体育组织 群众体育工作坚持普及与提高并重，强化镇（街道）、社区农村二级体育部门的职能作用，组织、协调全民健身成员单位、体育总会和社会体育指导员队伍广泛开展体育文化活动。2013年新成立了乐清市南拳协会和体育舞蹈协会，全市单项体育协会总数为28个。自国民体质监测与健身指导中心投入使用以来，全年组织人员免费为各镇（街道）、村、企业的2000多名干部群众进行了国民体质监测。同时举办三级社会体育指导员培训班，全年共培训三级社会体育指导317名员，全市社会体育指导员总数达到2334名，他们活跃在城乡的各个角落，带领和指导群众科学健身。

群众体育活动 以打造“全民健身、健康人生”为目标，以提高人民的身体素质作为全心全意为人民服务的出发点和落脚点，大力开展以全民健身为主的各项体育竞赛活动。一是政府投入，全民参与，打造品牌项目。市本级每年都举办20次以上群众体育竞赛活动，如“五一”职工篮球赛已连续举办47届、雁荡杯象棋赛已举办27届，中小学生田径运动会已举办53届、重阳节门球赛已举办15届，“周末足球联赛”、“周末篮球联赛”、“乒乓球俱乐部联赛”、羽毛球排名赛、围棋联赛、业余网球公开赛、台球精英赛等比赛也都已成为乐清的品牌赛事。二是社会投入，协会组织，提升项目水平。单项体育协会积极发挥自身优势，每个协会每年至少组织举办体育活动3次以上，参加上级组织的比赛活动1次以上，全市每年组织开展各种协会体育竞赛表演活动上百次。同时，市体育部门积极开展“协会社区手拉手、健康生活进万家”活动，有16个市单项体育协会同社区结对共建，社区为协会提供活动场所，协会指导和帮助社区开展群体活动、健身项目培训等，深受社区居民欢迎。三是老年体育活动丰富多彩。全年组队参加了温州市老年人乒乓球、门球、男女气排球、健身球操等10项比赛；举办了市老年人乒乓球赛、迎“五.一”老年门球赛、健身球操赛、气排球赛、第十七届重阳节门球赛等比赛活动，开展了有关老年体育健身项目培训；承办了温州市老年人乒乓球赛和“体彩杯”温州市第二届体育社团活动月暨老年体育进社区活动。北白象磐南村成功创建浙江省老年体育活动中心，形成了“我参与，我快乐，我健康，我长寿”的良好氛围。四是镇（街道）、机关企事业单位、学校体育活动形式多样。镇（街道）、市直机关和企事业单位、民营企业、学校都组织举办了各类运动会，运动会上设有篮球、拔河、长跑、短跑、羽毛球、乒乓球等体育活动项目，参加人员广泛。

体育创强创特 坚持以创建省体育强乡镇（街道）和村级体育俱乐部为载体，全面加强农村体育工作。2013年城东街道成功创建浙江省体育强街道，雁荡镇和清江镇成功通过省体育强镇复评。同时，大力开展体育创强创特活动，新创建浙江省农村体育俱乐部2个、浙江省小康体育村40个、浙江省老年体育俱乐部1个。