综合经济 2013年，实现工业总产值568.4亿元，同比增长1.6%，其中新产品产值率达13.8%，高新技术产业产值占比达59.8%。开放型经济稳步发展，实现出口28.7亿元。工业园区和重大工业项目建设不断加快，新光、象阳工业区功能进一步完善，上屋工业园区开工建设，湖头、项浦埭工业区完成招拍挂工作；德力西集团、人民电器集团两个省重点产业项目完成土地报批。转型升级工作不断优化，完成了省工业强镇规划编制工作。“三转一市”有力推进，完成“个转企”1316家、“小转规”36家。科技创新能力不断增强，全年实施市级以上各类科技项目26项，新增高新技术企业5家。品牌强镇和质量强镇建设不断深入，新增省著名商标3枚，评出镇长质量奖企业2家，成功创建温州市隔离开关、小型断路器2个产业示范区。现代服务业不断壮大，实现第三产业增加值58.3亿元，同比增长13.4%，占生产总值的比重达31%，完成了外向型工业区“退二进三”规划设计。规范柳市物流管理秩序，完成柳江路物流企业迁址和柳市（蟾东）物流中心建设。抓好专业市场建设，完成汤岙余钢材市场一期和长虹农贸市场建设，开工建设上来桥现代购物中心和黄华农贸市场，启动了新民农贸市场前期工作。现代农业稳步提升，实现农业增加值1.03亿元，同比增长3%；粮食生产保持稳定，完成粮食播种面积58804亩，总产量达25039吨；农业“两区”建设加快，建成粮食生产功能区8个、现代农业园区1个。

城镇建设 2013年，共开工建设项目146个，完成限上固定资产投资68.5亿元，同比增长5.4%，其中限上工业性投资27.1亿元，同比增长103.3%。城市功能逐步完善，公共服务设施建设加快，便民服务中心、环卫服务中心等项目完成开工准备。“八纵八横”的交通道路体系逐步完善，柳青南路延伸工程完成拆迁并开工建设，溪桥路延伸工程建设进展顺利，沿河西路延伸工程、长江路卡口工程等11个项目建设完成，月渡路延伸工程完成浃西段拆迁工作，柳翁东路拓宽工程开工建设，长虹隧道复线、甬台温高速复线完成征地工作，温州绕城高速北线完成地质勘探工作。城市基础设施不断完善，完成了惠丰路、象港路、兴达路的人行道改造和非机动车道改造；垃圾焚烧发电厂进入试运行，岐头等5座垃圾中转站投入使用，全镇实现垃圾收集、处理全覆盖。地下管线工程建设扎实推进，完成城区20条主干道地下管道疏通，新建二、三级污水管网78公里，新增污水收集4000吨/天，启动了甬台温输气（油）管道工程政策处理工作。城乡统筹工作扎实推进，“三分三改”工作不断深化，全面完成三资清理工作，启用村经济合作社账户154个村，完成股权证发放工作35个村，完成土地流转8605亩。城乡社区布局进一步优化，顺利完成象阳、北城社区拆分和村级组织换届选举工作。美丽乡村建设成效初显，创建省级环境整治村19个、温州市级生态村10个、非物质文化遗产村1个、美丽乡村精品村1个，新建农村道路12.4公里，供水改造15个村。生态建设全面推进，“四边三化”、“三改一拆”工作有力推进，拆除违章建筑66.5万平方米、违章广告4万平方米。三旧改造进展顺利，东风农房集聚改造项目进入地下室建设阶段，黄华堡、社头等旧村改造项目顺利推进，方斗岩等14个旧厂房改造项目基本完成。街景改造全面推进，大兴西路、惠丰路改造全面完成，大兴西路美食街、三里一路正在改造中，柳江南路等6条道路的路灯完成改造，主街道亮灯率在98%以上。绿网构建加快，全年完成绿化3374亩，建成柳川公园等社区公园7座，在建5座，林宅湿地公园完成设计方案会审和政策处理前期工作。水网治理扎实开展，启动河道整治项目89个，打捞河道垃圾2万吨，清理船坞、沉船152支，清淤17万立方，完成了吕庄浃、翔金垟浃等20条黑臭河、垃圾河的阶段性整治任务。

社会事业 城乡公共服务支出占财政总支出的比重达30%以上。区域教育现代化加快推进，完成了柳市职业高中迁扩建工程地质勘探工作，镇实验中学等4所学校的综合楼建设启动，镇五中等5所学校塑胶操场建设和镇一中等11所学校的校园修缮工程已完成，启动了西城、象阳2所公办幼儿园建设。社区教育全面铺开，镇社区学校通过温州市一级社区学校创建验收，新增湖横、西城等5所社区分校。公共卫生管理工作不断加强，市三医迁扩建工程主体工程结顶，柳市镇成功创建温州市卫生强镇，同时创建省级卫生村3个、温州市级卫生村16个、食品卫生示范街1条。科普示范建设逐步深化，创建乐清市级科普村2个、乐清市特色产业科技园1个。殡葬改革工作全面推进，重点抓好高速公路、104国道和瓯江沿线视线范围内的私坟治理。计划生育“强基创优”工程深入推进，计划生育各项指标均圆满完成，计划生育率为82.36%，高于责任指标1.76百分点；当年含补报出生人口性别比为121.48，比上年有大幅度下降。“双拥”、人民武装工作得到加强，完成年度征兵任务73人，国防后备力量规范化建设深入开展。民族宗教、外事侨务等工作取得新进展，老龄、残疾人事业迈出新步伐，镇老龄委获省老龄工作先进集体称号，慈善工作走在全市前列。镇文化设施建设进一步完善，文化中心主体工程顺利结顶，建成社区文化活动中心2个、村级文化礼堂5家、省五星级农家书屋1家；文体活动丰富多彩，举办了柳川杯歌手大赛、柳川书画展等活动，开展菜单式送电影、讲座、文艺演出下基层等活动146场；举办了广场健身舞、温州南拳公开赛等多项体育赛事，开展绿色骑行等群众性体育活动50余次。文明行动扎实推进，“十佳道德之星”评选、文明单位创建等活动全面展开，成功创建温州市级文明单位3个、温州市级文明村3个、乐清市“文明百村”行动村24个。

社会管理 “打‘盗抢’，保民安”等专项斗争成效明显，共打击处理犯罪嫌疑人1400人，其中刑事拘留487人、移诉513人。扎实开展校园周边环境整治、无证照整治、交通治堵等专项行动，公众幸福感、安全感不断提升。综合治理网格化管理效果突出，三级管理平台基本形成，全年为民办实事2913起，排查消防隐患27626起，排查矛盾纠纷1659起，并成功召开了省级消防安全网格化管理试点现场会。禁毒和社区矫正工作开展顺利，在册对象总体稳定。矛盾调解工作扎实推进，镇调解委员会连续6年获温州市“先进人民调委会”称号。信访案件有效调处，全年共接待来访群众186批924人次，同比下降52.5%；共受理上级来信来访交办案件598件，办结率达95.5%；共调处案件1498起，涉及金额3996.5万元。“安全生产年”活动扎实推进，全镇事故发生起数、事故造成死亡人数和直接经济损失三项指标明显下降，继续保持七年“零增长”。

党建工作 加强基层组织建设，加强领导，全面完成了村级组织换届选举工作，选优配强农村带头人，并全面深化社区化党建和非公党建。建立党代表“四问五入”机制，争创党代表工作特色品牌。科学合理开展干部选拔工作，规范开展了5次竞争性选拔，择优选拔干部69人次。狠抓作风建设和效能建设，深入贯彻中央“八项规定”，全面加强干部纪律作风督查，制订出台了《柳市镇效能建设管理办法》、《柳市镇全员绩效考核实施办法》，严厉打击“庸懒散奢”行为，全年共处理24人次，辞退了3名严重违纪的事业干部。建立完善“住社联村、住夜值班、结对帮扶”制度，增强干部服务群众能力。严格控制“三公”消费，公务接待费用多年来首次未突破计划数。进一步加强理论学习，深入学习领会党的十八大、十八届三中全会等重要会议精神。利用多种形式狠抓网络舆情引导，通过柳市政务微博、党建微博等新媒体平台全方位引导舆情。镇党委总揽全局、协调各方，积极发挥各民主党派、工商联、无党派人士和工青妇等群团组织的作用，高度重视老干部、民族宗教等工作，形成了凝心聚力、共促发展的良好氛围。