落实税收政策 全面落实支持重大战略举措、推进经济转型升级、保障和改善民生的税收政策，加强政策宣传，做好备案管理和政策执行情况检查、减免税统计调查等工作，保质保量落实政策优惠，全市累计有2.59万户次纳税人享受各类税收政策优惠。全年共办理减免和先征后退税额1.44亿元（其中高新技术企业减免税4299万元），企业享受研发费加计扣除额7535万元，办理固定资产进项税额抵扣2.36亿元，月销售额2万元以下小微企业和个体工商户免征增值税3983万元。全面落实出口退税政策，推行出口退税无疑点申报、实行一月多次退税、加快办理企业首次出口退税等便利措施，全年出口退税申报审核率达100%，共办理出口退（免）税18.21亿元，同比增长6.05%，其中出口退税11.7亿元，切实缓解了出口企业资金压力。

推进“营改增”试点 自2012年12月1日“营改增”（营业税改征增值税）试点正式启动以来，市国税局加强“营改增”政策宣传、业务培训和窗口服务，使试点纳税人能开票、会申报，同时进一步完善和落实试点扩围工作方案，从而保障了广播影视服务业“营改增”试点于8月1日起如期实施，铁路运输和邮政服务业“营改增”试点工作于12月底前准备就绪。坚持按月分析“营改增”效应，深入调研试点纳税人税负变化情况，切实掌握“营改增”对乐清税收经济和企业的影响。截至12月底，全市共有“营改增”试点纳税人1886户、“营改增”税收收入6207万元，“营改增”政策减税效应达4210万元，试点纳税人总体减负12.23%，其中小规模纳税人平均减负33.37%。

严格依法行政 以创建依法行政示范单位为抓手，制定实施2013年度依法行政工作计划、行政执法人员能力提升方案、依法行政工作考核评价标准，推行依法行政专项考核，依法行政工作基础更为坚实，市国税局被推荐参评温州市政府法治建设先进单位。坚持推广应用执法管理系统、执法风险管理系统，保持税收法规查询子系统运行率在90%以上。完成2012年7月至2013年6月执法疑点数据核查工作，强化事前预防、事中控管、事后查纠的执法风险防控机制，全年监控执法信息34870条，执法准确率保持在99.99%以上，追究执法过错责任人12人。规范信息公开工作，借助各公开渠道发布重要工作动态，增加了国税工作的透明度。推进纳税信用体系建设，联合市地税部门开展2011-2012年度纳税信用等级评定工作，评定A级企业91户，并按规范格式公开2012年以来行政处罚案件144件。

优化纳税服务 一是推进办税厅标准化、规范化建设。改善办税服务硬件设施和基层单位办税条件，落实办税厅考核办法，完善“一站式”、“免填单”、“同城通办”等服务措施，加强自助办税区建设，局办税厅成为全省首批标准厅。二是推广网上办税方式。进一步巩固网上申报、认证、抄报税以及网络开票方式的推广成果，全市网上综合办税率达到99.6%，在温州地区名列首位。三是加强税收宣传服务。继续开展税收宣传月活动，积极构建立体化的税收宣传格局，组织开展联系服务重点企业、企业报税收宣传专版征集、“优化纳税服务·助力实体经济”在线访谈等系列活动，并结合驻企服务工作解决涉税问题109个次，结合征管活动发放政策汇编15000多份。四是认真落实办税减负措施。推进涉税审批制度改革，收到了申请事项取消一批、办事环节缩减一批、报送资料精简一批的良好效果。落实全面取消发票工本费等减负政策，开展纳税服务问卷调查活动，加强对税务师事务所、防伪税控服务单位的涉税服务检查监管，切实维护了纳税人的权益。

深化征管改革 制定深化税源专业化管理工作的实施意见，以北白象国税分局为综合试点单位，及时总结试点情况并召开现场会，加快向管事模式转变，形成了税源专业化管理“乐清模式”。推进“信息管税”工作，深化网络发票综合应用，实行普通发票“五必查”，全年累计查验疑点发票17153份计金额3.15亿元。开展税户电表号匹配工作，企业税号与电表号匹配比例超过上级考核要求，达到91.7%；应用电销比指标实施预警，辅助纳税评估和所得税后续审核选案工作，增强了第三方信息应用成效。认真开展反避税结案企业跟踪管理和案源筛选报送工作，加强非居民税收管理和“走出去”企业涉税服务，推行运用机动车销售统一发票税控系统和车购税远程申报试点，加强消费税分析调查和信息采集报送，税收征管各项任务有效落实。

整顿税收秩序 加强涉税风险管理，针对不同风险等级，分别实施提示、评估、稽查等应对活动，引导和督促企业自查自纠、遵从纳税。推进大企业涉税风险防控机制建设，辅导2户定点联系企业提升税务风险防控能力并上报2012年度纳税遵从度报告。应用税源一体化管理工作平台，对税负偏低、电销比异常、所得税连续三年下降等224户企业实施纳税评估，补税434.3万元。落实省国税局重点税源风险应对工作，采取联动分析、团队应对等方式，对2批22户企业实施重点评估，共补税533.5万元。加强重点领域税收专项整治，坚持开展打击发票违法犯罪专项行动，及时查处涉税大要案，全年查处涉税案件110件，查补税收3940.81万元，其中百万元以上案件4件、发票案件34件，移送公安机关追究刑事责任14件。

加强干部管理 深化文明创建和廉政文化示范点建设，开展道德讲堂系列活动，承办了全市廉政文化进机关、“道德讲堂”主课堂等现场会。实施学习考试办法，全面推行教育培训“学分制”，组织开展了廉政法规制度网上全员考试。以“三支队伍”为重点实施分类培训，全年共组织全员培训3期、各类专业培训21期。推进国税人才库建设，按专业性质设立22个人才子库，推选和评定入库人才45人，其中37人进入温州市国税局人才库，同时推行公职律师制度，1位干部获公职律师资格。坚持开展“三合一”督察内审和廉政建设重点领域专项治理，首次接受省国税局巡视检查，推行政风行风“五查”工作制度，狠抓问题整改，严格问效追责，全年处罚违反风纪行为22人次，政纪处分2人，切实维护了国税行业风气。