乐教监〔2015〕4号

乐清市教育局关于印发《落实“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动的工作计划》的通知

各学区，各中小学、幼儿园（单位）：

现将乐清市教育局关于印发《落实“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动的工作计划》印发给你们，请结合实际，认真学习宣传执行。

                                 乐清市教育局

                                  2015年3月30日

　　抄送：温州市教育局纪检组，乐清市纪委、监察局。

　　乐清市教育局办公室                2015年3月30日印发

乐清市教育局关于落实“树新形象、做好榜样”

主题教育实践活动的工作计划

为深入推进纪检监察干部队伍的自身建设，进一步树立纪检监察干部严于律己、谦虚文明、忠诚务实的良好形象，促进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，根据乐清市纪委、监察局的部署，结合实际，现就全市纪检监察系统深化“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动制定如下工作计划。

一、    指导思想

以中央、省、市纪委全会和市委全会精神为指导，按照“打铁还需自身硬”的要求，坚持严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，坚决纠正“不担责、不作为、不认真、不用心”的“四不”现象，不断增强忠诚意识、学习意识、团队意识、形象意识和效率意识，不断提升执纪监督问责能力，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为深入推进我市反腐倡廉建设提供坚强组织保证。

二、    主要内容

围绕树新形象、做好榜样，认真实施以“五强化、五注重、五提升”为重点的“三五”工程，确保主题教育实践活动取得实实在在的成效。

（一）强化忠诚意识，注重党性锤炼，进一步提升政治定力

1．开展“守纪律、讲规矩”专题教育。深入学习习近平总书记关于政治纪律、政治规矩的重要论述。对照“五个必须、五个决不允许”和“三严三实”要求，通过集中学习、分组讨论,查摆问题、征求意见，对照检查、剖析原因，制定整改措施、召开组织生活会等环节，深入查找自身有否存在“信仰迷失、立场错位”、“口无遮拦、乱评妄议”、“自由散漫、目无组织”、“欺上瞒下、弄虚作假”、“说情拉票、跑风漏气”、“以案谋事、谋私、谋利”等问题或倾向，并对遵守政治纪律和政治规矩情况作出承诺。通过专题教育活动，使全体纪检监察干部普遍接受一次党的政治纪律教育，得到一次党性党纪“大体检”，真正做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。同时，抓好专题教育监督检查，对每位同志的对照检查材料要严格审核把关，确保问题整改落实到位。

2．开展“忠诚 干净 担当”大讨论活动。4月份起，结合“守纪律、讲规矩”专题教育中查找出来的问题，对照党章党纪和纪检监察工作实际，组织全体纪检监察干部开展“忠诚 干净 担当”大讨论，深入思考“如何体现忠诚、如何做到干净、如何敢于担当”，进一步统一思想、深化认识，明确树新形象、做好榜样的具体标准和要求，真正把忠诚、干净、担当落到实处。

3．严明组织纪律。强化纪检监察系统内部政令畅通，坚决执行市委、市纪委的决策部署，高效优质完成交办的各项工作。要着力解决担当精神不足、责任意识不强，落实上打折扣、做选择、搞变通，合意的就执行、不合意的就不执行，虚假执行、应付执行等问题。建立纪检监察工作督查机制，定期开展重点工作执行情况的监督检查,督促全体纪检监察干部增强组织纪律观念，切实提高工作执行力。

4．严格个人事项填写报告制度。8月份起，健全完善纪检监察干部个人重大事项填写报告制度，明确报告事项的范围和时间节点，规范具体程序和要求，确保上级机关和领导及时掌握干部职工重大事项变化情况，避免情况不明和工作失误，促进纪检监察干部自觉接受组织监督，充分体现纪检监察干部对组织的忠诚。对不按规定填写报告以及虚报、瞒报个人重大事项的，要严格执行纪律，严肃处理。

（二）强化学习意识，注重素质培养，进一步提升履职能力

5．深化“书香机关”创建活动。深入实施“素质提升工程”，坚持“清风讲坛”和“周一夜学”制度，通过举办“业务讲座”、“文化沙龙”、“心得交流”等活动，促进纪检监察干部养成学习、思考、实践、感悟的自觉习惯，切实解决学习动力不足、氛围不浓、效果不佳等问题。深入开展“好书月月读”活动，通过“品书、荐书、评书”的方式，营造人人读好书的良好氛围，要求纪检干部每月至少读一本好书并做好读书笔记，鼓励撰写心得体会文章，年终将筛选优秀作品汇编成册。

6．开展“岗位结对、导师带培”活动。健全完善以老带新、导师带培制度，根据岗位工作和业务能力需求，通过岗位练兵、现场观摩、以案代训、跟班轮训等方式，不断提高实际工作能力。

7．参加纪检监察业务培训。5月份起，围绕政治理论、思想作风、业务技能、法律纪律等内容，及时组织人员参加上级举办的业务培训班，进一步提高素质、拓展视野。

8．全面加强应知应会业务学习。每年参加测试内容不少于3个篇目，确保应考对象3年内通过合格测试。积极选拔人员参加温州市纪检监察业务应知应会知识竞赛活动，进一步营造业务学习的浓厚氛围。

（三）强化团队意识，注重关爱激励，进一步提升队伍凝聚力

9．开展“和谐团结”创建。要健全完善内部协作制度，加强工作联动，实现内部力量有效整合。建立健全分层分级的干部谈心谈话制度，干部专题谈心谈话每半年不少-6-于一次。通过谈心谈话，切实掌握思想动态、做好思想引导。

10．加强系统内部沟通交流。重视对纪检监察干部工作生活的关心关爱，积极帮助解决一些实际困难和问题。组织开展登山、球类等丰富多彩的文体活动，增进沟通了解，增强团队精神，创造和谐活跃的工作氛围。进一步增强纪检监察干部的集体观念和归属感，不断增强队伍的凝聚力和向心力。

11．完善考核评价机制。注重干部的贡献率，完善绩效考核评价体系，建立日常管理考核评分制，把完成重大任务、推进重大项目、应对重大突发事件作为考评的重要内容，考评结果与年终考核、评先评优、提拔使用相挂钩。

（四）强化形象意识，注重规范管理，进一步提升正面影响力

12．积极参加“十佳纪检监察干部”评选活动。按照“严于律己、谦虚文明、忠诚务实”的要求，参加评选“十佳纪检监察干部”，充分发挥榜样作用，引导纪检监察干部树立谦虚、负责、务实、高效的工作作风，在推动改革发展中发挥更好的作用，切实赢得各界的信任和尊重。

13．强化服务意识。组织纪检监察干部深入开展问计到基层、督导到基层、接访到基层、回访到基层、服务到基层的“五到基层”活动，广泛征求基层干部群众的意见和建议，帮助解决基层单位和党员干部群众的实际困难和问题。完善联系学区、学校、幼儿园的“四联系”制度，加强与基层单位的经常性联系。并进行相应的测评。

14．严格管理监督。完善工作程序，制定工作流程，建立纪检监察岗位风险防控机制和廉政责任制，规范行使信访举报处置权、案件检查权、案件定性量纪权、党风政风监督检查权，加强重点岗位和关键环节的监督。认真执行温州市纪检监察干部监督办法，进一步提升纪检监察干部职业道德和日常行为规范。每位纪检监察干部要严格对照“温州市纪检监察干部六条禁令”要求和“两局两场”规定，全面开展行为自查，切实抓好整改落实。要严肃处理抹案子、以案谋私、串通包庇、跑风漏气等违纪违法行为，坚决调整不适合纪检监察岗位的干部。

（五）强化效率意识，注重务实创业，进一步提升工作驱动力

15．开展专题调研活动。结合全年工作部署，组织纪检监察干部深入基层、深入群众进行走访调研，着力提高工作的针对性和实效性，切实解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题。今年秋季开学后，局纪委书记要围绕重点难点问题，带头开展调查研究，认真分析、提出对策，高质量撰写调研文章。

16．完善工作推进机制。对照温州市纪检监察工作考核办法和市委“赶超发展看落实”考核内容，全面落实全年工作任务，建立健全以岗位目标责任制、重要工作“限时办结制”为重点的工作推进机制，及时通报进展情况，加强工作督查，切实提高工作效率。

17．健全内部问责机制。认真执行《关于落实纪委监督责任的问责办法（试行）》，对纪检监察组织及其工作人员因不履行或不正确履行监督责任，造成重大损失或恶劣影响的，按照客观公正、权责一致、促进工作的原则，强化责任追究，把履职和问责结合起来，把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程，进一步营造求真务实、干事创业的良好氛围。

三、活动要求

（一）提高思想认识。要从讲政治的高度，把主题教育实践活动作为队伍建设的重中之重，作为推进纪检监察组织转职能、转方式、转作风的重要举措和打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍的重要抓手，结合工作实际，强化部署推进，确保主题教育实践活动得到全面深入开展。

（二）切实加强领导。为加强对主题教育实践活动的组织领导，市教育局纪委监察室专门成立主题教育实践活动领导小组，组长由纪委书记支小琴同志担任负责抓好活动。

（三）精心组织实施。要根据工作计划，强化责任，严格要求，积极参与，与市纪委一起，形成上下联动狠抓落实。树立正面形象，为推动纪检监察工作提供正能量，进一步营造主题教育实践活动的浓厚氛围。

（四）强化督促落实。要正确处理主题教育实践活动和各项业务工作的关系，坚持统筹兼顾，促进相辅相成，切实形成推进纪检监察机关自身建设的正确导向和工作合力。要通过主题教育实践活动，达到锻炼干部队伍、推动纪检监察工作的目的。