2009年,市外侨办在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实中央对外、对侨的大政方针和战略总部署，以应对国际金融危机、确保经济平衡较快增长为主线，以科学发展观统领外侨工作全局，不断增强大局意识、责任意识和服务意识，围绕中心，强化服务，为乐清市改革开放和经济社会发展作出了积极的贡献。

2009年,市外侨办共组织了７个政府代表团出访考察，受理企业因公出国（境）团组64批119人次，接待世界各地考察团和国际友人12批110人次、海外侨界人士33批180人次。

2009年，市外侨办充分发挥侨资企业发展事务所和市侨商会机构职能作用，加大对侨资企业的服务力度，积极帮助企业应对金融危机，取得了良好的效果。2009年，市侨商会会员企业140家（其中年产值亿元以上企业12家），总投资额17.63亿元，利用外资1.35亿元，从业人员13242人；全年完成工业总产值46.32亿元，同比增长了16.7%，出口创汇8.32亿元，同比下降31.8%，创利税5.47亿元，同比增长18.66%；31家侨资企业因2009年业绩突出、综合实力较强受到了全市经济工作会议的表彰。

2009年，市外侨办获得了省外事系统先进集体、省侨办系统先进集体、《浙江侨声报》通联工作先进单位、温州市侨办系统先进单位、温州市侨办系统信访工作先进单位、温州市侨办系统信息工作先进单位、乐清市2009年度外贸出口保增长先进单位、乐清市2009年度政府信息公开工作先进单位等称号。市外事侨务系统有1人因信息工作突出受省侨办表彰，２人分别被评为温州市外办和侨办系统先进个人，１人被授予乐清市委统战系统先进个人荣誉称号，１人荣获乐清市2009年度政府信息公开先进个人称号。

外事加强因公出国（境）管理 为了全面贯彻落实中央“两办规定”，加强党政事业干部因公出国（境）管理工作，市外侨办一方面通过组织学习、专题汇报、提供咨询服务等形式，向市四套班子领导、党政机关和国有企事业干部广泛宣传外事政策法规；另一方面，根据上级有关党政干部因公出国（境）的相关文件规定，结合乐清市实际情况，制定了《关于进一步加强因公出国（境）管理的通知》，进一步规范乐清市党政干部因公出国（境）管理工作机制。对市领导出访团组，本着“高效、务实、精简”的原则，明确出访任务，优化组合随团人员，周密安排公务活动，并对出访团组的食、住、行等采取公开招标形式予以社会化服务；每个团组出行前，组织学习，接受外事纪律教育，并签订担保函，确保代表团如期出国（境）、顺利归来，完成实质性出访任务。通过以上措施，该办有效地控制了党政事业干部因公出国（境）人数，2009年乐清市向温州市政府呈报党政领导干部出国（境）44人次，实际出访34人次，出访的人员中无一例滞留不归或违反外事纪律。

开展“外贸企业服务月”活动 为了帮助乐清市外贸企业走出当前因国际金融危机带来的困境，市外侨办联合市外经贸局等6个涉外单位，开展了“外贸企业服务月”活动，为企业“送政策，解难题”。其间，该办向600家企业下发了近1000份《乐清市外向型企业因公出国（境）情况调查表》，联系走访了20家外向型企业，召开了6场外向型企业座谈交流会，了解企业出国（境）渠道办理情况、签证情况及存在的困难，介绍企业因公出国（境）的手续办理程序、优惠政策、签证优势，推荐APEC商务旅行卡，讲解旅行卡申办程序和所需材料，全力为外向型企业“走出去”提供针对性服务。在为民营企业因公出国（境）审批办理过程中，该办积极简化程序、优化服务，使乐清市成为温州市民营企业因公出国（境）办理程序简化的工作试点，方便了企业因公出国（境），进一步促进了乐清市外贸经济的稳定发展。虽然受金融危机和甲型H1N1流感的影响，但2009年该办受理、审核、呈报因公出国（境）团组出访批次却未减少，与上年同期基本持平。

推动地方经济对外交流 为加快乐清市船舶制造业的转型升级，促进乐清市临港产业的发展，3月份，以日本OSC协会常务理事、日本南风舍代表取缔役社长冈部正敏为团长的日本船舶与经济交流访问团一行7人应邀来访乐清市，参观了七里港和黄华两镇的造船公司。10月份，日本石卷市市长龟山和议长阿部率船舶企业代表实地考察了乐清市的欣顺船业，就两市船舶行业生产技术进行了深入探讨。8～10月份，该办经过层层严格筛选后，选派了9名整体素质好、家境贫困的研修生远赴日本石卷市,进行水产加工技术方面的交流与合作。

组织企业赴香港参展 10月份，组织了25家企业60多人前往香港参加2009年秋季电子产品展览会，布展面积达230平方米，充分展示了我市电子电器产品的优势。胡晓翔副市长到现场作技术指导，并为2010年乐清市企业抱团参展争取到了整体参展区。

增强涉外管理协调能力 坚持日常管理与服务并重，不断提升乐清市涉外事务管理服务水平。市外侨办联合市公安局、市教育局、市人事局等多个部门，不断更新和完善“境外人员档案库”，实现了境外人员信息资源的整合与共享。5月份，与市公安局一起先后走访了乐清国际外国语学校、浙江开控电气有限公司、浙江开宇电器有限公司、华侨新村等企事业单位和社区，看望在乐清市工作、居住的外国人和华人，了解他们在乐清市的工作、生活情况，并要求聘请单位为外籍员工营造规范、和谐、健康的工作生活环境。在甲型H1N1流感防控期间，该办作为市防控人感染甲型H1N1流感工作领导小组成员单位，充分发挥 “乐清市外语俱乐部”的语言翻译人才优势，多次组织翻译人员深入防控甲型H1N1流感的第一线，为市卫生局和外籍人员之间的交流提供翻译帮助，并翻译了《告在乐外国友人书》，广泛宣传防控甲型H1N1流感知识及医疗救助方式。

拓展友好城市建交渠道 2009年是市外侨办友城建设工作硕果累累的一年,在巩固乐清市与乌克兰南方市的友好关系同时，又促进乐清市与多个国际城市达成了友好合作意向。9月份，俄罗斯圣彼得堡市滨海区代区长芭莉切娃一行9人与乐清市签订了友好合作备忘录，就两地互设代表处等多项条款达成了共识；11月份，市委书记潘孝政应邀回访了俄罗斯，就乐清市在圣彼得堡市滨海区设立贸易代表处等事宜与俄方进行商谈。10月份，由美国议会联盟副主席、纽约州议员奥蒂茨为团长的美国州议员代表团来访乐清市，随行的纽约市布鲁克林区官员与乐清市签署了建立友好交流关系意向书，并盛情邀请乐清市领导回访美国。此外，日本静冈县磐田市对与乐清市建立友好关系作出了积极回应。

引导民间组织参与国际活动 市外侨办为企业组团提供政策咨询服务，为民间组织参与国际技术交流牵线搭桥，邀请专家作有关专题学术报告，积极引导乐清市民间组织有序地参与国际活动。9月份，省友协专职副会长虞希华来乐清市开展专题调研时，对乐清市这项工作给予了充分肯定。

接待来访外宾和团组 按照外事规定，周密安排，规范服务，全力做好外宾接待工作。一年来，先后接待了越南司局级党政干部培训团、利比亚驻华大使卢潘多·姆瓦佩、以日本OSC协会常务理事日本南风舍代表取缔役社长冈部正敏为团长的日本船舶与经济交流访问团、美国州议员代表团等。在外事接待中，市外侨办根据外宾需求和乐清市产业结构特点，精心安排外宾接待方案，向外宾推介乐清民营企业，在陪同参观考察中，主动发送外宣资料、介绍投资环境和引资项目，大力宣传乐清市改革开放和近年发展取得的成就，让更多的国际友人关注乐清，进一步提升了乐清在国外的知名度。

开展丰富多彩的协会活动 8月份，在雁荡花园山庄举办了外语俱乐部首次会员活动，开展了“主题演讲”和“趣味游戏”等互动性活动，还特邀外交部翻译室英文处副处长张颖女士为会员作了翻译知识专题讲座。联合市侨商会举办了圣诞联欢会，邀请来自美国、日本、菲律宾等国的在乐国外友人、以及市友协理事200多人欢聚一堂，喜迎新春。