规划编制 编制完成《乐清海峡两岸经济合作试验区规划》，并经温州市人民政府批准实施。试验区划分为“一湾五区”，即雁荡山旅游区、乐清湾港区、滨海新区、经济开发区、柳市新区（柳白新城）五大区块，将打造成为温州海峡两岸产业对接融合区、两岸服务贸易业合作先行区、民营经济创新发展示范区和海西北部水铁联运的重要口岸。《浙江省重要海岛开发利用与保护规划乐清市实施方案》批准实施，该方案明确了乐清市西门岛发展的功能定位、发展目标、生态保护和旅游开发等方面的谋划思路，为西门岛的开发保护指明了方向。

重大发展平台谋划建设 乐清海峡两岸经济合作试验区已列入全省对台经贸合作平台发展规划，正申报省级对台经贸合作区。在“2013浙江·台湾合作周”活动中乐清市与台企签订了多项合作协议，其中与台湾童综合医院合作建设乐清童乐医院，已落实规划用地，省卫生厅已批准乐清童乐医院设立，已注册合资公司，注册资金已全部到位。成立了乐清市海峡两岸经贸合作促进会，推动了乐台两地间的经贸、文化、教育、旅游等各个领域的交流合作。积极谋划雁荡山至乐清湾旅游区、乐清湾港区及临港产业区作为温州市三大海洋特色产业基地并列入了浙江海洋经济发展“822”行动计划。紧紧抓住温州瓯江口产业集聚区调整机遇，积极争取乐清市核心产业区块纳入省级产业集聚区。

港口物流体系建设 加快港口码头工程建设，温州港乐清湾港区一期2个5万吨级（兼靠10万吨级）码头工程进展顺利，已完成码头主体工程，累计完成投资额约14亿元。北区吹填和软基处理工程完成第一阶段吹泥及第一阶段抽真空作业，第二阶段的吹泥施工正在进行，累计完成投额资约2.8亿元。港区道路网及配套设施项目建设推进有序，双屿路和仰天路累计完成投额资4339万元，南区河道一期工程累计完成投额资5043万元。七里港区二期工程加快施工建设，累计完成投资额约3亿元。乐清湾港区C区一期工程、D区一期工程前期工作正加快推进。构建港口集疏运体系，乐清湾港区疏港公路南塘至乐成段建设工程进展顺利，累计完成投资额约4.2亿元；乐清湾进港航道一期工程顺利通过交工验收，港区铁路支线、乐清湾大桥及接线工程、物流项目、口岸开放查验配套设施项目等前期工作有序展开。

现代海洋产业建设 2013年，全市完成海洋生产总值约125.86亿元。全市有19个项目列入2013年度浙江省海洋经济发展重大建设项目实施计划，4个项目获2013年度浙江省海洋经济发展示范区建设项目补助资金1840万元。乐清湾港区积极打造“一区五园五基地”（电子信息产业园、高端装备制造产业园、循环经济示范园、新兴海洋产业园、新材料产业园和港口物流基地、船舶制造基地、新能源生产基地、对台产业合作基地、海港旅游基地），全力打造千亿级临港产业集群。总投资约20亿元、总面积为1058亩的乐商创业园场地平整填方已基本完成，已有13家企业进场施工，26家单独供地企业完成项目用地摘牌程序，21家企业取得项目备案。总投资约2.6亿元、总面积为193亩的新兴海洋产业园区已有5家企业进场施工，已完成投资额2174万元。乐清经济开发区落实企业269家，已全部投产。环保产业园项目建设顺利推进，累计完成投资额约5.4亿元。风电装备产业园集聚了华仪风能等14家风能机电配件企业，华仪风能有限公司2.5MW风力发电机组项目已完成联合厂房、办公楼、辅房主体建设。柳市新城正大力推进“优二进三”战略落实，积极发展生产性服务业，全力打造现代服务业集聚区，中国电器城项目正逐步实施中。雁荡山旅游区正大力实施大雁荡、大旅游、大产业战略，开工建设白溪至芙蓉公路改造一期工程和“雁荡小镇”项目，雁荡山大型文化旅游集散中心、雁荡山金海湾旅游开发、芙蓉池湿地公园、雁荡山旅游综合体、西门岛海洋度假区、雁荡山海洋文化博览园等项目前期工作正有序推进。

涉海基础设施建设 开工建设沈海高速复线乐清南塘至黄华段工程、104国道虹桥至乐成段改建工程，推进乐成至乐清火车站公路（乐白路延伸）工程、温州市大门大桥二期工程、104国道虹桥段过境公路改线工程、乐清市客货运中心建设、乐清雁荡山至永嘉楠溪江公路工程、城市中心大道等项目建设，做好温州绕城高速公路北线二期工程、西门岛至104国道公路、高速公路桥下空间利用等项目的前期工作。甬台温输气输油管道项目（乐清段）开工建设；继续推进500KV输变电玉环二期送出工程和一批220KV和110KV输变电工程，并做好浙能乐清电厂三期工程、温州发电厂四期工程“上大压小”等项目的前期工作；城市给水管网改扩建工程、片区污水管网和污水处理工程继续推进。加快胜利塘北片围区造地工程、乐海围垦区填方工程进度，推进乐成围垦、翁垟围垦、水涨围垦、湖雾红卫塘围垦前期工作。推进乐清市标准海塘建设工程、乐虹平原防洪二期工程、沿海标准渔港建设工程等一批沿海防护工程，防灾减灾体系进一步健全。

海洋海岛开发与保护 推进西门岛海洋保护区建设，加快《西门岛海洋特别保护区总体规划》和《详细性规划》的报批，《西门岛海洋特别保护区总体规划》成为首个经国家海洋局批准并在全国推广的海洋特别保护区规划。我国首个海岸带长期生态研究站——西门岛海洋长期生态研究站正式运行，海岸带模拟气候变化系统成功启动。建立和健全乐清市海岛基础信息档案，对海岛上的建设设施等情况进行记录，进一步规范乐清市海岛开发利用秩序。开展乐清市海洋公园建设，规划设计方案正在编制中。

海洋生态文明建设 推进乐清湾区域污染综合整治工作，加大乐清湾海洋环境保护力度，成立了专项整治领导小组，并制定了乐清湾环境综合整治工作方案。成功投放乐清湾海域生态浮标，实现了对投放生态浮标海域水文、气象和水质等19个参数的连续在线监测。开展“海盾”、“碧海”、“护岛”等专项执法行动，加强了对重点海域、海岛以及岸线的巡查监管。继续推进乐清湾垃圾固废清理项目工程，做好相关用海项目的监测，深入实施海洋生态补偿金修复举措，开展了多次增殖放流活动。