建议、提案办理

概况 2014年，市政府系统共收到人大代表议案和建议216件、政协委员提案164件，共涉及60个承办单位，这些建议、提案涉及城乡建设、社会管理、民生保障、环境保护、农林水利等人民群众普遍关注的重点、热点、难点问题。截至10月底，380件建议、提案全部办理答复完毕，其中所反映问题得到解决或基本解决的有168件，正在解决或者已列入计划分步解决的有191件，因受目前客观条件所限或其他原因一时不能解决的有21件。

提案办理主动性增强 　市政府一直高度重视建议、提案办理，明确要求各承办单位要重视建议、提案办理工作，充分听取代表、委员意见，切实将办理过程转化为为民办实事的过程。在办理过程中，各承办单位通过召开本部门交办会、专题会议等形式，精心部署，落实人员予以办理。对于涉及重要、复杂的问题，也都建立了“一把手”负责制，由主要领导亲自研究、协调办理工作。如为落实代表提出的“关于完善治水机制打造美丽水乡”的建议，全市实行了“五水共治”总督察长制，由市人大常委会主任赵乐强亲自担任总督察长，市四套班子领导全员上阵，分别担任39个治水重点项目的督察长；同时实行河长制，全市1078条河全部配备河长，骨干河道配备“河道警长”。经开展治水清淤百日会战，全市主干河道黑臭现象明显改善，垃圾河基本消灭，总体水质不断提升，治水阶段性成效突显。

提案办理创新性增强 各承办单位不断总结经验，开拓创新，通过面商会、现场办理、通报监督等措施，推动办理工作提速增效。如市市政园林局通过开展“穿越式”回头看，对近三年来的人大建议、政协提案、媒体报道等进行梳理，共提出5大方面15个主要问题，并在市民热点关注的简化审批流程、丹阳路和清远路整治、停车场升级扩容、公共自行车增点改造等方面重拳出击，将办理结果公示在《乐清日报》上，接受群众的监督。这种跟踪落实、公开办理的形式，受到了代表和委员的好评。

提案办理协作性增强 办理过程中，主协办单位基本做到了“三个注重”：一是注重与代表、委员的沟通联系，听取代表、委员意见，特别是对于难以解决的建议，各办理单位都能说明原因，及时与代表、委员沟通反馈。二是注重把建议、提案办理与推动改进部门工作相结合，有的部门还以开展群众路线教育实践活动为契机，进一步推进部门工作提速提效，如代表、委员高度关注的“五水共治”、交通治堵、企业帮扶等全局性、综合性问题都取得了明显突破。三是注重具体问题的解决，办成了一批好事、难事。如市公安局全年完成已建的100处信号灯整改工作，实现统一维护管理，有力保障了交通秩序；市民政局引导社会力量兴办翁垟颐和老年公寓、北白象颐养老年公寓并投入使用，为社会养老市场注入了活力。

提案办理时效性增强 各承办单位对所承办的建议、提案进行梳理、研究，尽快进入办理程序，确保了所有建议、提案在三个月内全部办理完毕。尤其对重点建议、党派团体提案和市政府领导领衔督办提案，明确办理时限，公开办理结果，做到能快则快。所有建议、提案100%按时答复，各承办单位均严格遵守时间要求，全面完成办理工作。