柳市镇

概况 柳市镇位于乐清市东南部沿海乐清湾之滨、瓯江口北岸，北临乐清市中心城区，南与温州市区隔江相望，为乐清“一心两翼”的南翼副中心，镇域面积92平方公里，户籍人口22万人，外来人员17万，辖12个城乡新社区、158个行政村，拥有“中国电器之都”、“中国断路器生产基地”、“中国防爆电器生产基地”、“中国低压电器出口基地”、“中国百强名镇”、“全国文明村镇”等多张国字号金名片。2010年底柳市镇成为全省首批27个小城市培育试点镇之一，现已进入第二轮培育试点。2014年，全镇实现生产总值202.6亿元，工业总产值593.8亿元，财政总收入31.77亿元，城镇居民人均可支配收入51085元，农村居民人均纯收入23657元，综合实力连续19年居温州市第一位。

综合经济 2014年全镇实现生产总值202.6亿元，同比增长8%，占乐清全市生产总值的28.7%，同比提高0.2%；实现工业总产值593.8亿元，同比增长6.4%；完成全社会固定资产投资94.83亿元，同比增长45.9%，投资总量和增速均居全市前列，固定资产投资占全市固定资产投资的19.5%，同比提高4%；财政总收入31.77亿元，同比增长6.6%，其中地方财政总收入10.17亿元；城镇居民人均可支配收入51085元，农村居民人均纯收入23657元，同比分别增长8%和8.1%，城乡居民收入差距进一步缩小；第三产业增加值66.9亿元，同比增长8.9%；社会消费品零售总额78.2亿元，同比增长15%；经济综合实力位居全国百强镇第17位。加快推进综合体建设，柳市现代购物中心建设进展顺利，柳白新城电工电器销售中心征地工作已完成。集中力量推进占地534亩的小微企业园建设，加快完成德力西集团、人民电器集团两个省重点产业项目建设，推进柳白新城建设，打造出符合柳市特色的产业集聚发展新平台。

城镇建设 编制完成了《柳市空间战略规划》和《小城市培育三年（2014-2016）行动计划》，力促柳市由镇向城的转变，2014年城镇化率达56.8%。推进重大项目建设，占地400亩的德力西集团产业园和占地300亩的人民电器集团产业园项目完成供地手续，占地196亩的柳白新城电器销售中心正进入招投标程序。突出交通先行，柳青南路、溪桥路两大城市主干道于2014年农历年底正式通车，完成了柳翁东路、柳白路拓宽等9条道路建设，启动了月渡路延伸、柳青路停车场等工程建设，温州绕城高速北线完成21个村1131亩土地的征用工作，甬台温高速复线工程开工建设，2014年实施城市道路整体改造长度达3.26公里。不断完善城市功能配套，文化中心、市三医迁扩建等工程进入装修阶段即将投用，涉及32个村14公里长的甬台温输气（油）管道工程开工建设，启动了便民审批服务中心、电力大厦工程的前期准备工作，林宅湿地公园、苏岙垃圾临时堆放场改造工程已进入施工图设计。

社会事业 完善教育基础设施，启动西城、象东社区两所公办幼儿园建设，完成了实验中学体育馆建设，开工建设镇六中等7所学校综合教学楼以及柳市职业技术学校迁扩建工程。深入推进文化惠民工程，镇文化中心工程已进入工程装修阶段；12个社区的文化服务中心全部建立，9个村完成农村文化礼堂建设。破解群众看病难问题，城乡居民医保报销医药费用16.4万人次共1.1亿元，总投资达4.5亿元的乐清市第三人民医院迁扩建工程主楼已结顶。提高社会保障水平，城乡居民社会养老保险、医疗保险参保人数稳步增长，分别新增参保1479人、2041人。社会救助体系进一步完善，全年共发放各项救助保障金1000多万元；社会养老服务体系建设扎实推进，建成村级居家养老服务中心13家。

环境整治 开展“五水共治”，动员社会各界力量集中打好“百日清淤”攻坚仗，完成河道清淤75.68公里共114.88万立方米，新建河道护岸18.69公里，整治黑臭河6条，查处涉嫌环境污染犯罪案件25件，刑拘62人。改善城乡环境，推行城乡生活垃圾一体化处理，投入运行垃圾中转站10座；苏岙垃圾临时堆放场生态化改造工程正在进行方案审批。加快全镇公园布点，新建滨水公园3个、社区公园5个；东仁宕、南山前森林公园建设加快推进；林宅湿地公园一期完成开工前准备工作；美丽乡村建设不断深入，10个村列入温州生态村创建，启动2条精品路线和2个精品村建设，列入省旧村改造示范村1个、温州生态村10个，申报历史文化村落4个，在年度考核中，“四边三化”工作名列全市第一。“三改一拆”保持强势推进，全年拆除违法违章建筑39.8万平方米、户外广告213处，完成城中村二类改造67.2万平方米、旧厂房改造46.2万平方米、旧住宅区改造15.8万平方米，平稳拆除龙岗山违法宗教建筑，东风、黄华堡等旧村改造进展顺利。

社会管理 通过开展向新居民发放“E居卡”式居住证管理、出租房智能门禁建设和电动自行车集中登记备案等工作，有效提升了打防犯罪、社会管理和服务群众的能力和水平。发挥群众力量，通过资源整合运用和全社会网格一体化联动，加强了消防安全管理，全镇共投入1000万元资金，成立消防中队1支、专职消防队3支、义务消防队15支，构建了覆盖全镇的“五分钟灭火救援圈”体系，义务消防队在扑灭火灾中的生力军作用得到了充分证明和体现。强化金融风险稳控，设立了金融风险处置办公室，并由镇长助理专门分管企业金融风险处置工作；出资2亿元设立了企业应急转贷专项资金，引导企业使用政府转贷资金45家，累计金额22.5亿元，结案处置企业11家，帮扶成功企业5家。