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乐清市人民政府关于印发2013年度乐清市服务业发展工作目标责任制考核办法的通知
  • 索引号:
  • 001008003013001/2013-01196
  • 主题分类:
  • 政府工作
  • 文号:
  • 乐政函〔2013〕69号
  • 发布机构:
  • 市政府办公室
  • 成文日期:
  • 2013-09-17 00:00:00
  • 有效性:
  • 有效

各镇人民政府、街道办事处,市政府直属有关单位:

  《2013年度乐清市服务业发展工作目标责任制考核办法》已经市长办公会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。 

  乐清市人民政府

  20138月30 

  2013年度乐清市服务业发展工作目标责任制考核办法

    

  根据《乐清市人民政府关于推进服务业跨越发展的若干意见》(乐政发〔2013〕1号)精神,为进一步明确工作职责,加快推进我市服务业跨越发展,促进经济转型,确保完成2013年度全市第三产业增加值增长10%和占地区生产总值比重增加一个百分点的目标任务,特制定本办法。 

  一、考核对象

  (一)服务业发展工作相关业务主管部门:市财政局、市地税局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市金融办、市旅游局。

  (二)服务业发展工作相关镇(街道):柳市镇、北白象镇、虹桥镇、淡溪镇、清江镇、芙蓉镇、雁荡镇、大荆镇、乐成街道、城东街道、城南街道、盐盆街道、翁垟街道、白石街道、石帆街道、天成街道。

  二、考核内容及评分办法

  (一)考核内容。根据“属地管理、条块结合”的原则,将2013年度服务业年度增幅指标和服务业企业限下转限上任务数分解落实到各相关部门和镇(街道)。部门以服务业年度增幅指标为考核依据,具体内容详见附件1;镇(街道)以服务业年度增幅指标和服务业企业限下转限上任务数为考核依据,具体内容详见附件23 

  (二)评分办法。考核总分为100分,考核统计以市统计局的统计数据为准。其中,服务业年度增幅指标考核按责任单位工作职责分项考核,各单项指标得分相加得到服务业年度增幅指标考核总分,各单项完成指标任务的给予基本分,每增加一个百分点加5分,减少一个百分点扣5分,每个单项加分不超过10分,减分不设底限;服务业企业限下转限上目标任务考核按任务数完成情况进行考核,按要求完成任务的给予基本分,每超额完成一家企业加5分,未完成任务数的按比例进行扣分,加分不超过10分,减分不设底限。 

  三、考核组织实施及奖惩

  (一)服务业发展工作目标考核采取“一季度一排名一通报,半年一检查一考核,全年一总评一奖罚”的考核机制。每季度,按市统计局的统计结果进行通报排名,并由市政府主要领导或分管领导对主要指标完成落后的单位进行约谈。半年度,由市政府分管领导牵头组织有关部门对全市服务业发展情况进行督查评议,并由市服务业发展工作领导小组发文通报督查评议结果。年末,由市服务业发展工作领导小组组织进行年度总考评,考核结果报经市政府确定后,对按要求完成年度任务、工作表现突出的给予通报表彰,对未完成年度任务的给予通报批评。

  (二)对按要求完成年度任务的镇(街道),根据考核得分情况给予奖励,其中,设一等奖1名,奖励10万元;二等奖2名,奖励5万元;三等奖3名,奖励3万元。奖励资金在市服务业发展专项资金中安排。 

  (三)本办法由市服务业发展工作领导小组办公室负责组织实施并解释。各考核单位要及时准确地对服务业发展工作主要指标、主要工作完成情况及采取的措施作出详细说明,并于12月25日前将年度工作总结报送至市服务业发展工作领导小组办公室,联系人:杨震锋,联系电话:61885070,电子邮箱:yqfwyb@163.com。凡是主要指标和主要工作任务没有完成的,要认真分析原因并向市服务业发展工作领导小组办公室提交书面报告。 

  (四)市服务业发展工作领导小组办公室要牵头做好服务业发展目标考核工作,进一步强化目标管理,突出考核重点,狠抓薄弱环节。市统计局要及时提供指标测算核定方面的基础资料。各服务业行业主管部门要切实履行部门统计责任,认真抓好本部门本行业的统计工作,加强与统计部门的沟通协调,做到全面准确地反映服务业发展情况。各镇(街道)、有关部门要各司其职、各负其责,对照考核指标,认真分析研究,逐项查漏补缺,夯实工作责任,确保全年目标任务圆满完成。

  附件:1.2013年度服务业目标考核指标(部门) 

     2.2013年度服务业目标考核指标(镇、街道)

     3.2013年度服务业企业限下转限上目标任务分解表


  附件1 

  2013年度服务业目标考核指标(部门)

序号 

考核项目 

单位 

2012 

完成额 

2013年上半年完成额 

2013年上半年增长率 

考核目标年度增幅 

基本分 

总分 

责任单位 

1 

限上批发和零售业商品销售额 

万元 

1729729 

804924 

-6.3% 

12.8% 

40 

100 

市商务局 

限上住宿和餐饮业销售额 

万元 

98235 

50948 

-14.4% 

12.8% 

30 

外贸进出口总额 

万元 

209967 

85184 

-6.0% 

6% 

30 

2 

公路运输总周转量 

万吨公里 

228813 

102710 

-5.7% 

8% 

50 

100 

市交通 

运输局 

水路运输总周转量 

万吨公里 

677024 

319331 

-17.9% 

5% 

50 

3 

金融机构贷款余额 

万元 

9671993 

10099681 

13.9% 

15% 

100 

100 

市金融办 

4 

公共财政预算支出 

万元 

464758 

187758 

-3.4% 

7% 

50 

100 

市财政局 

一般公共服务支出 

万元 

51963 

21491 

-6.8% 

5% 

50 

5 

房地产销售面积 

平方米 

220591 

201988 

803% 

30% 

100 

100 

市住建局 

  

6 

 

旅游人数 

万人次 

857.75 

460.44 

11.6% 

12% 

50 

  

100 

  

  

市旅游局 

  

旅游收入 

亿元 

77.95 

44.04 

17.8% 

15% 

50 

7 

营利性服务业税收(信息服务业税收、租赁和商务服务业税收、居民服务业和其他服务业税收、文化和娱乐业税收、营改增税收) 

万元 

6953 

4876(含营改增1237 

30.1% 

15% 

100 

100 

市地税局 


附件2

2013年度服务业目标考核指标(镇、街道)

 

序号 

考核项目 

单位 

2012年完成额 

2012 

增长率 

2013年上半年完成额 

2013年上半年增长率 

考核目标年度增幅 

基本分 

总分 

责任单位 

1 

限上批零贸易销售额 

万元 

687523 

8.1% 

275607 

-22% 

13% 

20 

50 

柳市镇 

限上服务业营业收入 

万元 

91230 

-2.03% 

23391 

-29.9% 

20 

限上住宿和餐饮营业额 

万元 

21191 

-4.0% 

13168 

9.9% 

10 

2 

限上批零贸易销售额 

万元 

180264 

-24.5% 

77377 

-11.6% 

20 

50 

北白象镇 

限上服务业营业收入 

万元 

13480 

97.5% 

4298 

164.40% 

20 

限上住宿和餐饮营业额 

万元 

5972 

6.0% 

3406 

-1.3% 

10 

3 

限上批零贸易销售额 

万元 

139374 

-25% 

81196 

11.9% 

20 

50 

虹桥镇 

限上服务业营业收入 

万元 

17200 

29.47% 

6815 

5.43% 

20 

限上住宿和餐饮营业额 

万元 

9997 

3.2% 

5586 

-2.7% 

10 

4 

限上批零贸易销售额 

万元 

7859 

5.3% 

4334 

24.8% 

20 

50 

雁荡镇 

限上服务业营业收入 

万元 

6409 

-17.9% 

1538 

-32.7% 

20 

限上住宿和餐饮营业额 

万元 

10837 

-14.6% 

4021 

-23.7% 

10 

5 

限上批零贸易销售额 

万元 

151835 

-9.5% 

94719 

6.8% 

20 

50 

乐成街道 

限上服务业营业收入 

万元 

57534 

16.78% 

20424 

-13.3% 

20 

限上住宿和餐饮营业额 

万元 

22231 

-8.0% 

11634 

-2.1% 

10 

6 

限上批零贸易销售额 

万元 

235771 

-3.4% 

122507 

18% 

20 

50 

城南街道 

限上服务业营业收入 

万元 

54509 

9.08% 

27920 

40.2% 

20 

限上住宿和餐饮营业额 

万元 

23840 

-13.9% 

10397 

-26.6% 

10 

7 

限上批零贸易销售额 

万元 

63687 

-16.5% 

31309 

12.7% 

13% 

20 

50 

城东街道 

限上服务业营业收入 

万元 

13963 

18.64% 

6195 

6.12% 

20 

限上住宿和餐饮营业额 

万元 

2314 

-26.8% 

1655 

34.7% 

10 

8 

限上批零贸易销售额 

万元 

19570 

-28.5% 

9740 

-15.1% 

25 

50 

芙蓉镇 

限上服务业营业收入 

万元 

494 

1.59% 

197 

-5.44% 

25 

9 

限上批零贸易销售额 

万元 

6663 

-19.7% 

2996 

-24.1% 

25 

50 

大荆镇 

限上服务业营业收入 

万元 

339 

-9.2% 

105 

-5.32% 

25 

10 

限上批零贸易销售额 

万元 

29032 

22.9% 

6402 

-9.1% 

25 

50 

垟街道 

限上服务业营业收入 

万元 

1977 

97.54% 

916 

63.37% 

25 

11 

限上批零贸易销售额 

万元 

1967 

-7.3% 

1486 

114.6% 

25 

50 

盐盆街道 

限上服务业营业收入 

万元 

1123 

-5.54% 

527 

0.59% 

25 

12 

限上批零贸易销售额 

万元 

16689 

38% 

7540 

-5.4% 

25 

50 

石帆街道 

限上服务业营业收入 

万元 

939 

-25.8% 

378 

-4.26% 

25 

13 

限上批零贸易销售额 

万元 

43896 

-8.2% 

11091 

-43.1% 

50 

50 

清江镇 

14 

限上批零贸易销售额 

万元 

34959 

-4.2% 

18176 

4.4% 

50 

50 

淡溪镇 

15 

限上批零贸易销售额 

万元 

96464 

-9.2% 

55177 

16.6% 

50 

50 

天成街道 

16 

限上批零贸易销售额 

万元 

14178 

-38.9% 

5238 

-24.8% 

50 

50 

白石街道 


  附件3 

  2013年度服务业企业限下转限上目标任务分解表

序号 

任务数(家) 

基本分 

总分 

责任单位 

1 

16 

50 

50 

柳市镇 

2 

10 

50 

50 

虹桥镇 

3 

10 

50 

50 

北白象镇 

4 

2 

50 

50 

大荆镇 

5 

1 

50 

50 

清江镇 

6 

1 

50 

50 

芙蓉镇 

7 

4 

50 

50 

雁荡镇 

8 

1 

50 

50 

淡溪镇 

9 

2 

50 

50 

城东街道 

10 

9 

50 

50 

城南街道 

11 

9 

50 

50 

乐成街道 

12 

1 

50 

50 

翁垟街道 

13 

1 

50 

50 

盐盆街道 

14 

1 

50 

50 

天成街道 

15 

1 

50 

50 

白石街道 

16 

1 

50 

50 

石帆街道 

合计 

70 

  

  

  抄送:市委、人大、政协。

  乐清市人民政府办公室     2013年9月3日印发

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