政 法

综 述

2014年，乐清市委政法委协调全市政法机关和平安综治维稳成员单位，围绕“平安六连创”总目标，全面落实市委、市政府建设“法治乐清”、“平安乐清”总体部署，加强维稳工作，抓好平安建设，狠抓综治基础建设，开展严打整治行动，有力维护了全市政治稳定和经济社会和谐。2014年，乐清市被省委、省政府命名为“平安市”，成功夺得平安“铜鼎”。

维护社会稳定　　坚持维稳信息“日报送、周分析、月研判”和平安建设月分析制度，全年梳理出不稳定因素441件，化解415件，化解率为94.1%。先后成功处置应对一批不稳定问题，圆满完成了党的十八届四中全会、亚信峰会、南京青奥会、APEC会议、世界互联网大会等重要会议期间的维稳安保工作。推进重大决策社会稳定风险评估，出台了《关于进一步加强重大决策社会稳定风险评估工作的实施意见》、《乐清市重大决策社会稳定风险评估责任追究办法（试行）》等文件，对197件重大决策进行了社会稳定风险评估。出台了《非正常死亡应急处置办法》和系列指导手册，初步实现非正常死亡事件应对处置工作从无序处理到有序处置，全年调解非正常死亡纠纷64件。完善《群体性事件应急预案》，建立了四级响应指挥体系，并在3月份开展了应急演练。推进大调解体系建设，组织开展市委书记大接访活动，竭力化解各类矛盾纠纷，全年全市共排查矛盾纠纷2461件，调解2453件，调解成功2439件，调处率、成功率分别为99.37%、99.42%，协议调解涉及金额4508.88万元；排查上报温州市重大矛盾纠纷18件，其中已化解17件，引导进入司法程序1件。指导和协助政法部门化解信访积案，全年受理涉法涉诉信访案件63件。做好司法救助工作，对16起案件开展了司法救助，救助金额42.2万元。抽调政法部门业务骨干组成专项执法检查工作小组，采取交叉检查方式，对市法院50件民事执行案件和政法各部门12件涉法涉诉信访案件进行检查，协调了13件疑难案件和4个重大事项的处理。

“平安乐清”建设　　培育平安建设基层示范点，将158个村居、122家规模企业、226个单位列入市级平安示范培育点。开展平安宣传活动，全年印发平安宣传有奖问答明信片7万份，发放宣传资料20万份，组织“学生平安夏令营”30多场，发送平安问候短信140万条，每个学校的每个班级落实“一节安全专题教育课”。举办首届“平安乐清邻里文化年” 活动，评选出了3000户“平安家庭”，发动和吸引社会力量参与平安宣传。

实施平安综治“双基”工程　　加强综治信息化建设，市财政投入20多万元，为基层综治干部配备了192台“综治E通”手机。完善新居民积分管理制度，给60名达到积分标准的新居民的子女落实了入读优质公办学校的名额。完善社区服刑人员服务管理平台，在全省率先成立社区矫正归正工作者协会，建立了社区矫正监管指挥中心，社区服刑人员定位手机配备率达90%以上。建设治安管控物联网，全年共发放e居卡78.1万张，安装门禁4847套，登记备案电动车23.1万辆。2014年，全市刑事治安警情同比下降14.05%，刑事发案9851起，是同类地区最低。开展严厉打击区域性毒品犯罪专项行动，全市连续八年实现实有吸毒成瘾人员负增长，获全省第四轮创建“无毒社区”活动先进市称号。全年惩处故意伤害、绑架等侵犯人身权利犯罪及“两抢一盗”等多发侵财类犯罪672件、939人，判处销售有毒有害食品罪案件19件、24人，分级挂牌整治了31处治安乱点，分三批集中整治了204个校园及周边的治安环境隐患点。