乐成、城东、城南街道办事处，市政府直属有关单位：

　　市卫生局《乐清市创建省级灭鼠、灭蟑先进城区活动实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　乐清市人民政府办公室

　　2014年7月29日

　　乐清市创建省级灭鼠、灭蟑先进城区活动实施方案

　　市卫生局

　　为全面巩固浙江省卫生城市创建成果，进一步改善城区卫生环境，提高市民生活质量，保障群众身体健康，确保市区鼠、蟑密度达到国家标准，迎接省级“灭鼠、灭蟑先进城区”考核验收，根据《浙江省除四害先进城区考核、命名与管理办法》，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、范围及重点

　　（一）范围

　　乐清市城区（乐成街道、城东街道、城南街道）范围内的所有机关、团体、部队、企事业单位、居民区等场所（包括辖区内的河道、公园、水沟、绿化带、菜地、果园等）。

　　（二）重点单位和重点部位

　　1. 重点单位：以上范围内的各类农贸市场、饭店宾馆、饮食店、副食品店、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库（站、店）、医院、长途汽车站及公交客运站点等。

　　2. 重点部位：厨房、库房（如门、窗、下水道、通风口等）；五小行业；建筑工地（包括拆迁工地、闲置地）、垃圾收集点、公园、绿地、河流湖泊沿岸、堤坝渠壁、单位院内、住宅区外环境等。

　　二、考核验收标准

　　（一）灭鼠标准

　　1．每15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。

　　2．不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处。

　　（二）灭蟑螂标准

　　1．室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。

　　2．有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。

　　3．有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。

　　三、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（6-7月份）

　　做好创建省级“灭鼠、灭蟑先进城区”活动的调查、摸底，建立乐清市城区创建省级“灭鼠、灭蟑先进城区”活动领导小组，制定创建省级“灭鼠、灭蟑先进城区”工作实施方案和技术方案；开展灭鼠、灭蟑技术培训。充分利用各种宣传工具进行广泛宣传，营造人人参与病媒生物防治活动的良好氛围。

　　（二）组织实施阶段（7-9月份）

　　在日常灭鼠、灭蟑工作基础上，集中组织大规模的统一投药消杀行动。投药期间，有关街道、部门、单位要组织发动群众进行环境整治，清扫室内外环境，从根本上消除“四害”孳生地。重点单位和一般单位重点部位要加强防鼠措施，添置防鼠设施。在组织大规模病媒生物消杀过程中，要切实加强对消杀药物的管理，严防误食误投中毒事件的发生和对环境的污染。

　　（三）巩固补漏及效果评估阶段（9月-10月份）

　　有关街道、部门组织力量对本辖区、本部门灭鼠、灭蟑工作进行督促检查，发现问题及时落实整改，并将自查结果、工作总结和巩固措施报市爱卫会办公室。市爱卫会根据城区各街道上报情况组织专家、技术人员对城区各街道灭鼠、灭蟑工作进行模拟检查，进一步落实巩固措施。根据检查情况，在城区进行第二轮统一投药，重点针对第一次投药后鼠、蟑螂密度仍然较高的单位、场所开展灭鼠、灭蟑工作。为确保灭鼠、灭蟑活动取得实效，将委托第三方对城区灭鼠、灭蟑活动开展效果评估。

　　（四）考核迎检阶段（10月至考核结束）

　　向省、温州市爱卫会提出申请，要求对我市灭鼠、灭蟑省级达标工作进行考核。做好病媒生物防治各种资料的汇总、整理，迎接省、温州市爱卫会对我市城区灭鼠、灭蟑达标工作的考核验收。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，健全组织。为切实加强对创建省级灭鼠、灭蟑先进城区活动的组织领导，建立乐清市城区创建省级灭鼠、灭蟑活动领导小组，由方青副市长担任组长，王爱芬（市府办）、谢明荣（市卫生局）为副组长，南晓燕（市委宣传部）、王旭良（市教育局）、谷冶宏（市公安局）、董法朗（市财政局）、瞿豪敏（市住建局）、徐宽宝（市交通运输局）、张美赋（市农业局〈林业局〉）、朱燕燕（市卫生局）、陈金才（市市场监管局）、郑旭龙（市机关事务管理局）、杨晓东（市市政园林局）、金龙江（乐清日报社）、林午（市广播电视台）、胡锦锋（乐成街道办事处）、王国海（城东街道办事处）、张颐秋（城南街道办事处）、杨曙光（市疾控中心）、郑利乐（市卫生监督所）为成员。领导小组办公室设在市卫生局，朱燕燕兼办公室主任，刘秀秀（市爱卫办）、倪成剑（市疾控中心）为办公室副主任，郑乐彬（市爱卫办）为联络员（电话：62566070）。乐成、城东、城南街道办事处和有关部门、单位要建立相应的组织机构，确定分管领导，落实专人具体负责。

　　（二）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报纸、互联网、宣传栏、微信等宣传媒介，采取灵活多样、行之有效的方法，广泛宣传灭鼠、灭蟑的意义、方法、步骤、标准及要求，使灭鼠、灭蟑工作家喻户晓、人人皆知，让更多的单位和个人自觉参与到活动中来。同时要引导广大群众科学选用灭鼠、灭蟑药械，严禁使用剧毒鼠药、蟑螂药，确保灭鼠、灭蟑活动的安全。

　　（三）各尽其职，落实任务。按照“条块结合，以块为主，条条负责，单位（居民区、物业公司）包干”的属地管理原则，城区各街道办事处负责此次灭鼠、灭蟑工作的具体实施，组织指导辖区内的调查摸底、宣传发动、计划实施、培训考核、环境整治、监督检查及组织协调工作。公共外环境及重点场所灭鼠、灭蟑工作委托专业消杀公司进行。市政园林部门负责检查督促公共绿地、公园、市政管线、下水道、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等的灭鼠、灭蟑工作；教育部门负责检查督促本系统各单位（特别是学校食堂）的灭鼠、灭蟑工作；住建部门负责检查督促施工单位落实建筑工地的灭鼠、灭蟑工作；交通部门负责检查督促车站、码头等单位及其交通工具的灭鼠、灭蟑工作。广电、通信单位负责做好各自广播电视、通讯光（电）缆的防鼠灭蟑工作；市场监管部门负责检查督促集贸市场、食品生产、流通单位以及学校单位食堂、宾馆、饭店等餐饮服务业的灭鼠、灭蟑工作；农林部门负责查处违法除四害药物，组织开展镇街农田灭鼠工作；卫生部门负责灭鼠、灭蟑工作的培训和技术指导，开展鼠蟑密度监测，加强市区除四害工作的监督，依法查处不采取灭鼠、灭蟑措施，鼠蟑密度超标的单位和个人，督促各医疗机构的灭鼠、灭蟑工作，并做好鼠药、蟑螂药中毒急救工作。

　　（四）加强指导，严格考核。市疾控中心要加强对有关街道、各部门、各类场所灭鼠、灭蟑工作的指导和培训；有关街道要加强对除“四害”专业消杀服务机构（以下简称PCO公司）的监督管理，加强对社区居民和辖区单位灭鼠、灭蟑的指导检查；对自行开展灭鼠、灭蟑工作有困难的单位，可委托PCO公司执行。灭鼠、灭蟑工作结束后，根据第三方评估结果，对任务完成出色的街道，市爱卫会将以奖代补形式给予奖励。对灭鼠、灭蟑工作不力，在考核工作中丢失责任分、影响我市创建省级“灭鼠、灭蟑先进城区”工作的街道、部门、单位，市爱卫会将按照《浙江省爱国卫生促进条例》的有关规定，予以通报批评。

　　抄送：市委、人大、政协办公室。

　　乐清市人民政府办公室 2014年7月29日印发