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中国人民银行乐清市支行

发布日期: 2015- 01- 06 09 : 15 浏览次数: 字体:[ ]

概况 2013年,中国人民银行乐清市支行(以下简称支行)认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议精神,以上海总部和温州市中支工作会议精神为指导,坚持科学发展,紧紧围绕金融服务实体经济这一主线,贯彻实施稳健的货币政策,稳步推进金融改革创新,加强金融管理和服务,强化内部管理,提升履职能力,维护了地方金融稳定,推进了地方经济的新发展。

 

贯彻稳健货币政策 积极引导金融机构落实稳健货币政策,紧密结合乐清地方经济实际,制订一系列指导性意见,引导金融机构不断扩大中小企业和“三农”信贷总量,更好地支持、推动乐清实体经济创新驱动和转型升级。保持贷款适度合理增长,充分发挥逆周期调节作用,引导各商业银行在面临信贷权限上收的情况下,切实加强与上级行的沟通力度,坚持开展正常信贷发放,缓解乐清市中小企业融资难、续贷难局面。加强管理,发挥“小法人”金融机构的大作用,通过发放支农再贷款、合意贷款增量管理、差别准备金动态调整货币工具的实施以及多种非现场监管报表的填报等途径,加强对地方法人机构信贷投放的监测管理,并积极向上争取合意贷款增量指标,延长放贷时间,支持地方经济发展。2013年,乐清农合行新增贷款24.16亿元,占乐清全市信贷总增量34.2%,填补了新增授信困难、信贷支持乏力的空白,有效发挥了金融的支撑作用。

 

开展金融监测调研 积极开展统计监测和专项调查工作,通过建立统计考核制度、强化地方法人机构数据审核、开展统计检查等手段全面提高辖区内统计质量,加强民间融资专项监测、“分区域存贷款”监测和新增“企业不良贷款”监测,积极开展贷款资金用途及流向专项调查,努力为正确反馈货币政策效应提供有力的数据支撑。深入开展金融调研,围绕乐清经济金融运行中的热点、难点问题,主动深入基层开展调查研究,及时转化并不定期上报调研成果,2个调研课题入选2013年度乐清市政府立项课题,1个课题被《浙江金融研究》录用。

 

深化金融改革创新 根据人民银行职责,积极协助、配合地方政府开展地方金融改革。密切跟踪关注并有效促进合作银行股份制改造进程,12月顺利召开农商行创立大会。推进金融创新,积极有效指导、引导各金融机构从金融产品、服务方式、考核机制等多方面进行创新,不断丰富金融产品,推动地方经济、金融良性互动、互促共赢。截至10月末,乐清市各金融机构用于金融创新方面的贷款余额共计60多亿元,受益农户近1.1万户,受益企业近500家。

 

推进信用体系建设 以创建“三信”为突破口,扎实推进农村信用体系建设,全年向省农户信用信息管理系统导入1.8万户农户信息档案,评定39个县级信用村、3个县级信用镇,其中2个村、1个镇获得温州市级信用村、信用镇的殊荣,并被推荐为省级信用乡镇和信用村的候选申报单位。积极推进乐清联合村镇银行和2家小额贷款公司接入征信系统工作。积极组织部署信用评级工作,推进全市信用评级市场健康稳定发展,辖区内企业信用评级签约103户,签约率为46.4%,企业信用评分签约120户,签约率为100%

 

强化金融机构管理 推进“两管理、两综合、一保护”工作,规范金融机构管理与服务业务操作流程,有效提升了管理能力。分别对辖区内18家银行机构开展年度综合评价和涉农信贷政策导向效果评估,对13家新设金融机构加强准入管理、业务指导和工作辅导,新设金融机构各项新业务顺利开展。实行综合检查和专项检查相结合,有效扩大检查广度和深度,促进金融机构合规经营、有序竞争。保护金融消费者权益,落实各行金融消费权益保护组织机构和工作人员,有效规范金融消费权益保护工作。实行征信从业人员、结算账户管理员、反假货币人员持证上岗制度,共组织911人开展业务培训和资格考试,并加强后续监督管理,不断提高从业人员工作能力。

 

维护辖区金融稳定 深入掌握并及时向上级行报告辖区内风险企业情况,密切关注辖区金融发展态势,全面、准确掌握辖区银行信贷资产质量状况,并加强了对辖区金融稳定态势的监测分析力度。对企业不良贷款详细情况加强统计监测,及时掌握出险企业近况,并制定风险后续处理措施。进一步加强与地方政府及有关部门、监管机构、金融机构的信息沟通,完善协调机制,提高金融风险预警能力,牢牢守住不发生区域性、系统性风险这一底线。截至12月末,乐清市人民币不良贷款率为3.87%,低于温州全市平均水平。

 

反洗钱宣传监管 开展反洗钱宣传工作,组织各类宣传活动30多次,分发各类宣传资料达3万份,有效提升了广大市民的反洗钱意识。出台了《乐清市金融机构反洗钱工作制度》,对银行、证券、保险等金融单位进行实地走访,举办全辖区金融机构反洗钱业务培训,邀请杭州中支反洗钱处领导授课,确保从业人员熟练掌握反洗钱知识,不断提高反洗钱工作能力。继续推进反洗钱工作跨部门协作机制建设,加强与市公安、检察、法院等部门之间的互动,人民银行促成温州辖区第二例、2013年度全省唯一一例洗钱案成功一审判决。

 

支持实体经济发展 推进“便农支付工程”,改善农村支付结算环境,规范银行卡助农取款服务点管理,督促承办银行落实服务点POS联网通用工作,对具备条件的服务点开通代理转账业务,提升服务点结算功能。推进网上支付业务应用,筛选确定柳市有色金属市场、乐清经济开发区为首批“网上支付应用示范区”创建对象,制定创建方案,实行重点联系行和主办银行制度,截至12月底,两“示范区”网上银行开通率已分别达到81%85%,并分别申报温州市级、省级“网上支付应用示范区”。至年末全辖区开通网银客户105.66万户,比年初增长25.19%。推进手机支付业务试点工作,落实2家企业为“手机支付示范园”创建对象,共注册手机银行945户。至年末全辖区开通手机银行70.43万户,比年初增长25.25%

 

现金发行管理与反假币宣传

加强“发行库规范化管理”,全面提升规范化操作水平,确保辖区正常、合理的现金供应。加强对流通中各券别的调节,建立6家小面额现金供应主办网点,初步建立了小面额现金供应长效机制。深化反假货币管理,提升反假工作水平。先后组织开展了广场主题宣传、宣传车流动宣传和反假货币宣传进偏远农村、进学校活动,农村反假货币工作站现场宣传咨询等宣传活动,有效提高了群众反假货币意识和辨别假币技能。

 

强化国库管理与服务 稳步推进国库会计管理标准化建设,积极开展“国库会计核算业务无差错”和“国库制度执行力建设”业务竞赛活动,落实岗位责任,规范国库日常操作,全年办理国库收支业务44.55万笔,计金额340.90亿元,实现了全年核算业务零差错。开展国债收款单兑付工作,经过多方沟通联系,主动催兑,成功兑付国债收款单9份,兑付金额27690元。

 

建设平安高效支行 开展“制度学习日,自查整改周”活动,按照精细化管理的思路,开展制度学习、制度执行情况自查和整改工作,切实提高制度执行力。贯彻定期例会制度,实施每周工作报告机制,加强督查督办,有效落实了各项工作部署。通过不定期集中学习、开座谈会、案例分析会等形式,有效查找和化解风险隐患,同时强化应急管理,将各股室应急预案汇编成册,并开展应急宣传和预案演练工作。突出安全为先的理念,加强行政许可、政务信息公开、保密、节能减排、计算机安全、守库值班、枪支弹药、消防与监控设施的管理,从软、硬件上保障行泰库安。

 

全面推进基建工作 多次召开基建领导小组会议和现场会,采取有效措施对建筑施工单位进行督促管理,在保证质量和安全的前提下,完成了大楼工程建设。同时提前和市住建、消防等相关部门沟通,及时完成了工程验收,节省了时间和成本支出。随后,精心部署、周密安排,上下联动、分工协作,制定了办公大楼整体搬迁和机房、网络、发行库等搬迁方案,落实机房安装测试及网络搬迁各项工作细节,落实后勤保障各项工作措施,认真做好大楼搬迁各项准备工作,经过全行上下的一致努力,1118日支行顺利迁入新大楼。

 

加强支行队伍建设 支行班子领导贯彻民主集中制原则,坚持工作通报制度和重大问题集体研究制度,明确议事规则和决策程序,领导作风和领导方式明显改进。严格贯彻执行中央八项规定精神,落实公务活动“迎、住、食、送”有关要求,加大督查督办力度,落实责任追究,反对形式主义、官僚主义、享受主义和奢靡之风,切实转变了支行工作作风。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实“干部选拔任用工作四项监督制度”,加强对干部选拔任用的管理检查监督,激发了干部的实干、创新精神。坚持以人为本,推进“凝心聚力工程”,坚持行长接待日和职代会制度,坚持实行员工思想半年报和不定期开展不同层次的谈心活动,畅通思想沟通渠道,掌握员工诉求,引导员工把个人追求与工作实践有机结合起来,调动了员工的工作积极性。同时加强员工教育培训,鼓励员工参加学历教育和业务学习,组织全行员工顺利完成了第三期“中国人民银行员工综合知识”、行政执法、档案管理等远程教育培训及考试,员工文化素质和履职能力不断提高。

 

深化文明单位创建 按照建设“一流班子、一流队伍、一流业绩”的创建总目标,制订了2013年文明创建计划,进行了文明创建再动员,积极开展文明创建互学互比活动,并进一步完善了文明单位创建台账,支行形成了浓郁的文明单位创建氛围,并顺利通过了温州市文明单位复评。同时推进创先争优活动向纵深发展,建立创先争优活动长效机制,并将创争工作与学习十八大和十八届三中全会精神、业务工作、特色党建工作紧密结合起来。积极参与乐清市互学互比活动,突出央行文化特色,倡导积极向上的文明理念,先后开展了“创新金融服务,支持经济转型升级”业务竞赛、学雷锋志愿服务活动、道德讲堂学习、网络文明传播志愿活动、“微信党课”、参观永乐抗日纪念馆缅怀革命先烈、节能减排宣传周、浪费行为大搜寻、无偿献血、能人干部帮扶、与贫困村结对扶贫、与结对社区联合举办长跑比赛、“我的节日”等丰富多彩的活动,“激情燃烧的岁月”征文获总行优秀奖。活动聚人心,各项活动促进支行形成了精练干事、效率为先、和谐向上的工作氛围。

 

强化党风廉政建设 落实党风廉政建设责任制,制定了《2013年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》,逐级签订了党风廉政建设责任制,调整责任分解,明确责任主体,完善责任考核,深化责任落实,切实做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强监督制约,全面贯彻落实《廉政准则》,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,落实了领导干部报告个人有关事项制度。推进岗位廉政风险预警机制建设,围绕“权、钱、人”关键环节,从制度措施和工作创新上抓好源头预防监督制约工作,做到坚持对重大决策、干部任免、重大项目安排、基建工程、财务、大宗物品采购、支付清算、密码设备和计算机网络等重点风险部位和关键环节进行定期或不定期的监督检查,根据股室业务变化及时梳理各环节的风险点,切实加强廉政风险防控,对内设机构和工作岗位的权力、职责等进行研究梳理,将各项权力运行过程以流程图的方式明确下来,同时认真查找廉政风险点,确定风险等级,并落实风险防控措施。以局域网、公示栏、文件等多种形式实施党务、政务公开,加大支行工作透明度,接受群众监督。大力推进基层央行廉政文化建设,开展廉政警示教育活动,提高支行廉政文化建设品位,努力构建支行防腐预防体系。

 


 

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