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乐清市商务局关于认真做好2013年度民主评议党员工作的通知
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局各科室，下属国有企业： 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，深化基层服务型党组织建设，激励党员发挥先锋模范作用，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，现就做好商务系统2013年度民主评议党员工作有关事项通知如下： 一、基本原则 民主评议党员要以为民务实清廉为主题，把教育、管理和监督融为一体，工作中要坚持把握好以下原则： 1、实事求是原则。要以事实为依据，以党员标准为准绳，客观公正地反映每名党员的真实情况。 2、民主公开原则。要广泛听取党员、群众的意见，公开评议办法、定档标准和评议结果，接受党内外监督。 3、教育为主原则。要把学习教育贯穿评议工作全过程，注重自我教育，进一步提高党员队伍整体素质。 二、定档标准 民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，定档标准如下： 1、“优秀党员”标准：政治理想信念坚定，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，坚决执行党组织的决议、决定，在社会主义现代化建设中发挥先锋模范作用；积极按时、足额交纳党费，积极参加党组织活动，高标准完成党组织分配的各项工作任务；主动参与创先争优，积极履职践诺，自觉遵守党纪法规；主动践行党的群众路线，坚决反对“四风”，密切联系服务群众，在党员群众中认可度高；党员先锋指数考评中确定为“先锋党员”。 2、“合格党员”标准：政治理想信念坚定，能贯彻落实党的路线、方针、政策，执行党组织的决议、决定，能在社会主义现代化建设中发挥先锋模范作用；能按时、足额交纳党费，按时参加党组织活动，完成党组织分配的各项工作任务；参与创先争优，践行党的群众路线，能做到履职践诺和联系服务群众，在党员群众中认可度较高。 3、有下列情况之一的党员，应定档为“基本合格”： ①先锋模范作用发挥不够好，工作缺乏主动性和自觉性，在条件允许的情况下不作出党员承诺，或不履行承诺。②组织观念不够强，不能经常参加党的组织生活，不能自觉交纳党费和完成党组织交给的任务。③不能正确处理国家、集体和个人之间的利益，并造成不良影响。④对家庭成员违反计划生育政策、参与打架斗殴、上访闹事以及其他违法违纪行为，不进行教育和劝阻，造成恶劣影响。⑤党的群众路线践行不够好，联系服务群众不够好，在党员群众中认可度较低。 4、“不合格”党员标准按《乐清市处置不合格党员暂行规定》执行。 三、方法步骤 1、情况梳理：党支部在评议前要对2013年度先锋指数考评结果，党员交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务、承诺践诺以及党员受党纪、政纪处分等情况进行梳理汇总，并进行公开。 2、宣传动员：党支部在评议前要组织党员认真学习党的路线、方针、政策和党的十八大、十八届三中全会精神，提高党员思想政治认识。同时，要广泛宣传评议工作，营造良好的评议氛围。 3、党员自评。党员要对照个人作出的公开承诺，对照个人一年来的思想、工作和学习情况，特别是在履行党员义务、联系服务群众、发挥模范带头作用等方面，认真查摆存在的问题，作出实事求是的自我评价。党支部应将党员的自评结果在一定范围内公开。 4、党员互评。党支部要召开党员大会组织党员开展互相评议。在此基础上，要以无记名投票形式进行民主测评，对每名党员作出“优秀”、“合格”、“基本合格”或“不合格”的评价。测评结果作为党员定档的重要依据。有条件的党支部要开展反向测评。 5、组织点评。党支部书记要代表组织对党员一年来的表现进行点评，找出存在的问题，肯定取得的成绩，明确今后努力的方向。 6、群众测评。党支部要邀请群众代表对党员一年来的履职情况进行满意度测评。测评结果作为定档的参考依据。农村党组织邀请群众代表的对象一般为村民代表和各群团组织负责人；机关企事业单位和社会团体党组织邀请对象根据实际情况确定，如非党员职工少于10人的，可不组织群众测评。提倡在群众测评中开展反向测评。 7、支部定档。党支部要对每名党员的评议情况进行分析，提出定档意见，并上报社区党组织或部门党委。定档结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。不合格党员要在年度先锋指数考评为“警示党员”的党员中产生，具体按《乐清市处置不合格党员暂行规定》执行。 “优秀”党员要在年度先锋指数考评为“先锋党员”的党员中产生，五星级党支部一般不超过党员总数的15%，三星、四星级党支部一般不超过党员总数的10%，二星级及以下党支部一般不超过党员总数的5%。 8、审核审批。党（工）委在接到定档意见后，根据所掌握的情况和有关规定，对定档“优秀”、“合格”、“基本合格”的，予以直接审批。不合格党员处置按《乐清市处置不合格党员暂行规定》执行。 各党（工）委要对2012年度考评为“不合格”档次并实行“红色帮带”限期改正党员的转化情况进行调查核实，通过听取帮带人的意见，了解普通党员和群众的反响，核查履行党员义务等相关台帐等确认帮教成效。对确已改正到位的党员，要及时宣布限期改正结束；仍认定为不合格的，作劝退处置；劝而不退的，按除名处置。 9、整理归档。党支部要将评议中形成的有关材料，存入本支部工作档案。“优秀党员”、“合格党员”相关材料和“基本合格”、“不合格”党员的旁证材料、组织处理决定、审批材料等，存入党员个人档案。同时，党支部要将所有党员的定档结果如实公开。 10、总结提高。党支部要通过民主评议，分析并找出党员队伍建设方面存在的问题和原因，制定改进措施。对评为“优秀”的，要采取多种形式进行表彰；对评为“合格”的，要激励他们争先创优；对评为“基本合格”的，由党支部书记及上级党组织负责同志对其进行警示谈话，签订整改责任书。对评为“不合格”的，要区别情况，采取限期改正（红色帮带）、劝其退党或党内除名予以处置。 四、注意问题 开展民主评议党员工作，应遵循“坚持标准、民主公开、教育为主、分类引导”的方针，做到事实清楚、理由充分、处理妥当、手续完备。同时注意区分以下三种情况： 1、注意把思想落后同丧失信仰区分开来。要把因不努力学习、思想跟不上形势，对党的路线、方针、政策和决议贯彻执行不力，同已经丧失共产主义信仰和党性立场，反对或抵制党的路线、方针、政策区分开来。 2、注意把客观上造成党员不履行义务同主观上不愿意履行义务区分开来。要把因组织不健全或软弱涣散造成党员不履行义务、不参加党的活动，以及部分党员外出务工经商不能及时参加党的组织生活、按时交纳党费，部分党员年老体弱或长期患病不能参加党的活动，同党员本人主观上不愿意履行义务、不参加党的活动区分开来。 3、注意把工作失误同玩忽职守区分开来。要把由于经验不足和能力水平所限造成工作上的失误，同本人玩忽职守，损害国家和人民利益区分开来。 五、工作要求 1、要明确工作责任。各党支部要把民主评议党员工作列入重要议事日程，一把手要负总责，分管领导要具体抓，并要指派工作人员进驻各党支部指导评议工作。各党支部主要负责同志要以对党的事业高度负责的态度，精心组织好评议工作。 2、要严格程序标准。各党支部要严格按照规定的方法步骤认真开展评议工作，不得简化程序和降低标准。对需要上级党组织审查把关的，要及时上报，不得自作主张。 3、要保证按时完成。各党支部要将今年民主评议党员工作情况总结和民主评议党员情况统计汇总表（附件7），于2014年1月22日前上报局机关党委、纪检监察办公室（电话：61889727；电子邮箱：418822877@qq.com）。 附：1、民主评议党员定档标准 2、民主评议党员登记表 3、民主评议优秀党员登记表 4、民主评议基本合格党员登记表 5、民主评议不合格党员登记表 6、民主评议党员情况汇总表 7、民主评议党员情况统计汇总表
中共乐清市商务局机关委员会 2013年12月25日
附件1： 民 主 评 议 党 员 定 档 标 准
附件2： 民主评议党员登记表
附件3： 民主评议优秀党员登记表
注：本表一式三份，党（工）委、支部、党员个人档案各存一份。
中共乐清市委组织部制 附件4： 民主评议基本合格党员登记表
注：本表一式三份，党（工）委、支部、党员个人档案各存一份。
中共乐清市委组织部制 附件5： 民主评议不合格党员登记表
中共乐清市委组织部制 附件6： 民主评议党员情况汇总表 填表单位： 填表时间： 年 月 日
注：本支部党员共 名，其中正式党员 名，预备党员 名。经民主评议定档：优秀 名，合格 名，基本合格 名，不合格 名。本表一式两份，党（工）委、支部档案各存一份。 附件7： 民主评议党员情况统计汇总表 填表单位： 填表时间： 年 月 日
注：本表由各镇（街道）党（工）委和市机关直属各单位汇总后，报中共乐清市委组织部。 |
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