概况 2009年，市应急办在组织领导体系构架、应急预案体系建设、基层应急队伍组建、应急管理宣传教育培训等方面取得了显著进展，制定并实施了《乐清市突发公共事件应急预案管理试行办法》，指导完成了11件专项应急预案操作手册，指导开展了14次预案演练，印发了3万册《乐清市公众应急手册》，还在全国率先以“搞调研、树典型、打通道、抓培训、建协会、出政策”等“六步曲”引导民营企业发展应急产业，并取得了初步成效。国务委员兼国务院秘书长马凯、省委书记赵洪祝、国务院应急办主任陆俊华、副省长金德水等领导对乐清市应急产业发展给予了高度关注和肯定，国务院办公厅内刊、《人民日报》内参、中央电视台、《光明日报》等均大篇幅对乐清应急产业发展作了深度介绍和报道。至2009年底，乐清市有与应急产业高度关联的企业近500家，年产值约100多亿元。

搞调研 对全市应急产业的产品目录、产能规模、提升能力等进行了调研，把握乐清现有技术平台和产业基础与应急产业有较强关联性的优势，让应急产业在已有产业中凸现出来。

树典型 为康力迪医疗、春风动力、电光防爆等十几家民营企业在应急产品的研发、生产和销售等方面提供了服务，树立了一批发展应急产业的典型。鼓励生产应急产品的企业加大科技研发力度，搞好乐清应急产品与国内产业市场的对接，促进生产、提供应急装备、技术、服务等的企业和应急工程企业演变成长为产业。

打通道 逐步打通有关企业与中央、省相关职能部门及各大媒体的关于发展应急产业的通道，参与国家应急产业产品目录和产业政策制订的前期工作，帮助指导吉林等省市发展应急产业。

抓培训 3月份召开了全国首次应急产业发展研讨会。6月份组织了全国首期应急产业发展培训班，对全市100多家企业、31个乡镇、10多个部门开展了应急产业发展相关知识业务培训；还组织100多名应急管理干部进行了业务培训。