这家矿业公司只是应急转贷资金帮扶企业的一个缩影。记者从乐清市经济和信息化局了解到，2011年12月7日，针对当前中小企业生存状况，乐清出台了《乐清市企业应急转贷专项资金管理办法》，设立了规模1.5亿元的企业应急转贷专项资金，以帮助乐清企业解决到期银行贷款转贷资金周转困难。今年截至7月底，我市共为72家企业办理应急转贷252笔，累计金额19.9亿元。

　　“在没有企业应急转贷专项资金之前，很多企业的应急转贷资金是从民间借贷而来，筹款难、利息高，如果企业手头资金稍紧筹不到款，就会给企业造成危机。”市经信局企业行业科负责人林新豹介绍，目前宏观经济增速放缓，楼市不振导致企业抵押融资资产缩水，此外受此前担保链断裂事件的影响，银行的资金管理和风险把控加强，一些企业的正常融资受到影响。企业应急转贷专项资金的建立，解决了部分企业的临时性融资难题，获得了企业的好评。

　　在林新豹看来，应急转贷资金就像临时的“过桥”资金，帮助企业还贷，再续贷。“只要工商登记注册地在乐清市，生产经营正常、未出现资不抵债情况的企业都可以提出申请。企业使用专项资金的时间不超过5个工作日，同期应急转贷总额原则上不超过2000万元。”林新豹透露，为了让企业更便捷地申请（使用）应急转贷资金，最近他们正在对原来的《应急转贷资金管理办法》进行修改，简化申请流程。

　　应急转贷专项资金是我市帮扶企业的举措之一，对帮助企业化解融资困难，稳定经济风险发挥了积极的作用。近年来，我市大力加强对风险企业的帮扶和处置，并积极探索新的融资方式，引导企业通过直接融资拓宽融资渠道，努力在以化解企业金融风险、推动经济转型升级上走出一条新路子。

　　“我们每周都会把风险企业帮扶和处置工作的最新进展以及碰到的问题汇总后向市里汇报，确保企业金融风险化解工作的顺利开展。”市帮扶办工作人员介绍，我市非常重视对风险企业的帮扶和处置工作，强化政银企法四方联动，建立健全分工负责、协作会商、问责问效等帮扶处置工作机制，切实提高帮扶处置效率。

　　与此同时，我市对风险企业进行排摸和评估分类，对资不抵债、产能过剩、帮扶无效的企业予以处置资产，对生产经营情况良好、正常还本付息、担保企业愿意代偿的重点企业全力帮扶；盘活担保圈上生产经营正常的担保企业资产，增加企业有效抵押物；推进主办行牵头会商制度，由主办行组织有关银行针对风险企业具体案例协商“同进共退”方案。创新不良资产处置方式，鼓励和支持出险企业通过债转股、打包拍卖、出售式重组、破产重组等方式引入战略投资者，进一步盘活资产、提高债务清偿率。

　　为此，我市出台了《乐清市出险企业抵押物快速处置工作实施办法》和《乐清市出险企业品牌、设备、营销网络等相关资产剥离、出让实施细则》，快速处置不良资产。

　　在化解金融风险的同时，我市还积极引导企业进行股份制改造，对接多层次资本市场。今年以来，已有14家企业完成股份制改造，有3家企业在浙江股权交易中心挂牌，有4家公司通过资本市场累计实现直接融资12.3亿元。目前市金融办正在制定新的股改和挂牌上市鼓励政策，加大对企业股份制改造的支持力度。

　　那些本身生产经营较好、市场稳定，但被联保、担保拖累的企业，政府应急转贷专项资金的设立和提供，暂时解决了部分企业的还贷资金流动性难题，对企业缓过气来重焕生机具有很强的作用，也体现了政府主动作为、敢于担当的勇气。

　　当然，我们也要清醒认识到这是一个短期行为，而非政府的长期作为。要从根本上解决企业这些问题，关键还在于银行机构要校正考核机制、创新业务品种、提升服务能力、增强支持力度，比如开展不间断续贷业务、延长贷款期限、降低融资成本、合理配置金融资源等等，让企业增加对银行机构的信任。企业要积极回笼跨行业长期占用资金，处理长期占用重度资产，稳妥进行股权重组、资产重组、结构重组和业务重组，来充裕企业资金流动性要求，重塑各方的信用基础和运营条件。为此，政府部门也要搭建综合平台，尽量提供政策支持、税收空间和良好服务。

　　我市已为72家企业办理应急转贷252笔

　　■记者 吴赉仪

　　最近，乐清一家矿业设备生产企业负责人来到市经信局，递交了金额为1000万元的企业应急转贷资金申请。

　　“银行贷款这个月底到期，刚建了新厂房，资金比较紧张，而最近公司一个小股东的企业涉及资金联保，使公司整体融资受到影响，我们急需一笔应急转贷资金。”该企业负责人介绍，该公司主要生产矿业设备，目前整体销售形势不错，上半年产值已达9000万元，预计今年年产值可达2亿元。订单纷至沓来，原来的生产厂房已经远远不能满足生产要求，为了扩大生产，该公司投资4000多万元新建了一处1.2万平方米的新厂房，目前新厂房刚投产，正在赶制一批3000万元的订单，大部分资金都用于采购原材料和生产经营的周转，归还贷款出现一时困难。

　　“如果这笔贷款没有及时归还，出现逾期，将对公司正常生产经营造成较大的冲击。”该负责人感叹，现在自筹资金比较难，幸好政府有这项应急转贷资金，解了他们的燃眉之急。