各镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位： 

　　为深入开展“清理河道、清洁乡村”专项行动，切实抓好城乡河道和农村环境综合整治，有效解决当前河道、饮用水源地存在的污染问题，扎实推进河边“三化”工作，努力改善我市城乡水环境，经市政府研究，决定在全市范围内全面建立“河长制”。现将有关事项通知如下： 

　　一、实施范围 

　　全市1078条河道（包括宽度15米以上的溪流）都要建立“河长制”，全面开展水环境综合治理工作。以村（居）为单位，每条河道（河段)都要落实专人担任“河长”，明确管理职责。同时，在村（居）“河长制”的基础上，各镇（街道）分片或分河道（河段)设立河道督查长，督查长由镇（街道）班子成员或者社区主要干部担任，负责河道整治督查工作。 

　　二、职责分工 

　　（一）“河长”的确定。“垃圾河，黑臭河”河长由镇（街道）班子成员担任。其他面上河道“河长”要选择热心公益事业、责任心强、身体健康、有威望的村干部或村民担任，可以由村水务员、水库山塘巡查员、水闸管理员、水文代办员等各类符合条件的人员兼任，具体由村（居）“两委”确定，并于5月底前报镇（街道）审定汇总后，由镇（街道）报市水利局备案。 

　　（二）“河长”的职责。“河长”的主要职责是配合村（居）“两委”抓好河道长效管理，开展河道保洁、堤岸养护、绿化维养、水域保护等工作；对在河道管理范围内乱搭建、乱排放、非法采砂等影响水生态和水环境安全的违法行为，应当及时予以劝告制止；对违法行为人不听劝告、且性质严重影响恶劣的，应当及时向当地政府或水利部门反映。 

　　三、管理考核 

　　各镇（街道）或村（居）要与“河长”签订责任书，明确其管理职责和范围，并将辖区内各河道的“河长”进行公布，在“河长”管理河段的明显位置设立公示牌，公布相关信息（包括责任单位、责任人、管理范围、要求和联系电话）。同时，要加强对“河长”的工作培训和指导管理，定期进行检查评比，对工作表现突出的给予表彰宣传，对工作不负责任的要及时予以调整更换。 

　　四、工作要求 

　　（一）加强领导，落实责任。实行“河长制”管理是深入推进我市水环境综合治理的一项全局性、战略性的举措，各镇（街道）、有关部门要高度重视，切实加强领导，全面落实责任，精心组织部署，统筹协调安排，加大投入，确保各项工作落到实处。各镇（街道）是“河长制”建设的责任主体，“河长制”建设工作将作为“双清三化”工作考核的一项重要内容。各镇（街道）、村（居）“两委”要充分发挥党员干部、村老协、共青团、妇联、企业家的作用，营造人人爱河护河的浓厚氛围，并制订村规民约，组建护河队，全力支持“河长”工作，使河道长效管理机制真正落到实处。 

　　（二）齐抓共管，务求实效。各级“河长”和责任部门要积极协调解决治水工作中的难点问题，动员和带领广大干部群众齐心协力，明实情、出实招、求实效，形成合力治水、科学治水、依法治水、全民治水的工作格局。要创造性地开展“河长制”管理的各项工作，积极探索和总结行之有效的方式，确保水环境治理工作取得实效。 

　　（三）严格考核，强化监督。各级“河长”和责任部门要认真履行水污染治理的工作职责，按照河道水质现状和总体目标，建立定期通报和会议制度，明确治理工作各环节的任务。要建立科学合理的考核评价体系，按照公平、公正、公开的原则，严格考核程序，严肃考核纪律，确保“河长制”管理工作各项措施落到实处。 

　　乐清市人民政府办公室 

　　                                   2013年5月27日    

　　抄送：市委、人大、政协办公室。 

　　乐清市人民政府办公室 　　　               2013年5月29日印发