指挥通信体系建设 全市共有23台固定警报器、2台便携式防空警报器和1台移动升降大功率警报系统。2013年新增固定警报2台、手摇警报13台。召开两次全市警报社会化管理工作会议，全市有40多名警报管理员、重点镇人防办管理人员参加会议，并接受相关警报知识培训。“5·12”、“9·18”警报试鸣成功，鸣响率100%，重点乡镇覆盖率达95%。

应急疏散演练 为了提升市民防灾减灾意识和应急避险的技能，5月12日在浙江康尔乐电子有限公司开展了民防应急疏散演练，约200人参加了演练。9月18日，结合警报试鸣活动，在东塔社区组织居民进行疏散演练活动，市三角洲民防应急救援队协助演练，并进行应急疏散知识讲解，社区居民200多人参与演练。

人防宣传教育 开展3月1日国际民防日宣传，制作了“国际民防日”视频宣传片在乐清电视台连续播放20天。5月12日，结合警报试鸣活动，开展了人防知识进商场活动，在人本超市发放应急救援手册和人防知识宣传单各5000份、宣传用品5000份。9月18日结合疏散演练活动，在市区东塔公园开展“居安思危、共建人防”—“9.18”主题宣传教育活动。将初级中学人防教育向重点镇拓展，在全市人防重点镇范围内的30所初级中学开展人防宣传教育，同时在三所高中学校也开展了人防知识宣传教育活动。组织乐成街道东城社区参加全省“人防在社区”创意大赛，开展了形式新颖的人防宣传活动，获得了温州市二等奖并被推荐到省人防办在网站进行了展示。

人防基层规范化创建 围绕省人防办关于人防基层规范化建设工作实施意见有关精神，全市有9个人防重点镇（街道）开展基层人民防空（民防)规范化建设，通过建立重点镇（街道）民防应急指挥中心、成立志愿者队伍和建立相关统计制度、报告制度、考核制度、保密制度及策划人防（民防）综合类应急方案、预案等各项工作，有力推进了全市重点镇（街道）人民防空（民防）规范化建设。同时为适应新时期人防（民防）建设的需要，全市有10个社区开展了社区人防（民防）规范化建设。

人防工程审批及专项质监 全年人防审批窗口共受理审批件283件，办结283件；人防专项质量监督项目19个，受监人防面积64168平方米。召开全市人防工程质量监督会议，全市在建人防工程项目技术负责人、人防监理员和乐清市正高人防设备厂家技术安装及管理人员共70多人参加会议。为规范人防工程质量监督管理，编制了《乐清市人防工程质量监督指导手册》，这是温州市第一本人防工程质量监督手册。

柳市镇人防办事窗口正式对外受理 根据乐清市委市政府进一步扩大柳市镇建设项目审批职能及事权下放的要求，5月15日，柳市镇行政服务中心人防窗口正式对外受理。这是乐清市范围内第一个组建的镇级人防办事窗口。事权下放包括人防工程易地建设审批、人防警报设施拆除及迁移许可二个事项，凡柳市镇区域内需办理以上事项的单位或个人，可直接在柳市镇直接完成审批工作。

重点镇人防指挥中心建设 虹桥镇和翁垟街道两个重点镇（街道）民防应急指挥中心建设完成，同时建立健全了应急指挥机构和应急处置机制，并配备专职人员管理相关设备和事物。乐成街道民防应急指挥中心正在建设中。