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工商行政管理

发布日期: 2015- 01- 09 10 : 58 浏览次数: 字体:[ ]

助力经济发展 在全省率先推出“关于深化企业登记制度改革提升服务监管效能的若干举措”,登记制度改革进一步深化,优化了服务水平。继续实施“多证联办”和“并联审批”制度,营业执照、税务登记证、统计证和代码证等“多证联办”工作在工商窗口全面实施,努力打造窗口特色服务品牌,全年共为3233家企业开展了“多证联办”业务服务。促成市政府出台了《关于大力支持个体工商户转型升级为企业的若干政策措施》,“个转企”政策更加优惠,并召开了“全市市场主体提升发展千人动员大会”,进行引导动员,宣传造势;随后,市工商局出台了《振兴实体经济深入开展“个转企”服务月活动实施方案》,进一步加大“个转企”推进力度,切实做到“质”和“量”并重。全年共引导5980户个体工商户转型升级为企业,其中直接转为有限责任公司的有1129户,个体户直转有限公司比例居温州全市首位,此项工作还得到了王建满、陈德荣等多位省市领导的批示肯定,“个转企”业主聂丁炜在全省个体经济和小微企业提升发展工作会议上作了典型发言。继续开展商标高位引领战略,鼓励企业积极开展品牌建设,并取得了明显成效。全市有效注册商标为32175件,同比增加9.52%,提前达到商标注册数增量2千件、总量3.1万件的年初预定目标,其中新增农产品注册商标42件,增长势头迅猛。全市现有马德里体系注册商标122件,同比增长8.92%。东盟电气集团有限公司的“DOMAIN及图”商标年初被国家工商总局认定为驰名商标。2013年,柳市镇被认定为首批温州市商标战略实施示范乡镇(街道、功能区),华仪、天正、兴乐等3家企业被认定为首批温州市商标战略实施示范企业。

 

强化市场监管 突出监管重点,有效打击各类重大违法违规的市场经营行为。全年共立案查处973件,其中大要案571件,罚没款入库1159.96万元,移送司法机关处理2728人,查获各类违法案件数居温州全市首位,移送案件数和人数连续三年居温州全市首位。积极查处汽车市场中损害消费者权益的违法行为,共立案查处汽车销售违法案件13件,涉案金额300多万元,其中温州永达路捷汽车销售服务有限公司滥收费用案,被省工商局列为汽车市场侵权典型大要案。严厉打击商业贿赂违法行为,共查获35起案件,有效突破行政部门下属事业单位和公用企业等强势领域,该类案件数量和案值均居温州全市前列。食品安全监管持续高压,全年共查处食品案件149件,罚款134.06万元,移送公安机关追究刑事责任67人。充分发挥流通检测的职能作用,提高对食品抽检抽查的频率和针对性,加大对重点食品、特定人群的主辅食品、消费量较大的食品等的监测力度,全年完成抽检450批次(其中自行开展380批次,配合省和温州市局70批次),已出检验报告450批次,立案查处不合格食品130批次。扩大电子监管系统的安装应用,加强对批发市场、大型商超的重点监管,重视提升源头管控效率,稳步推进食品批发主体“三项备案”制度,构建更加全面准确的食品进货源头数据库。大力强化始业教育,强化行业自律,提升经营者整体素质,构建食品安全监管的长效机制。继续强化查处无证无照工作领导小组办公室的牵头和协调职能,加大对镇(街道)“查无”工作的考核力度,进一步提高了对无证无照经营的处置效率,全年完成无照疏导登记11256户,完成年度任务的250.13%,关闭取缔4373户,完成年度任务的242.94%。积极开展“查无”集中整治,加大对存在安全隐患以及影响百姓生活和身心健康的无照经营行为的排摸和处置力度,优化无照经营监管信息收集、分流和反馈流程,切实规避履职风险,全年共查获无照案件653件,完成年度任务的136%,向各个部门抄告需前置证照的无照经营户747户,累计反馈747户,反馈率100%。同时积极做好个体户验照和企业年检工作,完成验换照39295户,完成率为85.4%;已参检企业20768户,参检率为94.43%

 

强化民生保障 市场改造提升点面结合,促成市政府将农贸市场改造提升列入为民办事十大项目之一,并纳入市政府对镇街的目标考核责任制内容,同时还将补助资金提升至70%,全方位提升了农贸市场改造提升的推进力度,全年超额完成年初提出“完成5家农贸市场改造提升、创建4家省文明示范农贸市场”的目标任务。以深入推进“五进”规范化建设和维权社会化平台搭建为载体,大胆探索和创新工作机制,不断完善12315申诉举报网络功能,开展重点市场专项整治,拓宽服务领域维权渠道,进一步完善消费维权体系建设,从而提升了消费维权效能,优化了市场消费环境。全年市“12315”申诉举报中心共受理举报投诉咨询2052件,其中申诉1675件,已处理申诉1667件,处理率为99.5%,为消费者挽回经济损失144.74万元,“诉转案”40起;收到举报件362件,已处理355件,处理率为98%,立案32件,案值59.4万元。坚持维权“立体化”导向,延伸维权网络,拓展维权阵地,创建规范化消费维权服务站22个,其中新创建6家。

 

加强队伍建设 实施“分层分类全员培训”,培训内容以政治理论、法律法规、行为规范、基本技能四个方面为重点,切实推进岗位履职能力建设。依托高校优质教学资源,继续开展多层面的干部轮训工作,在浙江大学继续教育学院对全系统47名中层干部进行了为期4天的集中研修培训。通过深入挖掘身边的先进典型来教育人、激励人,进一步宣传和践行温州工商核心价值观。突出工商文化建设,积极参与“温州工商文化展示厅”轮流办展活动,征集并展出了121幅书画作品,这些作品充分展示乐清工商干部的人文素质和精神风貌;积极参加温州市工商局组织的党的十八大知识竞赛和演讲比赛,并获得优异成绩;坚持开展足球、登山、诗书画印、摄影等11个俱乐部的文艺体育活动,丰富干部职工文化生活,营造了团结奋进、气顺人和的内部环境。认真落实廉政风险和履职风险预警机制,积极查找廉政风险点,加强重点环节监督,汇编了《完善和提升廉政风险点防范管理工作的实施意见》一书,市委常委、纪委书记林万乐同志亲自为该书作序。制定出台了《乐清市工商局廉政效能督查记分和责任追究办法》(试行),对工作纪律和工作效能进行量化记分,使纪律督查和效能评价更加规范化和更具可操作性。积极强化督查力度,提高监督实效,全年开展督查10次,发书面通报9期;对11个单位39人次予以效能记分,共扣分64.5分。主动接受社会监督和舆论监督,开放“二维码网上行风评议”系统,随时接受社会各界的监督和评议,及时高效处置网络问效平台和政务微博的投诉件50多起。

 


 

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