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乐清市人民政府关于印发乐清市经济适用住房管理办法的通知
发布日期:2013-10-30 浏览次数:   来源:市住建局 作者:oghj 字体:[ ]

各乡镇人民政府,市政府直属各单位:

  《乐清市经济适用住房管理办法》已经十四届市政府第二十二次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

  二○○九年十一月十一日

  乐清市经济适用住房管理办法

  第一章  总则

  第一条  为了保障我市城镇低收入家庭的基本住房需求,规范经济适用住房建设、交易和管理行为,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、建设部等七部门《经济适用住房管理办法》(建住房〔2007〕258号)和《浙江省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》(浙政发〔2007〕57号)规定,结合我市实际,制定本办法。

  第二条  本办法所称经济适用住房,是指由政府提供优惠条件,限定建设标准、供应对象和销售价格,具有保障性质的政策性住房,产权为有限产权。

  第三条  本办法适用于全市范围内经济适用住房的建设、交易和管理活动。

  第四条  经济适用住房管理应当遵循公开、公平、公正的原则。

  第五条  市房管局(房改办)为我市经济适用住房主管机构,负责制定全市经济适用住房保障规划和年度计划,指导和监督经济适用住房保障工作,审核经济适用住房申请家庭住房状况以及认定经济适用住房购买资格工作。

  市康居工程指挥部负责组织经济适用住房的建设、销售有关工作,具体由乐清市康居工程开发有限公司负责实施。

  乡镇人民政府负责辖区内经济适用住房的申请和受理工作。

  市民政局负责经济适用住房申请家庭低收入认定审核工作。

  市发改局、国土资源局、规划建设局、财政局、统计局、金融机构等部门按照各自职责,负责经济适用住房的有关工作。

  第二章  开发建设

  第六条  市房管局(房改办)应当会同市发改局、国土资源局、规划建设局等部门编制全市经济适用住房发展规划和年度计划,并将其纳入我市国民经济与社会发展规划和住房建设规划,明确经济适用住房建设规模、项目布局和用地安排等内容。

  第七条  经济适用住房建设,应当符合土地利用总体规划,实行行政划拨方式供地。经济适用住房建设用地纳入土地利用年度计划和供地计划,并优先予以安排,在申报年度用地指标时单独列出。

  严禁以经济适用住房名义取得行政划拨土地后,变相开发商品住房。

  第八条  在商品住房小区中配套建设经济适用住房的,应当在项目出让条件中,明确配套建设的经济适用住房的建设总面积,单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成后移交或者回购等事项,并以合同方式约定。

  第九条  经济适用住房套型建设标准,按照建设部等七部门《经济适用住房管理办法》(建住房〔2007〕258号)的要求,结合我市实际,建筑面积一律控制在60—90平方米之间。家庭人口不满3人的,其经济适用住房保障面积为60平方米;家庭人口为3人的,其经济适用住房保障面积为70平方米;家庭人口超过3人的,其经济适用住房保障面积为80平方米。独生子女按2人计算。

  第十条  经济适用住房建设项目实行工程质量保证制度,经济适用住房开发建设单位对经济适用住房工程质量负最终责任。经济适用住房开发建设单位应当向经济适用住房购买人出具《住房质量保证书》和《住房使用说明书》,并按合同约定承担保修责任。

  第十一条  经济适用住房小区的规划设计应当符合城市总体规划。

  经济适用住房小区的配套基础设施、公共设施应当与主体工程同时设计、同步建设、同期交付使用。

  经济适用住房小区按照国家和省有关规定实行物业管理。

  第十二条  经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目外基础设施建设费用,由政府负担。

  第三章  准入管理

  第十三条  同时符合下列条件的家庭可以申请购买经济适用住房:

  (一)具有建设项目所在地常住城镇居民户籍满5年以上(不包括自理口粮);

  (二)家庭住房建筑面积低于48平方米;

  (三)家庭人均收入低于我市上年度城镇居民人均可支配收入标准的60%。

  凡已享受过房改购房、集资联建房、解困房、安居房、经济适用住房、批地建房等政府优惠政策的家庭不得再购买经济适用住房。

  第十四条  申请购买经济适用住房应当向户籍所在地乡镇人民政府提交下列材料:

  (一)《乐清市经济适用住房申请表》;

  (二)户口簿或者户籍证明材料和家庭成员身份证;

  (三)婚姻状况材料;

  (四)住房状况证明材料;

  (五)家庭收入证明材料。

  第十五条  乡镇人民政府应当在收到申请材料之日起30日内对申请家庭的申请条件进行核实,并将核实情况在社区(居委会)公示,公示期为10日。公示期满后,乡镇人民政府应当签署意见,并于10日内将申请材料报送市房管局(房改办)。

  第十六条  市房管局(房改办)应当在收到申请材料之日起30日内对申请家庭的申请条件进行复核,对符合条件的予以公示,公示期为10日。公示期满无异议或者有异议经调查核实符合条件的,市房管局(房改办)应当核准申请家庭为经济适用住房购买对象。对于不符合条件的,应当不予核准并向申请家庭书面说明不予核准的事实和理由。

  第十七条  市房管局(房改办)根据经济适用住房房源情况,组织核准的经济适用住房购买对象进行公开摇号。中号家庭发给准购证,未中号家庭列入下一批购买对象。

  第十八条  市康居工程指挥部应当组织取得准购证的家庭公开摸文定位并签订购房合同。

  第十九条  已签订购房合同的家庭,应当按照合同约定及时缴纳购房款,否则,按照合同约定解除购房合同。

  第四章  销售管理和上市交易

  第二十条  经济适用住房销售价格实行政府指导价和市场价。保障标准面积范围内的,按照政府指导价销售;超过保障标准面积的部分,按照市场价销售。

  政府指导价由市发改局会同市财政局、房管局(房改办)、康居工程指挥部等部门按照经济适用住房价格管理的有关规定确定,报市人民政府批准后公布执行。

  市场价由市康居工程指挥部委托有资质的中介机构评估确定,并报市人民政府批准。评估时点为工程土建投资额完成25%之日。

  第二十一条  土地、房屋登记部门在办理经济适用住房权属登记时,应当注明行政划拨土地和有限产权。

  第二十二条  购买经济适用住房不满5年的,购房人拥有有限产权,不得直接上市交易;购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的,由市人民政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

  购买经济适用住房满5年的,购房人就保障面积部分向市房管局缴纳同地段普通商品住房价格与经济适用住房购买价格差价的50%的土地收益(含土地出让金)等相关价款后,可以取得完全产权,也可以上市转让经济适用住房,但市人民政府拥有优先回购权。

  上述规定应当在经济适用住房购买合同中予以载明,并明确相关违约责任。

  第二十三条  经济适用住房购买人出售经济适用住房后,不得再申请购买经济适用住房。已经购买了经济适用住房的家庭又购买其他住房的,原经济适用住房由政府按规定购回或者按照本办法第二十二条第二款规定补交土地收益等价款后,取得完全产权。

  第五章  监督管理

  第二十四条  市房管局(房改办)应当加强对经济适用住房的后续管理,对经济适用住房家庭的居住人员、房屋使用情况进行定期检查,发现违规行为及时纠正。

  第二十五条  对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件,骗购经济适用住房的,由市房管局(房改办)限期按原价并考虑折旧等因素作价收回所购住房,并依照有关规定追究责任。对出具虚假证明的,依法追究相关责任人的责任。

  第二十六条  国家机关工作人员在经济适用住房建设、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十七条  任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

  第六章  附  则

      第二十八条  本办法自2009年12月1日起施行,2006年11月13日发布的《乐清市经济适用住房管理办法》(乐政发〔2006〕45号)同时废止。

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