概况 象阳镇位于乐清市区西南11公里处，北接乐成镇，西邻柳市镇，全镇总面积14.75 平方公里，辖36个行政村（居），总人口3.7万人。象阳镇是温州市工业卫星镇，也是闻名海内外的“章光101”毛发再生精生产基地、全国民间艺术之乡，全镇已形成以煤矿机电、工艺美术、彩印包装、五金电器、电子器件、医药美容等为主体的十多个产业体系。2009年，该镇实现生产总值37.65亿元，其中工业总产值35.28亿元、农业总产值4398万元；财政总收入1.7亿元，其中税收总收入1.2亿元；农民人均纯收入10780元。象阳镇先后被评为省教育强镇、省体育强镇、温州市首批小康乡镇、温州市金海岸文化明珠、温州市文明镇等。

保增长促转型 工业经济回升，全年实现销售收入32.16亿元，同比增长10%，其中自营出口2.51亿元，利税3.55亿元。主要抓了四方面工作：一是加大为工业企业服务力度，深入开展以“政企联动，克难攻坚”、“千名干部进千企，共渡难关促升级”、“企业家素质提升”等为主题的“企业服务年”活动，为企业送信心、送政策、送服务、送资金、送平安；二是加大企业转型升级力度，规模以上企业新增5家，累计达66家，实现产值20.01亿元，占总产值的56.72%，其中产值超亿元企业4家，温州江南矿业有限公司晋升为中国江南矿业集团；三是加大品牌创建力度，自主创新能力不断增强，新增温州名牌产品1个、乐清名牌产品5个，随之企业商誉度进一步提高，3家企业参与国家行业标准制定，4家企业被部级定为定点供方单位，5家企业产品获得进国家电网许可；四是积极开展“十小”行业规范和整治工作，加强安全生产隐患排查整治，实现了工业企业三项事故指标零增长目标。农业经济稳步发展，加大支农惠农力度，重视粮食生产，认真做好粮食直补工作，全年实现粮食播种面积17741亩，粮食总产量达7900吨，镇早稻高产示范方被评为乐清市级水稻优秀示范方，汤东村被评为市粮食生产先进村；实施农村劳动力素质培训工程，开展新型农民培训7批次计600多人；同时，进行了省级开发项目象阳北片河道综合治理，农民政策性保险、动植物防疫、森林消防等工作也都有了新进展，取得了新成效。第三产业发展迅速，以柳翁公路为轴心，餐饮业、服务业迅速兴起，以力天·金溪美邸和鼎盛王府花园为主的房地产业发展势头良好，木材市场、工艺品市场、乡村超市等现有市场持续稳定发展。

抓建设强管理 重点工程建设全面推进，城市中心大道乐成至柳市段实现试通车，完成了前横村35亩安置地填土任务和土地调整工作，投资700多万元的柳翁公路污水管道建设工程顺利完工。产业功能区建设取得重大进展，5个村的填方工程全部完成，5年多来一直没有进展的园区建设有了实质性突破，园区内水、电、道路网等配套设施建设同步推进。企业基建步伐不断加快，全年有13家企业进场施工，11家企业完成了打桩，鸿宝公司已完成基建并投产。新农村建设扎实推进，“清洁乡村”行动深入实施，2个省级整治提升村、5个省级待整治村、1个温州市整治村和2个乐清市整治村顺利通过验收，荷堡村被评为“乐清市全面小康建设示范村”。加大危旧房改造力度，打击整治非法电镀，拆除一批非法违章建筑，进一步提升了城镇管理水平。

重民情保民生 加强社会保障工作，全面落实低保、优抚、社救等政策，全年发放各类保障补助金100多万元；全面做好被征地农民、复退军人、企业退休人员养老保险工作。打响民间文化艺术品牌，在温州博物馆成功举办了中国民间艺术之乡乐清象阳文化节，共展出该镇8大类230多件工艺作品，吸引了全国近50家媒体、30多位国家级和省级工艺大师参加，社会反响强烈。教育事业进一步发展，镇一小教学楼已建立投入使用，镇一中获“温州市绿色学校”称号。卫生工作成绩喜人，新型农民合作医疗参合率达91.6%，顺利通过了市食品安全示范镇验收，镇社区卫生服务中心被评为温州市示范公共卫生服务中心，连续四年获市农村公共卫生考核第一名。文明创建力度不断加大，新增2个乐清市级文明村，13个村进入“文明百村”行列；市级科普示范镇创建成效明显；新建了6个村级篮球场、8个村级健身苑。强化计划生育利益导向机制，做好基础信息大排查、大清查，开展社会抚养费征收集中行动，深入实施村级计生基础建设“525”计划，计生工作得到进一步加强。深化移风易俗工作，认真做好丧葬品市场管理和青山白化治理。妇女、儿童、老龄、残疾人等事业加快发展，征兵、老干部、“双拥”等工作取得新成绩，镇政府被评为市级武装工作先进集体。

保平安促和谐 深化“平安象阳”建设，基层创安活动扎实推进，全镇辖区总体保持和谐稳定。深入开展扫黑除恶、反“两抢一盗”等专项行动，破获刑事案件96起、治安案件56起。积极开展“信访积案化解年”活动，一批矛盾纠纷和不稳定因素得到及时化解。禁毒工作不断深化，“无毒社区”创建、社区戒毒、美沙硐维持治疗等工作富有成效，实现了实有吸毒人员负增长目标。着力做好清治民间非法金融活动工作，成功化解纠纷8起，核销非法高利金额8976万元，清退金额1516万元。高度重视宗教场所安全管理，圆满完成宗教专项工作任务。深化“平安千村”、“平安千企”两大工程，4个村被评为乐清市级示范“平安村居”，5家规模企业被评为乐清市级示范“平安企业”。加强路面视频网络建设，全镇累计安装全球眼65只，社会治安防控体系逐步健全。2009年，象阳镇被评为乐清市社会治安综合治理先进单位。

转作风优服务 认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，扎实开展第三批学习实践科学发展观活动。抓好“后进村”集中整顿，3个村顺利实现转化，农村基层组织建设得到加强。深入开展“活力和谐企业”创建，创新建立非公支书例会制度和荷堡村党支部与东亚机电党支部“村企党建联合共建”模式，非公党建水平不断提升。加强党员队伍建设，严把党员入口关；成立大学生村官志愿者队伍，加强对大学生村官的培养和管理。深化党建“三个一”工程，开展了“改善发展环境，加强党的基层组织建设”大讨论活动，进一步统一了党员、干部的思想，凝聚了党组织的力量。充分发挥人大监督作用，镇政府自觉接受人大监督。加强统战、宗教、民族、侨务、对台和老干部等工作，大力支持工、青、妇、老协等群众团体开展活动，党委统揽全局、协调各方的能力不断增强。认真实施“五五普法”，加强依法行政，提高了政府的执行力和公信力。全面落实党风廉政建设责任制，严肃查处各类违纪违法行为，狠抓廉洁自律各项规定的落实，反腐倡廉工作不断深化。