人口 2013年末，全市总人口有1277894人，其中男性666038人，占52.12%；女性611856人，占47.88%。18岁以下（不含18岁）的有254136人，占19.89%；18～34岁有365844人，占28.63%；35～59岁的473898人，占37.08%；60岁以上（含60岁）的184016人，占14.40%。非农业人口118667人，未落实常住户口人员13904人。

民族 全市常住人口中以汉族人口为主，少数民族只占极小的比重。至2013年12月底，全市共有户籍少数民族人口3894人，分属41个少数民族，主要以畲族为主，其次是壮族、土家族、苗族。分布情况如下：乐成街道232人，城南街道631人，城东街道83人，盐盆街道68人，翁垟街道91人，白石街道31人，石帆街道52人，天成街道31人，北白象镇304人，柳市镇307人，虹桥镇213人，仙溪镇703人，大荆镇691人，淡溪镇57人，芙蓉镇162人，清江镇89人，雁荡镇149人。全市外来少数民族人口71784人，来自47个少数民族，其中苗族22054人、土家族18172人、布依族10411人、侗族8061人、彝族4050人、壮族2087人、仡佬族1849人、回族1046人、畲族635人、白族568人、瑶族423人、黎族393人、满族293人、水族242人、哈尼族201人、蒙古族181人、仫佬族155人、傣族153人、傈僳族101人。

资源

水资源 一、河流。全市境内河流除瓯江北口横贯南部边境外，其余溪流发源于雁荡山脉。西北山区万壑争流，东南平原河道纵横，清江横亘中部，共有河流、溪流1758条，分为大荆、清江、虹桥、乐成、柳市五大水系，总长1034公里，水面面积1997万平方米，蓄水量4069万立方米。二、地下水。市境地下水补给源是雨水，用降水入渗法计算，总量为每年1.28亿立方米。清江一带含水层厚25米；虹桥平原埋藏三个含水层：第一层水质微咸，第二、三层含淡水；乐成平原的南门、山前一带为淡水含水层，水量丰富，南草垟一带含水层数增多，不能饮用；柳市平原有两个淡水含水层。温泉位于淡溪镇黄塘村，水量丰富，水质清冽、味甘，尤宜于淡水养殖，开发价值大。芙蓉镇雁湖上垟村的西石梁洞与虹桥镇东联水坑村的大垄山、能山、山塘山一带，属偏硅酸天然饮用矿泉水，平均日流量15立方米左右。

海洋资源 一、海域。乐清湾位于市境东部，介于北纬27°5′～28°23′、东经120°57′～121°16′之间，东及东北界玉环县、温岭市，南接温州湾，西及西北为乐清市。乐清湾南北狭长，口宽内窄，呈胡芦形，南北长约47公里，东西宽4.5～14公里，入内陆纵深37公里，总面积为463.6平方公里，分属乐清、玉环、温岭三县（市）所有，其中乐清市占249平方公里。乐清湾属浅海港湾，一般水深10米左右，最深处41米；湾内底质为泥，湾口为泥沙混合底，并有面积约7平方公里的沙带（穿带屿）。湾中有岛屿14个、海礁9处。1975年玉环县漩门港围堵后，乐清湾成为半封闭性海湾，据1979年6月实测：中部茅埏山岛（属玉环县）附近表层水温26.13℃，南部盐盆、海屿外侧表层水温为24.79℃。海水盐度夏季低、秋季高，年平均为26.04‰。乐清湾内自然饵料丰富，有浮游动物130余种。沿岸滩涂广阔，并不断淤积发展。湾底年淤积达5～10厘米。海涂涂面平整，涂质肥沃，大量繁殖着底栖藻类，是养殖蚶、蛏、牡蛎等三大贝类和海带、紫菜等藻类的理想场所。湾内水产资源丰富，有鱼类190余种、贝类70余种、甲壳类60余种，成为沿岸各县市主要的近海捕捞鱼场。湾底堆积着丰富的贝壳层。二、潮汐。乐清湾潮波为港湾协振动状态，潮流为规则半日潮，一天两高两低极为明显。湾口涨潮流向西，落潮流向东，流速1～1.5节；湾内涨潮流向北，落潮流向南，流速2～3节。涨潮时海水呈漫滩状，落潮时滩水归槽。涨潮历时大于落潮历时，差值在半小时左右，最大可达1小时。湾内进潮量大，每潮平均为6.5亿立方米；潮差亦大，最大潮差8.34米（仅次于杭州湾），平均潮差4.54米，潮汐理论蕴藏量234万千瓦，占全省潮汐蕴藏量的8%左右。

矿产资源 一、铁矿。有四都牛洞和铁场、淡溪里岙、西联陈岙、南阳等5处，矿体呈脉状，受断裂构造控制，成因属火山气热充填型。各个矿体长小于100米，厚小于1.1米。矿石中含有磁铁、穆磁铁、镜铁等矿物，品位较低，工业意义小。二、铅锌矿。仅仙溪镇甸岭毛平湾1处。矿脉产于东西向断裂带中，成因属火山气热充填型。矿石中含有方铅、闪锌等矿物，并含有银，工业意义小。三、锰矿。仅有淡溪镇硐垟下埭头1处。矿脉产于东西向断裂带中，成因属风化淋滤型。矿石中只含软锰矿物，品位高，工业意义小。四、高岭土矿。有芙蓉镇兰屿浦、清江镇和城东街道慎海的岭脚、石龙、上叶等11处，其中小型矿床1处，矿点10处。矿体除清江矿床呈筒状外，其余呈层状、被覆状，成因属凝灰岩风化。各个矿体长50～200米，厚数米至数十米，品位较高，有开发价值。五、陶土矿。位于大荆镇的东林，层状产出，岩性是黄色泥岩或粉砂岩，储量约1亿吨，有开发价值。六、磨刀石。位于大荆镇湖雾的岭头村，岩性是流纹岩，有两个矿带、19个矿体，矿带呈脉状、透镜状，长50～400米，宽2～6米，有开发价值。七、石板材矿。位于大荆镇湖雾的岭头村，岩性是流纹质含角砾晶屑、玻屑凝灰岩，有开发价值。

森林资源 一、森林植物。全市森林植物共有99科520多种，以壳斗科、樟科、木兰科、桑科、蔷薇科、豆科、冬青科、山茶科等植物为多。森林植被类型可分为亚热带常绿阔叶林（主要树种有桉树、黑荆树、木麻黄、榕树、樟树等）、亚热带常绿阔叶和落叶阔叶混交林（主要树种有木荷、青冈、麻栎、枫香等）、针叶阔叶混交林或针叶纯林（主要树种有杉木、柳杉、柏木、马尾松、棕榈、油茶、油桐等）以及竹林。主要发展树种有：用材林以杉木、柳杉为主，还有柏木、苦楝、樟树等；薪炭林以马尾松为主；防护林以木麻黄为主；经济林有黑荆树、油茶、油桐、乌桕、板栗等；四旁绿化有按树、水杉、悬铃木、池杉、银桦、广玉兰和龙柏等。二、珍稀树种。属国家级重点保护的珍稀植物有17种，隶属13科，绝大部分分布在雁荡山景区。其中二级保护树种有银杏、福建柏、鹅掌楸、钟萼木；三级保护树种有江南油杉、凹叶厚朴、沉水樟、天竺桂、蛛网萼、半枫荷、花榈木、胡豆莲、野大豆、银雀树、银种花、方竹等。三、竹类。有8属25种，有丛生竹、散生竹和混生竹三个类型，总面积3.59万亩，其中毛竹3.05万亩，占85%，另有杂竹、野生竹近5400亩。竹种资源丰富，乡土原生竹种有毛竹、粉单竹、大木竹、箬竹、苦竹、观音竹、方竹、金竹、实心竹、龟背竹、紫竹等十多种。引种栽培竹种有麻竹、绿竹、金镶玉竹和青皮竹等。产区集中在北部山区的低山地带，以龙西、仙溪、智仁、叶家垟、甸岭和福溪等地居多。1971年以来，淡溪、四都、南阳、城北等地发展毛竹基地3500亩；1986年以来，智仁乡马家山和福溪乡御营、湖岙等地改竹用山为笋用山200亩，提高了竹林的经济效益。四、经济林。以油茶、油桐、乌桕三种木本油料（又称三籽油料）为主，还有果、茶、桑等特产经济林。五、雁荡山风景林。北宋以前，雁荡山基本保留以常绿阔叶林为主的原始森林。据《广雁荡山志》载，从大荆入驿有“古樟十人抱”，经响岭头“数十大树不知名，能仁寺东旧有大松一株，苍秀古怪，望之如虬龙，称万年松”。1985年调查，雁荡山风景林多数为原生树种，属国家保护的风景树种达10多种，有银杏、金钱树、杜仲、鹅掌楸、凹叶厚朴、沉水樟、半枫荷等，雁荡润楠为雁荡山的特有树种。

旅游资源 一、雁荡山。位于市境东北，东起羊角洞，与温岭市相连；南至芙蓉镇，襟带清江；西极锯板岭（界牌岭），与永嘉县邻界；北达六坪山，与黄岩区接壤。东西横25公里，南北纵18公里，总面积450平方公里。山境东濒乐清湾，有亚热带海洋风调剂，夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人，空气清新，山清水秀，驰名中外，被誉为“海上名山”、“寰中绝胜”。1982年被国务院列为全国第一批44个重点风景名胜区之一。2005年2月，雁荡山顺利通过联合国教科文组织的评审，成功跻身世界地质公园行列；2007年5月，雁荡山风景名胜区被评为国家5A级旅游景区，实现了从国家级风景区到世界级旅游品牌的跨越。雁荡山脉系括苍山脉分支，景区内山势高差悬殊，一般高程500米至800米，最高百岗尖海拔1056米。景区被雁湖大尖、雁湖岗、百岗尖、乌岩尖隔分为南北两部分，主要景区散布于南区。整个山体为晚侏罗纪的火山岩所覆盖，岩性以流纹岩、凝灰岩为主。由于火山喷发和长期风化、水蚀作用，岩体裸露，形成各式各样的奇峰、怪石、幽洞、飞泉，造就今天的奇秀风光。二、中雁荡山。系火山岩断裂层构成，旧名白石山或白石岩，位于市区以西，因处于雁荡山与南雁荡山之间，故名“中雁荡山”。1958年中雁荡山修建了白石湖、钟前湖、龙山湖三处水库，三水库如三颗明珠嵌在山腹，峦光水色，互相掩映，更显出中雁荡山容之美。1985年8月浙江省人民政府发文将中雁荡山列为第一批省级风景名胜区；是年12月，乐清县城乡建设委员会对中雁荡山进行全面规划，将中雁荡山划分为玉甑、西漈、东漈、三湖、凤凰山、杨八洞、刘公谷七大景区。1989年5月国家建设部批准将中雁荡并入雁荡山，成为国家重点风景名胜区。2007年8月，中雁荡山风景区被评为国家4A级旅游景区。三、灵山。位于乐成街道城北境内，东连雁荡山国家级风景区梅溪文化村，西邻中雁荡山风景区，南距市中心5公里，北接永嘉楠溪江，灵山境内有黄檀洞、龙台、双秦、灵山顶、水飞谷五大景区，总面积32.87平方公里，山体呈现“灵山”字形，故以之命名。境内峰奇、石怪、洞幽、林茂、水盛，堪称人间仙境、世外桃源。南宋状元王十朋诗云：“飞瀑来从小雁荡，灵源颇类大龙湫”。景区内的黄檀硐古村落，2007以“村古、林茂、水美、石奇”入选首批中国景观村落。四、淡溪生态文化旅游区位于乐清淡溪镇，是南宋开科状元王十朋和南宋著名诗人“永嘉四灵”之一翁卷的故里。2A级景区王十朋故里旅游区较好地保存着王十朋纪念馆、王十朋墓、梅溪书院（草堂）等人文古迹。淡溪还有翁卷纪念馆、黄塘清初古民居等人文景观和淡溪湖、天露台、龙门峡、龙潭、硐垟风光等自然美景，并以湖秀、泉温、峡深、谷险而颇受驴友和户外运动爱好者的青睐。五、荟萃拾锦。白龙山景区面积20平方公里，主峰海拔716米，峰顶有双岩并峙称丫髻岩，亦名为丫髻峰。硐垟洞，内有宫观建筑，下有淡溪水库，波光粼粼，景色幽美。左原系南宋状元王十朋家乡，有龟山、卧虎山、戏彩岩、杜鹃岩、棋盘岩、散水岩、人面岩、天柱岩、嘶水涧等20余景，王十朋各有题诗。乐成八景分别名为箫台明月、东塔云烟、白鹤晨钟、紫芝晚磬、双瀑飞泉、西岑松雪、云门福地、盖竹洞天，它们各有特色，或形、或声、或水、或山、或洞，引人入胜。茗山海拔502米，上有龙潭，大旱不竭，还有天亭、天坛、停云观等建筑，登高望远，天海一线。大乌岛在乐清湾海中，近年因岛上植有桃树，今又称桃花岛，岛孤立海中，四周碧波浩荡，东与玉环山相望，风光别具一格。