北白象镇

概况 北白象镇位于乐清市西部，距乐清市区14.5公里，东邻柳市镇，南濒瓯江，西连温州市区，北枕中雁荡山。全镇区域面积83.2平方公里；经行政区划调整后下辖11个社区、109个行政村、4个居委会；户籍总人口约13.05万人，外来人口约14万人；共有基层党组织329个，党员5425名。

北白象镇历史悠久，人文荟萃。境内象山之巅建有宋代古塔，清道光丙戌年（1826年）改塔名“白塔”为“白象塔”，北白象镇以此得名。高岙盘谷山建有明嘉靖刑部尚书高友玑墓群，其构造工艺精巧玲珑，为明代石构建筑之代表，被国务院批准为第六批国家重点文物保护单位。北白象镇国家级工艺美术大师林邦栋被文化部推荐为剪纸（乐清细纹刻纸）传承人，致力于细纹刻纸和首饰龙灯制作等传统艺术的保护和发扬。茗屿新桥头农历二月十五的庙会集市，从解放前一直延续至今，吸引乐清、永嘉、温州等地客商前来赶集，形成民间一大盛事。特产白象香糕被选为浙江省第二批非物质文化遗产成果名录，茗山早茶饮誉瓯江南北。

优越的地理位置和便捷的水陆交通，使北白象镇成为乐清经济的桥头堡，浙南地区的工贸重镇和浙江省电器工业专业区。2011年5月，温州市在乐清设立北白象工贸区，功能定位为乐清市先进制造业基地、现代商贸集聚区和美丽乡村建设示范区。随着柳白新城建设的全面推进，北白象镇的区位条件和发展优势日益明显。

经济转型升级 工业持续稳定发展，2014年全镇完成工业总产值376.72亿元，同比增长7.81%，其中规上工业产值291.72亿元，同比增长7.38%；实现出口33亿元，同比增长29.9%；完成“小升规”48家、“个转企”452家、“规转股”4家，引导培育电商企业40家。琯头电气创业园顺利进场填方，沙门机电创业园前期进展顺利。商贸服务业展现活力，东大街商业综合体、中心大道城市综合体以及路之遥“奥特莱斯”广场项目进入前期工作，前岸皇家花园酒店建成运营，江南洲际大酒店完成主体工程并进入装修阶段。高效生态农业加快发展，全年完成粮食播种面积4.8万亩，建设粮食功能区1.08万亩。

城市建设　　全年全镇完成固定资产投资56.21亿元，完成年任务的101.04%。中心大道一期工程、漳北路和东大街工程建成贯通，乐东隧道开工建设，绕城高速二期工程涉及14个村的征地工作全部完成，柳白新城“一城六中心”的电器城大道、会展中心等项目政策处理顺利结束，白象大道向南延伸和象南东路等工程建设步伐加快。继续推进白鹭屿、桥下等12个村的旧村改造工程，赖宅旧村改造二期工程项目开工建设，西新城、金炉等村旧村改造前期手续加快报批。启动了桥下高架桥路口交通改造，东兴东路、李博桥、南才菜场等重点部位交通秩序得到有效规范，利民路、东大街等重点路段市容管理得到有力加强，东大街停车场二期工程项目开工建设，投入使用流动摊位80个，增加公共停车位500个，交通压力有效缓解。

环境整治　　以治水清淤为切入点，全面铺开“五水共治”，在全市率先开展河道清淤百日大会战，启动治水清淤项目88个、完工23个，东斜村成为全市治水清淤的样板；加快二、三级排污管网铺设和农村生活污水净化工程建设，开工建设印屿生活垃圾简易填埋场无害化治理。完成了西社公园建设，中心公园二期工程、中西漳公园建设进度加快。“三改一拆”成效显著，旧住宅改造、旧厂房（区）改造、城中村改造分别完成任务总量的211.2%、109.5%和286.63%，成功拆除了31.23万平方米的违法违章建筑，完成率达100.7%；成功创建6个 “无违建” 村、2个“无违建”小区、1条“无违建”道路。

社会事业　　教育基础设施建设不断完善，第九小学建设工程完工并顺利搬迁，第四小学扩建工程启动。文化阵地不断扩展，新建5个村级文化礼堂；民俗活动、社区活动、协会活动蓬勃开展，文化创作出新出彩，大港村划首饰龙活动和林邦栋首饰龙制作工艺分别被央视《中国年俗》和《远方的家》栏目播出。开展食品安全百日严打行动，北白象镇顺利通过了省级卫生镇复评。

平安建设　　扎实推进综治“双基”工作，大综治格局初步建立，共调处各类矛盾纠纷699起，调处成功率为100%；受理群众来信106件，办结上级交办、转办的信访件227件。社区康复有效执行率达90.36%、社区戒毒有效执行率达98.39%。新居民服务管理工作全面延伸至社区。深化安全专项整治，严格执法监管，全面构筑社会消防工作网络，安全形势总体平稳。

群众路线教育实践活动　　2月起，北白象镇全面开展了第二批党的群众路线教育实践活动，覆盖全镇所有基层党组织。领导班子带头拿起批评与自我批评的武器，查摆出12类252条“四风”问题，召开了高质量的民主生活会；全镇各党组织普遍开展了党性体检和民主评议，对广大党员干部进行了一次严格的党内政治生活锻炼。镇党委以及时查摆、半月报告和挂、销号方式实行专账跟踪和管理，制定了完善干部考勤、“五水共治”河道管理“河长制”、镇党员服务群众等11个长效制度，整治了党员信教、河道污染等18个“四风”突出问题，实现了工作、学习和贯彻群众路线的知行合一。

基层组织建设　　 “红色细胞”工程全面铺开，全镇339名干部进村入户办实事，实现村村全覆盖，为群众办实事298件，调解群众纠纷26起，帮助困难群众完成微心愿277个，筹集企业“五水共治”捐款1500多万元。改革创新基层党建，15个后进村完成集中整顿工作，全年发展党员82人，培养入党积极分子75人。推行驻企服务员制度，设置了12个专项服务小组，选派193名干部，每人结对5～10家企业，帮助企业有效解决了用电供水、职工子女入学、审批验收等一批实际问题。坚决纠正“四风”，深化“三公”管理制度改革，规范公务接待，狠抓干部考勤及请销假制度的落实，全力推进镇行政服务中心、社区便民服务中心建设。