重点 指标 | 1.市级公立医院基药销售金额比例未达到规定要求。 | 2014年二级医院基本药物销售占药品销售额的比例达到50%以上，三级医院基本药物销售比例达到30%。 | 8月底 | 市卫生局 |
2.全市中医发展专项经费偏少。 | 加强对中医药事业投入，特别是中医专项经费的投入。 | 8月底 | 市财政局* 市卫生局 |
3.中药饮片帖均次费用不符合政策规定。 | 三级医院帖均费用不超过40元（膏方除外，下同）；二级医院及其他所有医疗机构帖均费用不超过30 元。 | 8月底 | 市卫生局 |
4.基层首诊、分级诊疗、双向转诊制度未按照省政府的要求制定并推进。 | 建立健全分级诊疗制度并实施。 | 8月底 | 市府办* 市卫生局 市人力社保局 市财政局 |
5.以市为单位未建立基层医疗机构基本药物药品款统一支付机制，未建立药品款支付周转金，存在基本药物药品款付款时限超过30天的问题。 | 市财政建立基本药物“周转金”制度，确保基药付款时限为30天。 | 8月底 | 市卫生局* 市财政局 |
6.一体化管理的社区卫生服务站（村卫生室）能够提供中医药服务的低于75%。 | 一体化管理的社区卫生服务站（村卫生室）能提供中医药服务的要达到75%以上。 | 8月底 | 市卫生局* 市人力社保局 市财政局 |
卫生事业发展水平 | 1.各级医疗机构未按照上级规定配备卫生应急装备和物资储备，日常管理工作不到位。 | 各级医疗机构按照上级规定配备卫生应急装备和物资储备，并做好日常管理。 | 8月底 | 市卫生局* 市财政局 |
2.突发公共卫生事件应急指挥系统建设不够完善。 | 规范突发公共卫生事件应急决策指挥系统基础性资料录入。 | 8月底 | 市卫生局 |
3.城乡环境卫生不理想，动物尸体的年处理量数据以及垃圾、粪便处理量数据不完整。 | 做好城乡环境卫生整治工作，以村为单位进行垃圾集中收集，要求覆盖率≥95%，垃圾无害化处理率≥70%；完善垃圾收集、清运、处理以及粪便收集、无害化处理基础设施建设，各环节的处理数据要进行记录、统计。 | 8月底 | 市市政园林局* 各镇街 |
要以镇街为单位建立动物尸体处理设施或处理池；对动物尸体的处理数据进行统计；规模化畜禽养殖排泄物综合治理率≥95%。 | 市农业局* 各镇街 |
4.适宜技术每项技术应用率低于80%。 | 强化适宜技术推广，确保适宜技术每项技术应用率≥80%。 | 8月底 | 市卫生局 |
5.卫生信息平台未实现与上级信息平台互联互通（温州市未与省级平台互通）。 | 对接温州市卫生局，完成与省级卫生信息平台对接，并上传数据。 | 8月底 | 市卫生局 |
卫生资源配置状况 | 1.市妇幼保健院法定代表人与市人民医院法定代表人相同，不符合上级要求。 | 按上级要求整改到位。 | 8月底 | 市卫生局 |
2.市人民医院感染科病区存在建筑面积不足、床位数不足和院感设置不够规范等问题。 | 结合实际，整合资源，解决传染科病区建筑面积不足、床位数不足问题；落实责任，规范院感管理。 | 8月底 | 市卫生局* 市财政局 |
3.院前急救车辆配置数量未达标。 | 按照5万人/辆标准配置急救车辆，急救车辆上的急救设备要到位，达到完全院前急救功能。 | 8月底 | 市卫生局* 市财政局 |
4.部分社区卫生服务中心（站）设备配备未达到规定标准。 | 社区卫生服务机构（乡镇卫生院、村卫生室）基础设施和设备达到规定标准。 | 8月底 | 市卫生局* 市财政局 |
5.社区卫生服务中心（乡镇卫生院）中药房设置率未达到100%。 | 社区卫生服务中心（乡镇卫生院）中药房设置率达到100%；基层中医医师到位；提高中医门诊人次。 | 8月底 | 市卫生局* 市人力社保局 市财政局 |
卫生管理水平 | 1.市公共卫生工作委员会工作运行不规范，成员部门职责未明确，未制定工作制度，也未召开全体成员会议。 | 市公共卫生工作委员会要定期召开成员会议，各成员部门明确职责，制定工作制度，完善工作机制协调。 | 8月底 | 市府办* 市公卫委各成员单位 |
2.重点职业危害企业的卫生监控覆盖率未达80%；公共卫生场所消毒记录管理和医疗废弃物暂存点防盗设施建设未完善。 | 重点职业病危害企业的卫生监控覆盖率≥80%。 | 8月底 | 市安监局 |
进一步完善公共卫生场所消毒记录管理和医疗废弃物暂存点防盗设施建设。 | 市卫生局 |
3.医疗责任保险制度未实现全覆盖。医院平安建设，维护医疗秩序工作有待加强。 | 按上级要求，公立医疗机构医疗责任保险制度落实到位；鼓励民营医疗机构参加医疗责任保险。扎实推进平安医院建设、医疗纠纷第三方调解和维护医疗秩序打击涉医犯罪行动，不得发生严重涉医违法犯罪案件。 | 8月底 | 市卫生局* 市公安局 市司法局 |
4.在新农合补偿政策中，中药、中医诊疗项目的补偿比例未高于西药、西医诊疗项目20%以上。 | 新农合补偿政策中，中药、中医诊疗项目的补偿比例高于西药、西医诊疗项目20%以上。 | 8月底 | 市人力社保局 |
5.食品监管不到位，部分食品生产企业存在索证记录、检验记录、消毒记录不规范，从业人员手消毒不规范，紫外线灯安装不规范等问题；餐饮店个别从业人员未能提供有效健康证明、冰箱生熟食品未分开存放等问题。 | 加强食品生产企业、餐饮业的管理。 | 8月底 | 市市场监管局 |
6.60岁以上参合农民健康体检率未达标。 | 各镇街加强参合农民健康体检的发动和组织工作，努力提高2014年的参合农民健康体检率，特别是60岁以上参合农民的健康体检率，达到上级要求。 | 8月底 | 市人力社保局* 市卫生局各镇街 |