全面启动创建省级卫生强市相关工作，出台了《乐清市创建浙江省卫生强市实施方案》，落实创强专项经费1000万元，完成了创建省级卫生强市申报工作。2013年，北白象镇等7个镇（街道）获得温州市卫生强镇（街道）称号。全面推进省级应急示范市创建，加强卫生应急机制建设，修订应急预案，组织开展了卫生应急培训演练；建立了突发公共卫生事件应急指挥联动机制，卫生应急工作纳入乐清市应急联动指挥决策平台；120急救指挥网络建设进一步完善，市120急救指挥中心启用，并建成乐清市急救站和虹桥等5个片区急救分站，新增急救车3辆。大力开展卫生镇（街道）、村创建工作，努力提高农村卫生整体水平，全市22个村创成省级卫生村，42个村创成温州市卫生村；城南街道顺利创成省级卫生街道，淡溪镇和雁荡镇顺利创成温州市卫生镇；新创浙江省卫生先进单位3家、温州市卫生先进单位5家。继续开展无烟单位评选活动，成功创建省级无烟单位3个、温州市级无烟单位17个、乐清市无烟单位40个。新创浙江省银牌健康促进学校1所、浙江省铜牌健康促进学校5所。全年完成清江、淡溪和芙蓉等3个镇的1300户农户的中央农村改厕任务，超额完成温州市下达的任务数（温州市下达任务数为800户）。