概况 截止2010年12月20日，乐清市在册流动人口为57.62万人，其中男性31.72万人、女性25.90万人；大专以上文化1.21万人、高中文化5.93万人、高中以下文化的50.48万人。乐清市流动人口主要来自安徽、江西、湖北、贵州、重庆、河南、四川、浙江、湖南、云南等省市，大部分集中在乐成、柳市、虹桥、北白象等四大集镇，主要从事工业、农业、商业、服务业等。

乐清市流动人口服务管理局挂牌成立 7月22日，乐清市举行市流动人口服务管理局授牌仪式。市委市政府各部门主要领导、各乡镇主要领导、乡镇流动人口服务管理站负责人、村级协管员代表、部分企业代表、相关媒体等参加了会议。在会议上，市委常委、常务副市长陈胜峰宣读了关于成立乐清市流动人口服务管理局的批复以及任命文件，并为市流动人口服务管理局授牌。市委副书记黄敏代表市四套班子对市流动人口服务管理局的成立表示热烈祝贺。会议由市委常委、市公安局长金国平主持，市领导王建华、方青、林培根出席了授牌仪式。新成立的市流动人口服务管理局为市政府直属正科级监督管理类事业单位，并承担市流动人口服务管理工作领导小组办事机构职能。市流动人口服务管理局的成立，标志着全市流动人口服务管理工作已从传统的防范式管理逐步转变到政府主导的服务型管理。

建立22个流动人口服务管理所 11月3日，市委、市政府召开了全市流动人口服务管理所建设工作会议，市委副书记黄敏就加快全市22个乡镇流管所建所进度，配齐配好所领导和工作人员作了明确指示。截止11月底，乐成、柳市、虹桥、北白象、翁垟、白石、芙蓉、大荆、清江、磐石、淡溪、象阳、黄华、七里港、南塘、南岳、经济开发区、石帆、天成、蒲歧、湖雾、雁荡等22个流动人口服务管理所已全部建成，班子成员基本配备到位。

科学配设1160名协管员 制定印发了《乐清市流动人口服务管理所建设规范》和《乐清市流动人口协管员管理办法》，按照500：1的比例配设协管员，共聘协管员1160名。协管员的科学合理配置，为乐清流动人口服务管理工作提供了有力的保障。

召开流动人口服务管理恳谈会 8月26日，市流管局组织召开了流动人口服务管理恳谈会，与30多名外来务工人员代表共同商讨交流流动人口服务管理工作。外来务工人员代表就社会保障、公共就业信息交流、权益保障、计生服务、子女教育、公共卫生、居住条件、居住证申领等方面提出了建设性的建议，并对今后工作建言献策。

开展专项活动 8月至9月，市流管局组织开展了为期两个月的“夯基础、促管理、优服务”专项活动，此次活动共排查单位3867家，登记流动人口217365人，发放临时居住证183723个，新登记出租房4926户，处罚违法出租房东578家。通过对流动人口信息的深入排查清理，进一步规范了流动人口的信息登记，加强了对重点人员的排查和管控。通过本次专项活动，流动人口登记数有了明显地提高，职能部门服务意识和协作意识也进一步增强。

开展“竞赛月”活动 11月11日至12月20日市流管局开展了“流动人口登记竞赛月活动”。各流管所采取“三个一”、“逐户排查”、“周清查”等工作措施，对信息质量每天进行倒查，每周通报工作进度，同时派考核组深入到村居、企业、娱乐场所等，每周对各乡镇进行督查考核。此次活动共投入人力4531人次，排查单位40399家，清理空置出租房826家，登记流动人口94652人(其中携带儿童14096人)，发证80964本，新签订责任保证书1093家，排查公安重点管控对象767名、计生对象4377名,发放公开信2万份。在市流管局的指导下，经过各乡镇流管所的精心组织部署及广大流动人口协管员的努力奋战，此次竞赛月活动取得明显工作成效，达到了预期目的。

大事记 4月1日，按照省、温州市的统一部署，乐清市开展为期100天的流动人口“百日信息大排查”。

4月28日，市流管局在乐清大剧院举办“我爱新家园”新乐清人演讲比赛。

7月2日，温州市流动人口服务管理办公室林联初主任一行到乐清检查市流管局筹建情况，并对流动人口“百日信息大排查”活动进行指导。

7月22日，根据省、温州市有关会议精神及乐清市委、市政府要求，市流管局正式挂牌成立。

8月，乐清市组织开展了为期两个月的流动人口服务管理“夯基础、促管理、优服务”专项活动。

8月9日下午，市长姜增尧，市委常委、常务副市长陈胜峰率市府办、财政局、人事局等有关部门负责人到市流管局调研指导工作。

8月26日，市流管局组织召开了流动人口服务管理工作恳谈会，与30多名外来务工人员代表共同商讨交流流动人口服务管理工作。 9月16日，市流管局有关人员赴永嘉县流管局考察交流学习。

9月26日，召开了市流动人口“平安建设”推进会。

9月27日，温州市流动人口服务管理办公室郑建国副主任一行，来市流管局督导相关工作。

9月底，全市开展了《浙江省流动人口居住登记条例》颁布实施一周年的“宣传周”活动。9月29日在市区组织开展了由公安、计生、教育、劳动、卫生、司法等部门参加的“流动人口宣传、咨询服务”大型现场活动。

10月中旬，市流管局联合移动公司、乐清日报社开展赠报活动， 546名流动人口优秀务工人员获赠2011年《乐清日报》。 10月14日，市政府常务会议讨论审议通过了《乐清市流动人口居住证制度实施办法》，11月15日正式颁布实施。

10月21日，市流管局与市总工会一起赴宁波余姚调研、学习流动人口“窗口入工会”工作开展情况及经验。

11月3日，市委、市政府召开全市流动人口服务管理所建设工作会议，市委副书记黄敏出席会议。

11月11日，市流管局会同市公安局开展了为期40天的“流动人口登记竞赛月活动”。

11月23日，市委、市政府调整了流动人口服务管理工作领导小组并召开了领导小组第一次会议，领导小组由市委副书记黄敏担任第一组长，市政府常务副市长陈胜峰为组长。 12月9日，市流管局会同市总工会就流动人口“窗口入工会”工作深入村居、社区和用人单位进行调研，在乐成镇率先开展“窗口入工会”试点工作。