各有关乡镇人民政府、街道办事处：

为提升水库移民帮扶力度，提高资金的使用效益，加快库区和移民安置区经济社会发展，提高移民自主创业热情，进一步推动我市精准扶持工作。结合乐清市水库移民工作实际，制定了《乐清市水库移民小额贷款贴息管理办法》，现印发给你们,请遵照执行。 

                            乐清市移民安置办公室       乐清市财政局

                                             2016年12月14日

乐清市水库移民小额贷款贴息管理办法

 

第一条 为进一步加大水库移民生活困难、生产开发和避险解困的帮扶力度，调动移民自主创业的积极性，更好地促进移民增收，推进库区移民避险解困，根据国家发展改革委、财政部、水利部、国务院扶贫办《关于切实做好水库移民脱贫攻坚工作指导意见》（发改农经〔2016〕770号）等有关规定，制定本办法。

第二条 全市水库农村移民生活困难、生产开发和库区居民避险解困小额贷款贴息适用本办法。

本办法所称的农村移民是指经省移民办审核确定列入水库后期扶持范围的农村直补移民，库区居民是指目前居住在水库库区的农村居民。

移民小额贷款贴息扶持范围是直补移民、农村直补移民为多数的专业合作社(或公司)、直接带动水库移民创业就业的专业合作社(或公司)。

避险解困贷款贴息扶持范围是水库移民扶持范围内经市政府或有关部门批准正在进行异地搬迁、调查核定实际困难的库区农村家庭户。

第三条  贴息贷款安排遵循突出重点、择优扶持、额度控制的原则，贴息贷款用于生活解困、生产经营和避险解困、异地搬迁。

第四条 贷款贴息的额度：

（一）移民小额贷款贴息：个人贷款额度在10万元（含10万元）以内（贷款额度超过10万元的按最高10万元的额度予以贴息），合作社（或公司）贷款额度在30万元（含30万元）以内（贷款额度超过30万元的按最高30万元的额度予以贴息）；

（二）避险解困贷款贴息：贷款额度在30万元（含30万元）以内（贷款额度超过30万元的按最高30万元的额度予以贴息）；

第五条  贷款经办银行为浙江省乐清农村商业银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司乐清市支行。

第六条 贷款贴息以户（或合作社、公司）为单位，同一人同一户（或合作社、公司）在同一时期取得多个贷款项目的，只对其中的一个贷款项目进行贴息，每户（或合作社、公司）贴息时间最长累计不超过3年。

第七条 小额贴息贷款总额控制在年初计划数内，贴息补助额度按照年息3.6％计算，贴息贷款在贷款期满按经办银行约定还本付息。

第八条  市移民办会同市财政局，根据年度贷款贴息计划，安排年度的小额贷款贴息资金，资金从水库移民后期扶持分配切块资金中安排，纳入市水库移民后期扶持资金预算管理范畴。

第九条  贴息每半年结算一次，经办银行每年6月10日和12月10前，将贴息贷款明细表报送市移民办审核后，报市财政局申拨贴息资金。

第十条  建立小额贷款贴息风险补偿金，市移民办每年根据小额贷款总额安排1.4%的风险补偿金，经办银行在发放小额贷款过程中，如出现坏账，可向市移民办和市财政局提出核销申请。经审核后予以核销，坏账一年一结。如超出当年的1.4%风险补偿金预定金额，超出部分由经办银行负担，如当年风险金有结余的，结转至下年度继续使用。银行应按规定启动追讨贷款程序。

第十一条 贴息程序

（一）直补移民办理个人贴息贷款，经办银行根据市移民办提供的直补移民花名册，按规定办理贷款手续；合作社（或公司）和避险解困建房办理贴息贷款，需经各有关乡镇(街道）签署意见后，报市移民办审核，经办银行按规定办理贷款手续。

（二）借款移民（合作社、公司）的还款方式按银行规定执行。提前还贷的，应按实际借款期限予以计算贴息资金。

（三）市移民办对符合贴息条件的申请，按与银行约定方式进行贴息，记入支出科目。贴息资金支付完毕，市移民办应及时编制《乐清市 ××年度水库移民小额贷款贴息支付情况汇总表》，送市财政局备案。

（四）市移民办应按照一个年度项目一套档案的要求及时建立贷款贴息项目档案。

第十二条 贷款发放工作由银行按照独立审贷的原则进行，由经办银行自审、自核、自贷、自收。

市移民办和财政局要加强与经办银行的协调，加强政策宣传、项目审查和绩效管理工作，做好绩效目标设定、绩效监控和绩效评价工作。严禁弄虚作假，对使用各种不正当手段骗取、套取贴息资金的，一经发现，如数追回已发放贴息资金，并依法追究法律责任。

第十三条 本办法由市移民办负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行。

 

附件：1.乐清市水库移民避险解困建房贴息贷款申请表

      2.乐清市水库移民公司（合作社）生产开发贴息贷款 

        申请表

      3.乐清市xx年度水库移民小额贷款贴息支付情况汇

        总表

 

          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

乐清市水库移民避险解困建房贴息贷款申请表

 

                             

 

附件2

 

乐清市水库移民生产开发贴息贷款申请表

合作社（公司）名称				登记证号
投资规模（万元）				企业地址
法人代表				联系电话
申请贷款银行				申请贴息贷款金额（元）
乡镇（街道）意见			签名：           乡镇（街道）               年    月    日
市移民办审核意见			签名：            移民办盖章              年    月    日
经办银行审批意见			签名：            经办银行盖章             年    月    日