概况 2013年，市档案局学习贯彻党的十八大精神，以“温州领先、全省一流”为总目标，全面落实“两个推进战略”，着力构建“三大体系”，确定了数字档案馆建设、重要传统纸质档案数字化成果的登记与备份、档案文化建设、基层基础建设、档案宣传与服务等五大项目为全年的工作重点，各项工作目标定位均在温州乃至全省前列，从而提升了档案工作服务水平。

数字档案馆建设 实施了二期100多万页档案数字化加工项目。通过前期对馆藏档案和相关科室的调研和协调，通过和意向供应商的联系洽谈，分别制定了馆藏档案数字化加工项目、馆室一体化硬件集成项目和网站项目招标方案，并成功进行了招标，签订了合同，各项工作分别于9月和11月开始实施。成功开发了馆室一体化系统，举办了9期数字档案室软件安装与使用的业务培训班，继续做好农村信息共享平台软件的开发。

档案数字化成果登记与备份 开展业务指导，继续做好辖区内重要民生领域12家单位新增电子业务数据的登记备份，合计数据（未经压缩）容量约6815.59GB。做好重要传统纸质档案数字化成果的登记与备份，继续实施平安考核登记备份档案数字化加工项目，对单位送来加工的档案做好档案前处理和数字化成果的质量监督和检查；完成了2011年度市直单位文书档案和部分业务档案的扫描加工，50家市直单位2012年度文书档案的扫描加工，并对两个年度57家市直单位档案数字化成果进行了登记备份，预计数据容量3690GB。做好重点工程项目档案、重点民营企业档案的登记备份。对乐清市钟前水库除险加固工程指挥部、乐清市乐虹平原防洪工程建设开发有限公司等2家重点工程项目的档案进行了登记备份，数据容量达8.93GB；对正泰新增的知识产权档案进行了登记备份，数据容量15.93MB。为落实国家档案局提出的 “实施重要档案异地备份制度”，市档案局和江阴市档案局结为互为档案备份基地，根据协议约定，10月23日，市档案局领导带队携带重要档案数据，到江苏省江阴市档案局进行了异地备份。

档案文化建设 与乐清日报社合作，在《乐清日报》上开辟“乐清寻踪”栏目，发表了2篇文章，这是市档案馆馆藏资料开发利用的一种新的尝试，也是展现市档案馆丰富资源，解读档案内涵的一种新方式。完成了《乐清之最》大型画册的出版。该画册设有美丽乐清、政治建设、农业发展、工业特色、商旅风光、亮丽城建、文化长廊等7个板块，共216页，入选了175条乐清之最、247张照片。完成了《乐清2012年大事记》的编写，记录了乐清280条大事、32张照片。开展《浙江通志·档案卷》乐清部分的档案摘录卡的建卡工作，共制作了12章103页的摘录卡。完成了《乐清谚语集》的编辑和出版。完成了《乐清自然灾害情况汇编》初稿。在宣传、市电视台等部门配合下，制作完成了《乡音的呼唤——浙江方言语音典藏(光盘)》录制，宣传片时长9分钟，展示了乐清地理位置、人文环境、文化遗存、经济发展以及招商引资优惠政策等方面的内容，用乡音的方式宣传乐清，呼唤浙商回归。开展辖区内“乡村记忆示范基地”和“企业记忆之窗”示范点建设，并确定虹桥镇建强村为“乡村记忆示范基地”试点单位、德力西集团为“企业记忆之窗”示范点试点单位。

档案馆藏资源建设 档案资源建设的重点从接收、整合历史档案转移到正在形成档案部门所运行、保管的现行档案文件上来，增强现行档案文件在馆藏资源体系中的比重，提高了档案资源的时效性。加强对婚姻、土地、山林、房产、移民、社会保障等重点民生档案和交通、水利、城建、农业、科技、文化等专业档案的接收工作，构建以民生档案、专业档案为主体的新型馆藏结构。截止11月30日，市档案馆共接收了31个单位的各种门类档案39445卷、15715件，其中文书档案171卷计11925件、工程档案1498卷、会计档案359卷、统计档案449卷、统计执法案件档案259卷、婚姻档案30410卷、移民档案5456卷、劳动能力鉴定档案3790件、城建档案234卷、农业土地仲裁档案609卷。强化区域特色档案资源建设，开展档案资源建设年活动，加强重要人物、重点建设、重大活动、地方特色即“三重一特”优质档案资源建设，征集到施立明故居照片一张，2013中国电器文化节档案、王十朋诞辰900周年活动材料和世界乐清人大会活动材料（重大活动）进入收集整理阶段，接收了乐清市污水处理工程指挥部、乐清市旧城改造指挥部、乐清市市民活动中心工程等10个重点工程档案1498卷（重点工程），征集了清康熙三十年山地卖契、乐清地名文化趣谈—《时间深处的名字》等特色档案。

档案查阅服务 做好馆藏档案、资料、文件的日常利用接待，完善档案便民服务措施，调整了查阅大厅上下班作息时间，为群众提供免费查阅服务，同时简化了婚姻档案查阅手续手续，改善了查阅大厅环境，分设了排队区、接待区、查阅区、电子阅览区、茶水区等5大功能区。完成查阅大厅信息化建设，档案管理软件改版试用，加强了检索功能，提高了查阅准确率，配置了排队叫号系统、二代身份证识别系统、电脑双屏显示等设备，恢复建立了电子阅览室，方便群众查阅利用。截止11月14日，2013年来市档案馆接待档案查阅14412人次，查阅档案11206卷次，复印44102张。查阅档案人次与2011、2012年相比基本持平，查阅档案卷数比2011、2012年少了一半，查阅卷数明显回落。档案利用服务热点突出，为《乐清党史二卷》、《中共乐清历届党代会汇编》、《温州通志》、《温州市志》、《浙江通志水利卷》、《乐清卫生志》等编史修志提供了大量的档案材料。为市三分三改、农房集聚改造提供了二轮土地承包和土改清册等档案，为市文化礼堂建设提供了民国档案和历代《乐清县志》等资料，还主动上门为地处偏远山区的卓南社区的文化礼堂建设送上有关村史资料。为贯彻落实有关政策提供档案服务，如为国五条规定的房产过户税的执行提供用地规划、土改清册等档案资料的查阅服务，为社保待遇政策落实提供二轻局档案、精简下放档案的查阅服务，为商品房办理土地证提供集资房相关档案资料的查阅服务，为“温暖家园”办产权登记提供了应急避险移民档案的查阅服务。全年的热门档案仍为婚姻、用地规划、二轮承包、土改清册、民国地籍图、海涂权证、山林权证、计生处罚、市委市政府等档案。

档案监管和指导 通过调查摸底，走访了十多家单位，确定了2013年乐清市规范化数字档案室创建的对象和重点。完成了市农业局（林业局）、市残疾人联合会等2个单位的省级示范数字档案室的创建，完成了翁垟街道办事处、市商务局等10个温州市级规范化数字档案室的创建；举办了9期数字档案室软件业务知识培训班，帮助80多个单位完成了数字档案室软件的安装和运行，促成全市市直机关单位基本完成数字档案室的创建工作。继续开展全市机关、企事业单位档案工作目标管理的省级、温州市级认定工作，2013年1个单位上报计划通过档案工作目标省级管理认定，2个单位上报计划通过档案工作目标温州市级管理认定。完成了70多个市直机关单位的2012年度档案工作统计年报的催报、核对、纠正、输入、导入、汇总等工作。开展省级乡村记忆示范基地建设，开展了第八批“省、市行政村示范档案室”创建活动，年初通过调查摸底，征求有关镇（街道）意见，挑选了2个行政村作为第八批“省级行政村示范档案室”的备选对象，挑选了3个行政村作为第八批“温州市级行政村示范档案室的备选对象。档案工作为服务社会主义新农村建设服务的能力和水平进一步提高。同时，继续推进城市社区档案工作的规范化建设，指定2个条件成熟的社区为第五批省级社区示范档案室备选对象，指定3个社区为温州市级社区示范档案室的备选对象，年底全部通过验收并上报省、温州市档案局。针对2个试点镇（街道）的农村信息共享网站一年来运用过程中存在的功能弊端，经多次与软件开发公司的技术人员沟通，利用QQ聊天、远程操作等信息工具，对2个农村信息共享网站进行了更改和完善，方便了群众利用。加强重点建设项目档案的监管。督促全市2013年计划竣工的省级、温州市级重点建设项目开展档案规范整理和数字化加工工作，并开始了全市范围内的温州市级以上重点建设项目档案管理的登记工作，通过上门服务、电话指导等方式对重点建设项目档案工作给予业务指导，全市25个省、温州市级重点建设项目已报送重点建设项目档案管理登记表，同时，还指导钟前水库除险加固工程顺利通过省级重点建设项目的档案专项验收，组织对春风控股集团有限公司高速（8000rpm）游艇动力系统研发技术改造项目进行档案专项验收。开展对乐清市民主党派档案和商会协会档案调研和指导，年底部分民主党派档案已经收集整理完毕，同时与市工商联联合转发了温市档【2013】74号文件《关于印发温州市商会档案管理暂行办法的通知》，在乐成商会、柳市低压电器协会开展建档试点工作，推进了商会、行业协会档案工作规范化管理。

档案执法和宣传活动 贯彻落实《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，各市直机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限的修改审批工作全部完成。与市监察局、人力资源和社会保障局联合发出《关于认真学习贯彻档案管理违法违纪行为处分规定的通知》，促进各级党政机关、国有企业事业单位依法治档、全面从严治党。9月份，联合市人大、市重点办对全市重点建设项目档案开展执法检查，重点检查了市科技创新园工程、市二医迁扩建工程、国家工业电器质量检验中心等3个项目工程的建设方、施工方、监理方的档案管理情况，检查组有针对性地提出建议和意见，并要求有关项目单位整改落实到位。开展纪念《档案法》颁布26周年宣传活动，组织参加了在乐清市区晨沐广场举行的温州市首届档案馆日系列活动之一——温州市档案事业成就展。市档案部门还以展板在全市巡回展出形式，围绕“全市档案事业成就展---档案走近你和我”的主题，集中展示了全市档案系统15家单位在“企业档案、商会档案、名人档案”等工作上取得的成果和城市（城镇）变迁新貌。此次活动吸引了大批市民参观、咨询、竞答，现场工作人员向市民讲解档案知识，并发放了5000多份档案宣传资料，取得了很好的效果。