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乐清市烟草专卖局温州市烟草公司乐清分公司关于印发2013年行政执法责任制工作计划和安排的通知
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各科室、部门： 为进一步贯彻落实行政执法责任制，从执政为民、依法治烟、加强依法执政能力的高度，深入推行烟草专卖行政执法责任制，加强专卖执法队伍建设，加大行政执法监督力度、规范行政执法行为。为实现上述目标，今年我局依法行政工作要点如下： 一、进一步推进烟草专卖行政执法责任制，规范专卖执法行为 行政执法责任制是规范和监督行政机关执法活动的一项重要制度。要根据已经下发的《乐清市烟草专卖行政执法责任制实施方案》，在梳理依据、明确执法主体、确定执法岗位、界定执法责任、规范执法程序的基础上，深入推行行政执法责任制，进一步完善烟草专卖行政执法机制，加大烟草专卖执法工作年度评议考核力度，充分发挥行政执法责任制的作用，将考评结果和被考评单位、人员的利益挂钩，使执法责任制在规范执法行为方面发挥应有的作用。 由于人员变动，为了及时、有力保障行政责任制实施，进一步实现烟草行政执法的制度化、规范化，全面推进烟草专卖行政执法责任制工作，决定调整行政执法责任制工作领导小组，具体人员组成如下： 组长：周加盛 常务副组长：李乐军 组员：项凌华、林宏渊、曹余秋 二、继续抓好行政许可、行政处罚案卷质量 进一步加强行政许可，行政处罚案件档案管理，提高案卷质量，贯彻落实新修订的《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖行政处罚程序规定》，要认真按照浙江省行政处罚案件档案整理规范标准制作案件档案。认真贯彻落实《浙江省烟草专卖行政处罚案卷评查标准》、《浙江省烟草专卖零售许可证工作标准》、《温州市烟草专卖行政处罚办案指导细则》和《温州市烟草专卖行政许可办理指导细则》,发现劣质案卷责令限期整改，并对整改情况跟踪监督。要保证不出现在行政复议、行政诉讼因案件质量问题而败诉现象。 三、认真贯彻实施《烟草专卖许可证管理办法》（国家发展和改革委员会令第51号）、《烟草专卖行政处罚程序规定》（国家工业和信息化部令第12号令）及相关配套制度。 要切实做好《烟草专卖许可证管理办法》（国家发展和改革委员会令第51号）及《烟草专卖行政处罚程序规定》（国家工业和信息化部令第12号令）宣传、贯彻落实和培训工作，确保切实领会法律精神，全面理解规定的实施目标要求，准确掌握规定的具体内容，做到融会贯通、真懂会用，为正确实施打好坚实基础。 四、进一步落实政务公开制度，提升社会形象 根据管理工作的特点，进一步规范工作程序，理顺工作机制，结合工作实际，更新原有制度或出台新制度，以制度促规范，并通过各种渠道、各种形式向社会公示，实行服务承诺制，做到办事程序、工作时限、工作标准、违法责任追究公开，主动接受卷烟客户、社会监督。 五、认真组织学习，提升依法行政水平 为了能进一步提高专卖人员的法律水平、工作技能。切实加强领导，明确责任，精心组织，使实际操作与理论知识相结合，通过举办卷烟鉴定培训、内管培训、专卖管理人员知识技能培训系列等活动，使专卖人员在案件办理文书制作、假冒烟鉴别、法律法规考试、计算机基础知识等提升专卖人员的依法行政水平，强化行政执法责任。 六、深入开展法制宣传教育，营造依法行政、依法管理、依法经营的良好氛围 充分利用行业刊物、局（公司）OA网、法律网站、六五普法手册、卷烟零售户须知宣传手册等各种宣传工具，采用专题连载、专题培训、讲座等各种方式，加强全市系统广大干部职工的法制宣传教育，增强依法行政、依法管理、依法经营的意识和能力；结合烟草专卖行政管理工作特点，采取多种方式向社会广泛开展普法宣传工作，尤其是在法律法规颁布实施日、纪念日、法制宣传日和3·15国际消费者权益保护日、质量月的宣传活动。
乐清市烟草专卖局 温州市烟草公司乐清分公司 2013年12月5日 （可公开）
乐清市烟草专卖局办公室 2013年12月5日印发 |
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