概况 南塘镇地处雁荡山南麓的乐清湾畔，依江临海，区域发展优势得天独厚。全镇总面积15.0平方公里，人口2.33万人，辖18个行政村，海岸线长11公里，为浙江省船舶工业规划布局的重点区域之一。2007年全镇实现生产总值为10.68亿元，比上年增长19.33%；财政总收入2629万元，比上年增长11%；农民人均纯收入达7575元，比上年增长16.54%。

经济运行持续良好 现代农业步伐加快，全镇实现农林牧渔业总产值1.41亿元，其中农业2703万元、畜牧业2290万元、渔业4500万元、农林牧渔服务业3868万元。粮食生产保持稳定，全年播种面积达5500亩。香瓜、葡萄、育苗等特色产业产值比重不断提高，农业龙头企业健康发展，农民专业合作社不断壮大，农业政策性保险顺利开展。农业基础设施建设力度加大，投资660万元完成了南浦河等河道整治工程，投资150多万元完成了北片土地整理及田埂路面硬化工程。工业经济健康快速发展，全镇完成工业总产值8.52亿元，比上年增长31.08%。全社会固定资产投资完成额为8542万元，增速为416%；工业性投入达6838万元，完成任务数的171%。外贸出口发展迅速，全镇拥有自营出口企业6家，全年出口总额达2.15亿元。积极破解工业建设用地难题，三江边坡地工业用地已进入报批阶段。服务业发展势头良好，产值达5214万，比上年增长25.6%。移动、联通营业厅相继落户，带动了镇通讯服务业的发展。连锁超市进镇，“百村放心店工程”建设效果明显，2007年新增超市门店 2家。另外，海上休闲渔业、“渔家乐”发展较好。积极参与港区开发建设，经过多方努力，南塘镇纳入了乐清湾港区一期启动开发区工程范围，这将有力推进南塘镇的船舶制造业基地建设，带来临港产业的大发展。

村镇建设日臻完善 南塘镇作为乐清市村庄连片整治的6个重点乡镇之一，2007年有6个村被评为温州市级“村庄整治合格村”，有9个村被评为乐清市“村庄整治合格村”；镇政府投入943.8万元，新建休闲公园2个、健身场所5处、公厕21座；南塘镇荣获温州市旧村改造先进集体。城镇基础设施建设日趋完善，完成了南浦至山马康庄公路、亨东至南浦村公路、南浦至永光村公路及环城北路改造等工程；完成了亨东公路拓宽工程的施工设计及前期政策处理工作。加快新农村电气化进程，解决农村安全用电问题，有8个村线路整改通过验收，南塘镇被评为新农村电气化B类乡镇。生态镇建设步伐加快，投入专项经费178万元，完成了杨洲、珠南等村污水处理工程，南塘镇被评为温州市级生态镇。

社会事业抓细抓实 2007年，全镇投入教育经费526万元，用于南塘中心小学的“食宿工程”建设和中小学教学设备添置，南塘中学通过温州市示范学校评估验收；投入300万元完成了南塘卫生院扩建工程，建立了南塘镇社区卫生服务中心。同时将社会保障工作列入镇政府重要议事日程，实施了农村住房保险；新型农村合作医疗稳步推进，全镇新型农村合作医疗参合人数达17635人，农民参合率达81.4%，全年共筹集合作医疗资金54.63万元，共报销246人次，累计发放医药费补偿金116.5万元，还为参合农民免费健康体检12148人次。全镇文化基础设施进一步完善，南塘村、鲤鱼山村建成文化大院，镇文化站通过市级标准文化站验收。“双百结对、共建文明”和“文明百村行动”等精神文明创建活动不断深入。全镇人口和计划生育工作保持低生育水平，同时还增强了社会抚养费征收力度，全镇应征收社会抚养费37例，已征收34例，征收率为91.89%，兑现率为70.69%；强化了流动人口计生管理，对外来育龄妇女的服务率达90%；计生利益导向机制和优质服务机制更加完善。另外，党管武装工作也卓有成效，圆满完成了9名征兵任务，完成了民兵征组工作，开展了“三个现地”演练。

综合治理卓有成效 深入开展“五五”普法教育和“平安千村”、“平安千企”活动。坚决贯彻“四铁”方针，深化禁毒斗争，全年共破贩毒案7起，收戒吸毒人员26名，保持实有吸毒成瘾人员负增长，有力扭转了禁毒工作落后局面。开展严打整治斗争，狠狠打击“六合彩”、“两抢一盗”等违法犯罪活动，全年破刑事案件27起，办结治安案件50起，共打击处理各类违法犯罪嫌疑人87名，其中“六合彩”违法赌博14名。开展安全生产专项整治和“两查两保”活动，对“三合一”企业和出租房的消防安全进行了重点检查整治。2007年，南塘镇荣获“社会治安综合治理工作先进集体”称号。

党建工作紧抓不懈 深入学习贯彻党的十七大精神，开展“作风建设年”和解放思想大讨论活动，班子领导下村蹲点调研，干部思想作风进一步转变。切实加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，严肃查处违法违纪案件，还重点抓了农村基层党风廉政建设。加强农村实用人才队伍建设，126名优秀后备干部入选人才库；村级党组织换届工作圆满完成，一批年富力强的人才进入村党支部委员会。大力推进非公有制企业党建工作，新建非公企业党支部3个。做好党员发展和党内关怀工作，102名入党申请人列为入党积极分子，全年发展新党员33名；全年先后两次组织慰问了老弱病贫党员160多人次，“1+1”暖人心工程深入开展。