外汇管理
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概况 2009年,国家外汇管理局乐清市支局根据总局“保增长、防风险、促平衡”的工作方针、省分局“宽政策、重管理、严监测、强内控”的工作重点和市中心支局“优化服务、深入宣传、严密监测、强化监管、夯实基础”的工作思路,转变工作理念,理清工作思路,寻找工作的亮点,紧密结合乐清实际,明确工作目标,制定工作计划,健全工作机制,求真务实,开拓创新,进一步夯实内部管理基础,提高外汇管理和服务水平,圆满完成了全年工作任务。
宽政策,优服务,支持外向型经济的发展 做好历史遗留问题的清理工作。企业档案信息的清理工作,共收集整理企业档案信息登记表993份,并做好信息核对和更新数据工作。认真开展出口收汇待核查账户数据清理工作,共清理出国际收支申报号码编码错误的外汇收支40笔,金额248万美元。 进一步加快“无纸化核销”进度。开展“网上核销培训季”活动,共举办7期网上核销培训班,有342家出口企业的核销员参加培训。截至年末,共有861家出口企业已网上核销开户,开户率占有出口业务发生企业的100%,其中有818家开通自动审核功能,开通率达95%。 结合实际,积极为外向型企业排忧解难。一是在真实性审核的基础上,适当放宽企业凭纸质出口报关单办理贸易收结汇,全年共办理凭纸质报关单办理结汇核准31笔,金额281万美元;二是开展出口已核销未退税业务专项核查工作,同时协调国税部门解决好因各种原因造成的企业不能退税问题企业7家,涉税金额达119.33万美元。全年向企业发单57162份,同比减少0.3%,共办理出口收汇核销业务52806笔,同比减少4.6%,核销金额123477万美元,同比减少16.6%,核销率为99.7%,逾期未核销余额为167万美元,同比减少59万美元。贸易进口付汇1196笔,同比增长6.5%,金额23805万美元,同比增长3.7%;进口到货核销1378笔,金额23187万美元,到货率达97.4%,同比提高16个百分点;逾期未核销余额为167万美元,同比减少46%。 积极响应乐清市政府的“外贸企业服务月”活动和“诚信兴商宣传月”活动。深入8家具有代表性的涉外企业调查了解掌握企业在生产经营和外汇政策等方面遇到的困难和问题,采取切实有效的措施帮助解决,做到政策宣传到位、措施落实到位和服务到位。一是制定了十项切实有效的措施帮助外贸企业渡难关;二是积极参加乐清市政策宣讲千人大会讲解外汇管理政策;三是指导农行乐清市支行召开“乐清农行国际业务座谈会”,开展汇率风险防范和贸易融资实务培训讲解;四是组织开展“外汇有奖问答”知识竞赛活动,利用email、三资企业QQ群发送宣传口号短信的形式宣传外汇知识。
健全监管手段,加强外汇管理监督 开展外汇指定银行外汇业务合规性检查。对中国银行乐清市支行开展外汇业务专项检查,对浦发银行乐清市支行的个人外汇业务开展专项检查,对发现的违规问题按规定予以处罚,维护外汇市场秩序。 认真开展出口收汇待核查账户数据清理工作。对辖内10家外汇指定银行开展出口收汇待核查账户数据的清理工作,共核查账户收入63742笔,金额153511万美元,支出17387笔,金额150829万美元。 积极开展银行执行外汇管理规定情况现场考核,促进银行依法合规经营。严格按照考核内容及评分标准,从业务合规性、数据质量及内控制度的有效性等方面对每个外汇指定银行进行现场考核,并认真、及时做好考核记录留存,同时将考核中存在的问题及时与银行沟通,并督促其落实整改。
加强国际收支统计管理,提高工作质量 明确工作目标,确定把加强国际收支统计工作、提高数据申报质量作为一项重点工作。结合新系统上线,严格执行5个工作日申报制度,认真开展261次非现场核查,核查申报数据77141笔,共反馈银行修改数据1118条;坚持银行国际收支申报核查情况的按季通报制度,确保数据质量。全年共申报国际收支77141笔,申报金额291328万美元,分别比去年同期增长48%。
精心部署,做好年检和综合绩效评价工作 年检外商直接投资企业120家,年检境外投资企业11家,参检率均达100%,外商直接投资企业联合年检工作被评为“温州市中心支局先进集体”。
健全机制,加强信息调研和政策宣传力度 加强对形势的分析研究,建立辖内外汇收支形势季度分析制度,并将外汇收支形势纳入人民银行宏观经济形势分析体系中,实行本外币联动分析,更好地反映辖内经济金融运行态势。 以解决实际问题、提高工作的针对性和有效性为目的,把握热点问题,深入研究并提出管理对策和建议,准确反映当地外汇管理的实际情况,为上级提供决策参考。支局被上级局录用调研文章5篇、信息4篇,其中撰写的《船东弃船引发的外汇管理问题及建议》被总局《外汇管理信息与调研》、《浙江外汇管理》和《温州外汇管理》录用。 |