各镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位：
为认真贯彻落实国务院、浙江省政府以及温州市政府有关安全生产工作部署，深化安全生产隐患排查治理，消除重大安全生产事故隐患，坚决预防和遏制各类事故的发生，经市政府同意，决定在全市范围内开展重大事故隐患挂牌治理工作。根据各镇人民政府（街道办事处）、各部门排摸、梳理情况，确定11家重大事故隐患工矿企业、4处道路交通事故多发点（段）作为2013年全市第一批重大事故隐患治理单位，现将名单予以公布（详见附件1、2），并就有关事项通知如下：
一、切实提高对重大事故隐患挂牌治理工作的认识。重大事故隐患治理工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，各镇人民政府（街道办事处）要从实践科学发展观和建设平安乐清的高度，充分认识重大事故隐患治理工作的重要性，进一步增强事故隐患治理的责任感和紧迫感，采取切实有效措施，落实责任，抓出成效。
二、明确重大事故隐患治理责任。市级挂牌公布的重大事故隐患治理工作列入“安全生产目标管理责任制”考核，各镇人民政府（街道办事处）、有关部门必须加强对重大事故隐患治理工作的领导，协调解决重大事故隐患治理工作中的有关问题；有关部门要加强对隐患治理责任单位的检查和指导，督促与帮助隐患治理责任单位制定隐患治理方案，落实治理措施；隐患责任单位是隐患治理的责任主体，必须做到责任、措施、资金、期限、预案“五落实”，制定整改方案，严防人身伤亡事故的发生，确保重大事故隐患按期治理到位。同时，各镇人民政府（街道办事处）要结合实际，确定一批镇（街道）级政府挂牌督办的安全生产事故隐患整改单位，督促抓好整改工作，并将整改验收情况报市安委办备案。
三、严格执行重大事故隐患治理督查和销号程序。按照《温州市安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》的要求，做好重大事故隐患治理工作。一是工矿企业重大事故隐患治理由各镇人民政府（街道办事处）、有关部门安委办负责：1.在本名单公布后，及时向被挂牌隐患整改单位出具《工矿企业安全生产重大事故隐患治理挂牌督办通知书》（附件3）；2.定期开展挂牌整改单位的督查和指导，市安委办、各人民政府（街道办事处）分别负责市级、镇（街道）级挂牌整改单位的督查和指导，有关部门做好本部门职责范围内挂牌整改单位的督查和指导，并做好督查情况记录；3.在重大事故隐患整改完成后，隐患责任单位要填写《工矿企业安全生产重大事故隐患治理验收申请书》（附件4），各镇人民政府（街道办事处）、有关部门要及时组织验收，填写《工矿企业安全生产重大事故隐患治理验收审批表》（附件5），上报市安委办（联系电话：61886730，传真：61886729）。如不能在规定的治理期限内完成整改的隐患责任单位，应在到期前15个工作日内填写《工矿企业安全生产重大事故隐患治理延期申请表》（附件6），由督办单位进行核实，督办单位同意后出具《工矿企业安全生产重大事故隐患治理延期审批意见书》（附件7），及时送达责任单位。市安委办将组织或委托有关单位对重大事故隐患治理情况进行检查，对验收合格的予以销号，对验收不合格的，提请市政府予以关停。二是道路交通事故多发点（段）治理由市交通运输局负责，市公安局协助，严格按照道路交通事故隐患治理程序做好治理和销号工作。
附件：1.2013年全市工矿企业重大事故隐患治理单位名单
2.2013年全市道路交通事故多发点（段）名单
3.工矿企业安全生产重大事故隐患治理挂牌督办通
知书
4.工矿企业安全生产重大事故隐患治理验收申请书
5.工矿企业安全生产重大事故隐患治理验收审批表
6.工矿企业安全生产重大事故隐患治理延期申请表
7.工矿企业安全生产重大事故隐患治理延期审批意见书
乐清市人民政府办公室
2013年5月23日
附件1
2013年全市工矿企业重大事故隐患治理单位名单
序号 | 隐患单位 | 地 址 | 隐 患 主 要 内 容 | 责任单位 | 督办单位 | 整改期限 |
1 | 温州市恒杰 工具科技有限公司 | 清江镇工业园区（元华公司内） | 1.电气方面：配电箱部分断路器一闸管多路；部分断路器裸装，零线接线不规范；仪表车床工作台电气线路较乱，有较多接头，部分电气线路为单绝缘电缆线；仪表车床、钻床、冲床、铣床未接地；2.机械方面：一台简易升降机未注册登记；有一台冲床、砂轮机安装在过道边上；冲床底座未固定；铣床、仪表车床、冲床、钻床皮带传动无防护装置；砂轮机砂轮防护罩损坏，无托架；钻床操作工配戴手套操作；3.空压机房：设置了一个气焊工位，乙炔瓶与氧气瓶间距不足5米；气瓶与明火作业间距不足10米。2立方米储气罐未注册登记；压力表、安全阀未检验；4.作业环境方面：现场未安装相关安全警示标志；消防器材配备不足；工具测试场所噪声较大，作业人员未佩戴耳塞。 | 温州市恒杰 工具科技有限公司 | 清江镇 人民政府 | 2013年7月30日前 |
2 | 乐清市谨泰机械有限公司 | 虹桥镇蒲岐南门村 | 1.电气方面：配电箱无零线排、接地排，零线接线不规范；电气线路不规范，走线沿房顶敷设，未使用桥架或套管安装；照明电气线路使用单绝缘电缆线；部分设备工作灯为220V电源；砂轮机、钻床、仪表车床、冲床未接地；2.机械方面：钻床、仪表车床、冲床旋转、传动装置无防护罩；砂轮机防护罩损坏，无托架，安装在通道边上；3.作业环境方面：现场未安装相关安全警示标志；消防器材配备不足。 | 乐清市谨泰机械有限公司 | 虹桥镇 人民政府 | 2013年7月30日前 |
3 | 乐清市虹桥 博海电子有限公司 | 虹桥镇镇西工业区 | 1.注塑车间：钻床及其中一台冲床皮带传动装置无防护罩；2.车间堆放了大量原料和产品，通道狭窄，梯道上堆放大量产品，通道堵塞；3.空压机房：储气罐压力表、安全阀未检验，空压机及储气罐边上堆放了大量物件，其中一组断路器裸装无任何防护措施；4.装配车间：台式小冲床未接地，墙上部分插座盒已脱落；5.仪表车间：电气线路拉设不规范，未使用套管安装，部分线路使用单层绝缘电缆线；6.配电箱无零线排，零线接线不规范，所有设备均未接地；7.货梯违规使用；8.灭火器材放置不规范，数量配备不足；9.生产区域未见安全警示标志，操作规范未上墙，未落实责任制；10.负责人和安全员未持证上岗。 | 乐清市虹桥 博海电子有限公司 | 虹桥镇 人民政府 | 2013年7月30日前 |
4 | 乐清市天成珠南造纸厂 | 天成街道 巨光村 | 1.车间内无安全通道线，通道被随意堆放的物品堵塞；2.复纸机的传动部分未安装防护罩；3.车间内所有设备未接地，配电闸刀未配电箱；4.电焊机接地线裸露，进线接线处无防护罩；5.氧气瓶无防倾倒措施；6.机油、润滑油随意放置，无安全隔离标识；7.车间内操作规程未上墙，无安全警示标识；8.作业场所脏、乱、差。 | 乐清市天成珠南造纸厂 | 天成街道办事处 | 2013年7月30日前 |
5 | 乐清市腾龙工艺品有限公司 | 天成街道 巨光村 | 1.电焊工无证操作，劳防用品配备不规范，二氧化碳瓶无防倾倒措施；2.车间内有设备未接地，有一闸刀未装防护外壳；3.消防器材、灭火器配置不足且已经过期，无消防阀，消防水带；4.车间内无安全通道线，物件随意堆放；5.现场无安全警示、风险告知、防噪、防尘安全警示牌；6.厂房、宿舍、食堂三合一。 | 乐清市腾龙工艺品有限公司 | 天成街道办事处 | 2013年7月30日前 |
6 | 乐清市华力 包装彩印有限公司 | 翁垟街道前桥爱河东路14号 | 1.印刷设备未接地，所有电源闸刀未加防护罩；2.油墨随处乱放，未加隔离警示标识；3.灭火器配置的数量不足，已过期，无月检卡；4.印刷设备无日点检卡，印刷机传动部分未做防护装置；5.剪纸机无报废标识；6.无安全通道标识，物件随意堆放。 | 乐清市华力 包装彩印有限公司 | 翁垟街道办事处 | 2013年7月30日前 |
7 | 浙江金门防爆电器有限公司 | 翁垟街道 东盐村 | 1.喷漆、抛沙场地无防护灯和防外风机；2.电焊车间设备未接地，氧气、乙炔、二氧化碳瓶无防倾倒措施，离明火作业点小于10米，氧气、乙炔瓶混放间距小于5米；3.车间安全通道被占用；4.手持电动砂轮机无防护罩，砂轮机无托架；5.灭火器已过期，无月点检卡；6.空压机无防护装置；7.现场无安全风险、防尘、防噪声标识牌；8.车间仓库内未配置消防阀，消防水带。 | 浙江金门防爆电器有限公司 | 翁垟街道办事处 | 2013年7月30日前 |
8 | 乐清市兴华钢木家具厂 | 北白象镇 坂塘工业区 | 1.各车间、仓库物品堆放杂乱，通道堵塞严重；2.各车间内的C45断路器都无防护罩，所有设备均未接地；3.灭火器配置严重不足；4.灭火器、配电箱下堆放物品现象严重；5.车间、仓库无警示标记；6.所有设备无操作规程；7.所有移动电器（落地扇等）未做绝缘检测；8.大部分动力线与照明线敷设不规范；9.移动式插线板未固定；10.电瓶车、摩托车停放在车间内，堵塞通道。 | 乐清市兴华钢木家具厂 | 北白象镇人民政府 | 2013年7月30日前 |
9 | 乐清市足利 五金锁业有限公司 | 柳市镇 苏吕村公园路58号 | 1.各车间、仓库物品堆放杂乱，通道堵塞严重；2.各车间内的C45断路器都无防护罩；3.所有设备均未接地；4.灭火器配置严重不足；5.抛光车间灯具部分未采用防爆灯，线路安装不规范；6.货梯无联锁装置、未注册登记；7.梯道无应急照明灯和疏散标记；8.钻床、冲床皮带传动无防护罩；9.灭火器、配电箱下堆放物品现象严重；10.车间、仓库无警示标记；11.所有设备无操作规程；12.所有移动电器（落地扇等）未做绝缘检测；13.大部分动力线与照明线敷设不规范；14.移动式插线板未固定。 | 乐清市足利 五金锁业有限公司 | 柳市镇 人民政府 | 2013年7月30日前 |
10 | 张建程煤机 加工场 | 柳市镇 金西村 | 1.生产车间电气敷设不符合行业要求；2.从业人员15人（包括负责人）未经安全生产教育培训；3.没有建立安全生产责任制、未制定落实安全生产规章制度和操作规程。 | 张建程煤机 加工场 | 柳市镇 人民政府 | 2013年7月30日前 |
11 | 乐清市机械厂 | 乐成街道城西路55号 | 1.铸造车间16台行车未通过检验，存在重大隐患；2.2台叉车未经注册登记。 | 乐清市机械厂 | 市经信局、 市质监局 | 2013年7月30日 |
附件2
乐清市级公路交通事故多发点（段）名单
序号 | 线路名及起讫桩号 | 存在的安全隐患 | 整治意见和建议 | 责任单位 | 协办单位 | 整改期限 |
1 | 柳市辖区104国道1852km+400m柳市镇丁桥村路段 | 1.该路段路中有开口，路北通往白石街道及湖头小学，路南为丁桥村，行人和车辆横穿马路，上下班时段交通流量很大，在国道行驶的车辆车速快，容易发生事故；2.开口处两侧绿化过高，而该路口掉头车辆较多，易阻挡视线，存在较大事故安全隐患。 | 1.道路中央开口增设爆闪灯； 2.重划人行横道线； 3.开口两侧增设震荡减速标线； 4.修剪开口两侧中央绿化带的绿化，使其符合相关标准。 | 乐清市 交通运输局 | 乐清市 公安局 | 2013年10月30日前 |
2 | 乐清市石清线6km+800m-7km +300m清江镇兰屿浦路段 | 该路段为连续转弯路段，车辆转弯超车时易占道行驶，容易发生事故。 | 此路段为弯道，施划单黄实线，地面施划限速文字标识。 | 乐清市 交通运输局 | 乐清市 公安局 | 2013年10月30日前 |
3 | 大荆辖区104线1801km+300m- 1801km+870m大荆白箬岙岭 | 下坡车辆速度过快，道路连续转弯，雨天路滑，方向容易失控。2012年4月1日以来，104国道大荆白箬岙岭路段发生交通事故117起，受伤31人。 | 1.将104国道1802km+780m（温州往台州方向）的限速80公里改为限速60公里； 2.在白箬岙隧道口1801km+850m处增设“危险路段、减速慢行”等文字形式的警示标志； 3.在1801km+850m处增设连续转弯标志，并在路面施划限速60公里的文字标识； 4.在1801km+300m 至1801km+870m路段施划纵向减速标线； 5.在1801km+400m处的防护墙内侧增设钢索防护栏，增设若干个反光防撞桶； 6.将104国道1799km+700m（台州往温州方向）的限速80公里改为限速60公里。 | 乐清市 交通运输局 | 乐清市 公安局 | 2013年10月30日前 |
4 | 市区城东街道新塘村路口地段104线1834km+800m- 1835km | 104国道新塘周边工业园区企业较多，该路口上下班高峰时过往员工人流量大，夜间无照明设施，国道上过往车辆车速较快，易发生交通事故。 | 1.在两侧支路口处安装中杆照明灯； 2.路口道路两侧增设震荡减速标线； 3.增设和延长开口两侧道路行车道纵向减速标线； 4.在开口两侧支路上增设停车让行标志。 | 乐清市交通运输局 | 乐清市公安局 | 2013年10月30日前 |
附件3
工矿企业安全生产重大事故隐患治理挂牌督办通知书
××字〔20×× 〕第×号 签发人：
：
经检查，你单位存在以下重大事故隐患：
依照相关法律法规和《温州市安全生产重大事故隐患治理挂牌督办制度》有关规定，决定对你单位上述重大事故隐患治理工作实施挂牌督办，责令你单位于 年 月 日前，将该事故隐患治理完毕。
治理期间应做好以下工作：
1．单位主要负责人应组织制定重大事故隐患治理方案并组织实施，并在 年 月 日前，将治理方案报我单位审定后送市安委办备案。
2．自收到本通知书之日起，每月至少一次向我单位报告重大事故隐患治理进展情况。
3．在治理期限届满前向我单位提交《安全生产重大事故隐患治理验收申请书》，申请验收。确不能在规定期限内治理完毕的，应在治理期限届满前15个工作日内向我单位提交《安全生产重大事故隐患治理延期申请表》，申请延期。
4．治理期间要严格落实防控措施，防止事故发生。
督办单位（公章）
年 月 日
送达人（签字）：
责任单位主要负责人（签字）：
注：本通知书一式三份，市安委办、督办单位、责任单位各一份。
附件4
工矿企业安全生产重大事故隐患治理验收申请书
：
根据××字〔20×× 〕第×号通知书要求，我单位存在的
重大事故隐患现已治理完毕，特申请验收。
附：重大事故隐患治理情况报告
责任单位（盖章）
年 月 日
附件5
工矿企业安全生产重大事故隐患治理验收审批表
企业名称 | |
地 址 | |
法 定 代表人 | | 联系电话 | |
公布文号 | | 要求完成 时 间 | |
隐患 主要 内容 | |
治理 措施 | |
资金 投入 | |
治理 情况 | |
完成时间 | | 申请验收 时 间 | |
镇街（市直部门）安委办意见 | 年 月 日 |
督办单位 意见 | 年 月 日 |
协办单位 意见 | 年 月 日 |
市安委办 意见 | 年 月 日 |
注：1.本表一式三份，市安委办、督办单位和责任单位各一份。
2.报送本表时，请附送相关的证明材料，如安全评价报告等。
附件6
工矿企业安全生产重大事故隐患治理延期申请表
隐患治理 责任单位 | |
所在区域 | 镇（街道） 村 |
联系人 | | 电话 | |
存在隐患及治理情况简述 | |
申请延期理由及防控措施 | |
申请延期日期 | 主要负责人（签字）： 年 月 日 |
镇街（市直部门）安委办意见 | 年 月 日 |
督办单位意见 | 年 月 日 |
附件7
工矿企业安全生产重大事故隐患治理延期审批意见书
××字〔20×× 〕第×号 签发人：
：
根据你单位提交的延期治理申请，经审查决定（见打√栏）：
□同意延期治理，治理期限延期至 年 月 日
□不同意延期治理
督办单位（公章）
年 月 日
送达人（签字）：
责任单位主要负责人（签字）：
注：本通知书一式三份，市安委办、督办单位、责任单位各一份。
抄送：市委、人大、政协办公室。
乐清市人民政府办公室 2013年5月29日印发