概况 四都乡地处乐清市域中西部，四面环山，中间是较大的峡谷平原，境内山脉蜿蜒环绕，梅溪、杨溪两大溪流贯穿乡境平原；全乡山场面积4.76万亩，森林覆盖率达70.5%，居乐清市首位。境内保持着“天常蓝、地常绿、水常清、人常乐”的田园风光，是温州市首个“全国环境优美乡”，也是南宋开科状元、政治家、诗人王十朋的故乡。全乡面积41.4平方公里，总人口1.5万人，下辖15个行政村。四都乡坚持“农业强乡、生态立乡、旅游活乡、文化蕴乡”战略，围绕全面建设小康社会总目标，解放思想，抢抓机遇， 2007年全乡实现工农业总产值2.08亿元，其中工业总产值1.9亿元、农业总产值近1800万元，财政收入193.4万元，农民人均收入4325元，同比增长13.07%。

优化结构，农业基础地位得到巩固 坚持“农业强乡”战略，围绕农业增效、农民增收的目标，注重农业产业结构调整，发展高效生态农业和无公害绿色农业，农业产业化水平不断提升，农业效益进一步提高。利用丰富的山场资源，在保护生态的前提下，鼓励农民进行农业综合开发，发展高效生态农业和无公害绿色农业，推广温郁金中药材、稻田养鱼、高山蔬菜水果、莳药等特色产业。通过各种惠农政策，降低农业风险。率先开展订单农业，减少农民的种植风险，提高农民收益；大力推广政策性农业保险，2007年全乡共有土鸡13.5万只、蛋鸭1.7万只、生猪1420头参保，上缴保险费5.47万元，因灾因病获赔保险金24.76万元，有效减轻了农民损失，保障了农民利益，乡政府被评为“乐清市政策性农业保险先进单位”。开展农业测土配方试验，合理使用化肥农药，指导农民开展农业废弃物综合利用。同时还以樟岙生态畜牧小区为试点，推广发展农业循环经济。

科学发展，全国环境优美乡内涵得到丰富 四都乡以实施《四都生态示范区建设规划》为主线，以农村环境整治和发展高效生态农业为着力点，积极发展循环经济，取得了明显的成效。该乡在取得浙江省生态示范乡和全国环境优美乡称号的同时，通过了省ISO14001环境管理体系的认证，2007年又顺利通过了复审工作，成为全市环境保护的典范。生活污水处理建设有新突破，建成了梅溪、樟岙、杨川、双尖凤、陈坦、垟岙等村的生活污水集中处理设施。坚持工业园区外设原则，严格控制污染企业入乡，确保四都优美环境不被破坏。浙江四都农业综合开发场的土鸡和果树混合养殖、樟岙畜牧小区的沼气入户工程等都实现了资源的循环利用，循环经济初现规模。依托南宋状元王十朋故里和全国环境优美乡的金名片，做好“旅游活乡”文章，大力发展王十朋古迹旅游、红色旅游、生态休闲旅游，引导“农家乐”健康有序发展，全年共接待游客3万余人次，经济效益明显。

抓住机遇，社会主义新农村建设有效推进 加快基础设施建设，全年投入资金50万元建成杨岭一期公路安全防护和排水设施，并对全乡水毁的康庄工程进行了修复，确保行车安全。按照“全面规划、分期实施”的溪流整治总体部署，在完成四都溪杨川段治理一期工程后，二期杨川段防洪堤、樟岙段防洪堤即将竣工；陈坦村的改溪造田工程竣工并通过验收；杨川—丁岙段防洪堤整治工程已通过会审；柏岩水库除险加固工程施工进展顺利，已完成工程量的68%；樟大岙水库工程已完成可行性研究。加强旧村改建与环境整治工作，全乡共有12个村列入旧村改建和环境整治，其中被评为省级和温州市级全面小康建设示范村2个、温州市环境整治合格村11个、乐清市全面小康建设示范村7个、乐清市环境整治合格村12个。

统筹兼顾，社会各项事业协调发展 四都乡是国家重点工程——500KV乐清变电站建设所在地。该乡为支持国家电力建设，针对征地复杂困难的情况，通过耐心细致的工作，发扬克难攻坚、同心协力的精神，完成了该工程的前期征地工作，确保了国家重点工程建设的顺利开展，并被评为2007年度“乐清市重点项目考核先进单位”。积极开展“平安四都”、“平安千企”、“平安千村”创建活动，严厉打击各类刑事犯罪，开展禁毒专项斗争，坚决打击地下“六合彩”赌博活动，确保了社会治安情况稳定；全面落实安全生产责任制，深入开展“两保两查”专项行动，全面掌握安全生产隐患信息，及时抓好整改，平安创建工作取得良好成绩，乡政府被评为“乐清市综合治理先进集体”。精神文明建设逐步深化，全市首创的陈坦村“母亲学堂”引起新华社、《人民网》、《人民日报》、《浙江日报》、《钱江晚报》等国家级、省级主流媒体的关注；群众性文化体育活动蓬勃发展，樟岙村获得“卫生示范特色村”称号，玛瑙村获得“文化特色村”称号，陈坦、垟岙村成功创建“文化大院”，陈坦村还在“文明百村行动”中获得样板示范村称号。基础教育明显加强，全年乡财政投入教育经费170万元，大力改善办学条件，建成了乡中心小学、乡中学的新校舍和操场，增设多媒体、小媒体、校校通等先进教学设施，进一步普及九年制义务教育，完成了校网撤并，教学质量逐步提高。民政工作成效显著，乡政府投入40多万元建设乡敬老院附属配套工程，使四都乡敬老院在硬件设施和服务功能上成为全市一流的敬老院。全面推行新型农村合作医疗制度，2007年度全乡共有10541人参加新型农村合作医疗，参合率达80%；全年299人报销医疗费用，共计发放金额67万多元，另外发放医疗补助费15万多元，有效防止了因病致贫、因病返贫的现象。社会保障体系不断完善，全乡的五保户、特困户和受灾群众都能得到及时济困救助。认真落实最低生活保障制度，积极推进“三帮一”共富工程，继续实施“一户一册一干部”帮扶措施，全社会扶贫良好氛围逐步形成，乡政府获得了全市唯一的“浙江省民政工作先进乡镇”称号。