最大限度地保护、合理利用场地内现有的自然和人工植被，维护区域内生态系统的健康与稳定。

　　第八条 对场地内受到破坏的地带性植物群落，应以地带性植物为主，采用生态修复等技术手段，恢复具有地域特色的植物群落，并防止外来物种入侵造成生态灾害。

　　第九条 充分利用植物的观赏特性，营造色彩、层次、空间丰富的植物景观，提升交通绿道的游赏乐趣。

　　第十条 在景观较好的区域不应过密种植植物，应提供一些视线通廊，确保视野可达区域绿道周边的人文及自然景观。

　　第十一条 充分考虑游人的安全性，在与慢行道边缘相邻并已明确划定的地表层区、休息区以及其它公共区域，避免种植密集、连续的灌木和地被。

　　第十二条 植物种植应与本地区城市景观风格协调、统一。

　　第十三条 植物种类的选择应以地带性植物为主，构建有利于保证“生物及景观多样性”的生态空间，同时应与周边的植物景观相融合。

　　第十四条 紧邻慢行道的植物选用应符合下列规定：乔木宜选用高大荫浓的种类，枝下净空应大于2.2米；严禁选用危及游人生命安全的有毒植物；勿选用枝叶有硬刺或枝叶形状呈尖硬剑状、刺状的种类。 

　　第十五条 对于绿廊水体的建设，必须注意水资源的合理开发和利用，特别要根据水资源时空分布、演化规律，调整和控制人类的各种取用水行为，使水资源系统维持良性循环，实现地区水资源的可持续发展。

　　第十六条 应根据河流的天然走向进行绿道的规划设计，避免随意改变河流的自然形态，即不宜采用裁弯取直、渠化、固化等方式破坏河流的生态环境。

　　第十七条 不宜在绿廊的河道水系中新建永久性的水工建筑物，包括混凝土坝、浆砌石坝、堆石坝、橡胶坝等。

　　第十八条 在规划和连通绿廊中水系时，应科学调查分析，严禁将高污染程度的水系引入洁净或低污染程度的水系。

　　第十九条 可采用人工湿地、水生植物吸附、膜处理技术等水质生态恢复措施，有效恢复绿廊中已经遭到污染的河流水系，改善、提高水质。

　　第二十条 应根据不同河段的功能，保证河流两侧缓冲带的宽度，不得影响天然河流或人工沟渠行洪安全。

　　第二十一条 除非基于绿道通达性的需要，应避免在河岸上修建新的道路。

　　第二十二条 采取有效措施，防控绿道周边出现水土流失问题。对于慢行道的建设可能带来的对绿廊环境的破坏，可在场地内慢行道周边采取必要的边坡防护措施、截排水系统措施，同时结合适当的植被恢复措施以保护绿廊的自然地貌。

　　第二十三条 集中处理固体废弃物，不得任意丢弃或直接埋入土壤。

　　第二十四条 严禁在绿廊开山取石。

　　第二十五条 认真贯彻“严格保护、合理恢复”的方针。严格保护野生动物生境，不得进行高强度的开发建设活动。应配合植物种植，逐步恢复本区域绿道的生物多样性特色。

　　第二十六条 应充分考虑绿道建设环境对野生动物的影响，并采取切实的措施，避免对国家或者地方重点保护野生动物及其生存环境产生不利影响。

　　第二十七条 遵循最小生态影响的原则，避免因在生态敏感区开辟慢行道而干扰野生动植物的生境。

　　第二十八条 慢行道选线必须满足旅游、护林防火、环境保护及生产、管理等多方面的需要。

　　第二十九条 严禁在容易发生滑坡、塌方、泥石流等地质灾害的不良地段布设慢行道。

　　第三十条 可采用多种形式组成慢行道网络，并与外部道路合理衔接，确保与机动交通网络的联动。有水运条件的地区，宜形成水陆联运体系。

　　第三十一条 应合理利用现有道路资源条件，做到技术可行、经济合理，尽量不占或少占景观用地。

　　第三十二条 慢行道沿线应尽可能做到有景可观，步移景异，避免单调平淡。

　　第三十三条 慢行道逐步提高林荫覆盖率，要充分利用慢行道两侧的植物景观，一般慢行道两侧至少有一排乔木，间距不大于20米。 

　　第三十四条 慢行道的线形应顺应自然，避免大填大挖，尽量不损害原有地表植被和自然景观。可按照使用者的不同将慢行道分为：步行道、自行车道、无障碍道和综合慢行道（即步行道、自行车道和无障碍慢行道的综合体）；按照地面形式的不同，可分为陆上慢行道和水上慢行道。

　　第三十五条 慢行道宽度针对不同的区域绿道（省立）的使用功能和地区有所不同，宽度标准可参照下表。

　　各类慢行道的参考宽度标准

　　第三十六条 在满足使用强度的基础上，鼓励采用环保生态自然材料铺装慢行道路面，多采用软性铺装。

　　第三十七条 选择慢行道铺装材料主要取决于其功能与类型，并保证所选材料能与绿道及其周围自然环境相协调，能代表当地特色或文化特征。

　　第三十八条 慢行道的坡度设计应与现有自然条件下的横坡、纵坡相匹配。针对不同类型的慢行道，其坡度的设计范围可按照下表执行。

　　各类慢行道的坡度设计范围

　　第三十九条 绿道标识系统包括：信息标志、指路标志、规章标志、警示标志、安全标志和教育标志六大类。按照全市统一的标志、标识系统设计图集进行设置。

　　第四十条 信息标志用于标明游客在绿道中的位置，并提供绿道设施、项目、活动，以及游览线路及时间等信息。

　　第四十一条 指路标志用于标明游览方向和线路的信息。大部分指路标志用图形并配以简单文字进行说明。

　　第四十二条 规章标志用于标明绿道法律、法规方面的信息以及政府有关绿道建设的政策。

　　第四十三条 警示标志用于标明可能存在的危险及其程度，且至少要在危险路段前80至100米处设置。 

　　第四十四条 安全标志用于明确标注游客所处的位置，以便为应急救助提供指导。凭借游人的绿道和所处区段编号，救助人员能快速地为其定位。

　　第四十五条 教育标志用于标注绿道所在地的独特品质或自然与文化特征，作为向普通公众，特别是青少年普及地质、生态环保等知识的载体。

　　第四十六条 各种标志牌一般应设置在游客行进方向道路右侧或分隔带上，牌面下缘至地面高度宜为1.8至2.5米。 

　　第四十七条 同一地点需设两种以上标志时，可合并安装在一根标志柱上，但最多不应超过四种，标志内容不应矛盾、重复。

　　第四十八条 绿道同类标示牌设置间距不应大于500米。 

　　第四十九条 制作标志牌所采用的原材料应体现环保和节约的精神。同时符合《标志用公共信息图形符号》GB/T10001-2006、《图形符号、安全色与安全标志》GB/T2893-2004、《安全色》GB2893-2008、《消防安全标志》GB13495-92、《地名分类与类别代码编制规则》GB/T18521-2001、《旅游景区道路交通指引标志设置规范》内的相关内容。 

　　第五十条 地形险要的慢行道和水岸边应设置安全防护设施（护栏或防护绿带），以保证游人的安全。

　　第五十一条 安全护栏设施的高度宜不低于1.05米，在竖向高差较大处可适当提高，但不宜高于1.2米。 

　　第五十二条 防护绿带的宽度宜不小于1.5米，建议乔、灌、草相结合，以保证较好的防护效果。 

　　第五十三条 绿道驿站的配建设施，应符合绿道总平面布局要求。

　　第五十四条 绿道驿站选址应与已批复的景区总体规划协调，不破坏景区景观。绿道驿站应设置在绿道沿线、交通便捷、地质稳定、地势平坦、便于接入基础设施的地区。

　　第五十五条 绿道驿站类型。大型绿道驿站：年服务游客量30万（含）人次以上的驿站。中型绿道驿站：年服务游客量20万至30万（含）人次以上的驿站。小型绿道驿站：年服务游客量10万至20万（含）人次的驿站。简易绿道驿站：年服务游客量小于10万（含）人次的驿站。 

　　第五十六条 绿道驿站功能分为必备功能和指导功能。必备功能包括旅游咨询、基本游客服务；指导功能包括旅游住宿、旅游餐饮和其他游客服务。绿道驿站应具备必备功能，可根据实际情况科学合理地引入指导功能。

　　第五十七条 大型绿道驿站建筑面积应大于300平方米。中型大型绿道驿站建筑面积应不少于200平方米。小型绿道驿站建筑面积应不少于100平方米。简易绿道驿站建筑面积应不少于50平方米。 

　　第五十八条 绿道驿站建筑可独立设置，也可与其他建筑合设，但应拥有独立的单元和出入口。

　　第五十九条 绿道驿站建筑应符合绿道主题。

　　第六十条 建筑外观（造型、色调、材质等）应突出地方特色，并与所在地域的自然和历史环境相协调。

　　第六十一条 绿道驿站应有醒目的标识和名称，建筑物附近200米范围宜设置驿站的引导路标。 

　　第六十二条 绿道驿站建筑不能与公共厕所合设时，两处建筑之间应有明确的路标指示，距离不宜超过200米。 

　　第六十三条 绿道驿站应包括服务区、办公区和附属区。

　　第六十四条 服务区包括咨询处、临时休息处、展示宣传栏和信息查询设备、小卖部（提供食品饮料、书籍和纪念品）及公共厕所。

　　第六十五条 服务区建筑面积不应少于绿道驿站建筑面积的60%。 

　　第六十六条 公共厕所的设置标准，应符合B/T18973-2003中一星级厕所的规定。 

　　第六十七条 办公区为工作人员办公、休息和资料储存提供相应的空间。办公区不对外开放，与服务区应相对分离，既有联系又互不干扰。

　　第六十八条 附属区应包括室外铺装、绿地和室外设施。

　　第六十九条 应配备咨询台和咨询人员，提供绿道景区的全景导览图、游程线路图、宣传资料和活动预告及绿道周边的交通图和游览图。

　　第七十条 大型绿道驿站应设置电脑触摸屏和影视设备，介绍景区资料、游览线路、游览活动、天气预报，并提供网络服务，有条件的宜建立网上虚拟景区游览系统。

　　第七十一条 大型绿道驿站展示架不得少于3个，展示架所展示的资料应进行分类摆放，有明显的标志或文字。中型绿道驿站展示架不得少于2个，小型绿道驿站展示架不得少于1个，展示架所展示的资料应进行分类摆放，有明显的标志或文字。 

　　第七十二条 设立背景墙。在咨询台的背面墙上应设置所在旅游景区或绿道的照片或招贴画，并配合当地旅游活动不断更换。

　　第七十三条 区域地图或旅游示意图，可置于室内显著位置或建筑物外墙，保持所展示的图件内容准确，查询方便。

　　第七十四条 应设置游客休息区，面积及座椅数量适当，应能够满足高峰期游人的短暂休息需求。

　　第七十五条 应提供饮水设施，应提供轮椅、婴儿车、拐杖等辅助代步工具或器械，提供小药箱服务。

　　第七十六条 公共信息图形符号设置。在停车场、出入口、购物场所、厕所、餐饮设施等位置，合理设置公共信息图形符号。标识的内容、位置与范围，参照GB/T10001标准，如果现有的国家标准没有提供图形符号，可采用国际惯例或自行设计。 

　　第七十七条 应采用生态环保技术的材料和设备；宜考虑太阳能设备和循环净水设备；应提供垃圾回收袋，坚持垃圾分类。

　　第七十八条 绿道驿站室内外地面应无污水、无污物；建筑物及各种设施设备应无污垢、无剥落室内气味应清新、无异味，并设置禁烟标识。

　　第七十九条 本标准颁布即日试行，由温州市交通绿道办公室负责解释。

　　根据《温州市绿道网建设实施意见》和《温州市城区绿道系统建设实施方案》，为规范城区绿道建设，特制定本建设标准。

　　第一条 本标准所指的城区绿道指位于城市（镇）规划建成区范围内的线性绿色开敞空间，通常可依托城区内的带状公园绿地、道路附属绿地、街头小游园、防护绿地等设置。

　　第二条 城区绿道系统按绿道等级不同，分为城区绿道和社区绿道两大类，城区绿道指连接各行政区的城区骨干绿道，社区绿道指行政区内成网的主要绿道。

　　第三条 城区绿道系统通常为慢行道，包括步行道（人行道）、非机动车道（自行车道）或两者混合道。城区绿道一般应有自行车道，社区绿道有条件的也应设自行车道。

　　第四条 城区绿道系统建设实行属地负责，由所在地绿化行政主管部门依照相关规划要求和相关政策予以审批，并制定相应的城区绿道系统日常管理办法与标准。

　　第五条 城区绿道系统建设要按照规划先行、整合资源、协同推进的原则，分步分级实施。应同步完成绿道沿线规划绿地的建设，对涉及绿道网建设的市政工程、“村房两改”项目、违法建筑等要优先安排实施和拆除。

　　第六条 城区绿道系统建设要符合通达便捷、因地制宜、低碳林荫的要求，要能串联城区内主要的公园、住区、商业及其他市民主要活动区域，形成结构合理、生态林荫、配套完善的网络状城区绿道系统。

　　第七条 城区绿道系统建设要重视与交通绿道、森林绿道的衔接，原则上城区绿道应与交通绿道直接相连。

　　第八条 城区绿道系统的慢行道应满足无障碍通行的要求，慢行道坡度要符合相关规范要求，一般纵坡以3%左右为宜。慢行道宽度一般要求自行车道3米左右，步行道1.5米左右。 

　　第九条 位于道路沿线的绿道与机动车道之间应有完善的安全隔离设施，

　　第十条 慢行道建设要求林荫覆盖率达到95%以上，慢行道两侧植物景观较丰富的可适当降低要求，一般慢行道两侧至少有一排乔木。 

　　第十一条 慢行道两侧或一侧宜采用落叶乔木，满足人们冬季出行的日晒需求。

　　第十二条  绿道沿线两侧绿地设计应符合相关规定、规范的要求，应以复层结构的植物群落景观为主，形成层次丰富、季相变化的植物景观。

　　第十三条  绿道与机动车道交汇处应注意安全视距，严禁种植遮挡视线的大灌木。

　　第十四条  城区绿道系统的配套服务设施可借用城区已建的环境卫生设施、通讯设施、照明设施、非机动车停放点、应急保障设施等。要求公厕服务半径250米，社区绿道分类废物回收箱设置间距50至70米，城区绿道分类废物回收箱设置间距100至200米。未达到要求的应适当增设。 

　　第十五条 绿道与城市非机动车道、人行道要有较为明显的区别，可采取彩色路面或划定明显的标志线，路面材料鼓励采用生态环保的材料。

　　第十六条 城区绿道系统应设置专门的标志、标识。

　　第十七条 本标准颁布即日起试行，由温州市城区绿道办公室负责解释。

　　根据《温州市绿道网建设实施意见》和《温州市森林绿道系统建设实施方案》，为规范森林绿道建设，特制定本建设标准。

　　第一条 森林绿道是森林公园和森林休闲旅游区连接各景区，沿着溪谷、山脊、风景线路等设立，可供行人或骑车者进入的景观游憩线路，包括步行道（游步道和登山道）、自行车道或两者混合道。

　　第二条 绿道建设要结合森林公园建设的总体规划，充分利用原有山路、林道、作业道，按照规划先行、因地制宜、科学布局、分步推进的原则，串联森林公园和森林休闲旅游区主要旅游休闲景点与人文景观。

　　第三条 森林绿道要与市域交通绿道或城区绿道相衔接，形成布局合理、衔接有序、连通便捷、配套完善的绿道网体系。

　　第四条 森林绿道项目实行属地负责、属地审批，由各县（市、区）按林道政策予以审批。

　　第五条 森林绿道除特殊地段外，宽度原则上不少于1.5米，步高最高不超过25厘米。登山道以保持原始风貌为主，不采用硬化路面。游步道应尽量采用石材、木材等环保材料。 

　　第六条 要严格保护古树名木、珍稀植物和森林生态环境，在通过古树名木、珍稀植物等重点保护区域应采取架空建设或避让建设。

　　第七条  森林绿道应避免与机动车道的交叉，避免人车抢道的安全隐患。

　　第八条 森林绿道要与森林公园游客服务点、森林人家和农家乐相结合，为游客提供休息、餐饮、医疗救护等便民设施。相邻服务点等便民设施不得超过4公里。 

　　第九条 森林绿道应设置全市统一的标志标识。标识系统包括：信息标志、引导标志、规章标志、警示标志、安全标志和教育标志等。标志标识要求明显醒目，布置合理，文字准确规范，直观明了。

　　第十条 森林绿道沿线垃圾（桶）、公厕设置合理，公厕引导标识醒目、整洁卫生，垃圾清扫及时。

　　第十一条 森林绿道经过森林地段，绿道两旁必须清除5米内的易燃杂草、病害木等，以利于森林防火和病虫防治。森林绿道经过无林地中宜林地段，一律规划营造10米宽的生物防火林带。 

　　第十二条 地形险要的森林绿道应设置安全防护设施（挡土墙、防护网、护栏或防护绿带），以保证游人的安全。栈道类、索桥类要严格按工程安全标准施工，限人数通行。恶劣天气要及时关闭。

　　第十三条 溪水、河水岸边森林绿道应设置安全防护设施（护栏或防护绿带），以保证游人的安全。溪水中町步类森林绿道要严格按工程安全标准施工，限人数通行。恶劣天气要及时关闭。

　　第十四条 安全护拦设施的高度宜不低于1.05米，在竖向高差较大处可适当提高，但不宜高于1.2米。在险坡滑坡地段建防护绿带的宽度宜不小于1.5米，建议乔、灌、草相结合，以保证较好的防护效果。 

　　第十五条 森林绿道沿线应设置观景平台、亭、廊，要求通视良好，进出便捷，地形险要的地段应设置安全防护设施。

　　第十六条 森林绿道建设要尽可能避开高压输电线路，铁路、高速公路，若要通过必须设置安全设施。

　　第十七条 本标准颁布即日试行，由温州市森林绿道办公室解释。