边防

概况 市公安边防大队党委和基层领导班子调整到位后，大队党委及时谋划全年工作思路，明确全年工作任务，以强警为目标，切实履行边防使命，各项工作取得了可喜成绩。2014年，黄华所荣获乐清市公安局集体嘉奖一次，并被授予“2013年度乐清市公安系统先进集体”，黄华所党支部被总队评为“五星”级党支部，被温州市团委评为“青年文明岗”称号；钟文力同志被评为浙江省优秀人民警察、最美乐清人，入围第四届“温州市十大优秀青年岗位能手”候选名单；殷飞飞同志参加支队组织的廉政演讲比赛，获得了第一名的好成绩。

官兵政治素养教育　　开展“牢记强警目标、履行边防使命”主题教育，召开主题教育“金点子”征集座谈会收集官兵意见，先后开展了主题演讲比赛、“点将”授课、官兵“小讲坛”、座谈谈体会等活动，并在建国65周年之际以观看红色电影、阅读红色书籍、升国旗等多种形式开展了迎国庆、聚警心、强使命”活动，进一步激发了官兵“立足岗位做贡献，创新创优谋发展”的工作热情。推进“同行清廉路、共筑强警梦”廉政主题教育，通过观看廉政警示教育片、廉政主题演讲比赛、参观廉政教育基地等各类活动，帮助官兵树立“受贿为耻，拒腐为荣”的廉政理念，增强了党员干部的党性意识、政治纪律意识、廉洁自律意识。一年来，大队官兵拒贿15起，拒收现金6.2万元、礼金3万元、香烟20余条、高档洋酒4瓶。

开展专项行动　　2014年，乐清公安边防大队组织开展了“打侵财赢民心”、“蓝盾”、“321”、“缉枪治爆”、“禁毒一、二号”、“龙马阵风”等专项行动，维护了边防辖区的安全稳定。全年共接警3617起，其中刑事案件347起，同比下降12.8%，破57起，抓获各类犯罪嫌疑人60人；治安案件357起，同比下降5.3%，查处187起，同比上升1.6%，查处各类违法嫌疑人158人。全年共破获5起贩毒案件，抓获7人，缴获各类毒品27.17克，其中冰毒3.71克、海洛因23.46克，查获罂粟705株，捣破涉恶团伙一个，抓获逃犯18名。尤其是“打侵财赢民心”专项行动，大队对辖区各类侵财案件进行集中梳理，制定方案全面进行打击。蒲岐所通过情报研判、阵地管控、巡逻检查等有力举措，连续破获8起侵财型案件，成功追回赃物价值1.4万余元；黄华所运用小米手机云端上传功能，破获盗窃车内物品团伙，同时通过深挖，破获系列盗窃案件11起。

沿边沿海防线安全管理　　大队组织各所警力上船、深入渔船民家中，重点排摸“三无”船舶、具有远航能力的船只、经济困难但有独立船只的渔船民，加强日常监督考核，夯实排查基础。同时，大队各所通过网上派出所、警务微博、短信等媒介，向渔船民及时发布预警，引导广大渔船民自发参与到沿海防控工作中来，争取得到渔船民支持。加大对沿边沿海、港岙口、码头等地的搜查力度，加强船只、人员的信息比对，结合辖区实际和潮汐变化规律，适时开展夜间巡逻，扫除管控“死角”。全年共出动船艇78次，出动警力750人次，检查船舶434艘，查处边防案件92起、违规违法人员83人，查处非法运输买卖成品油案件4起，计36.51吨。

维护辖区水源环境　　根据市政府启动的“五水共治”方案，大队各所以所长为“河道警长”、社区民警任辖区各河道的“河道长”，对辖区的非法酸洗店、电焊厂、加工厂和非法排放倾倒现象及处置危险点进行全面排查，同时走村入户、张贴标语、发放宣传单，增强公众保护水环境的责任意识。自实行“河道长”制以来，大队各所及时发现、处置、处罚环境污染违法行为，开展联合执法55次，查处或关停了23家涉水环境污染企业，侦破重大环境污染案件7起，刑拘13人。

化解矛盾纠纷　　大队各所积极与当地司法所建立合作机制，积极构建以镇街牵头、社区协助、村居调解的三层联动联调模式。对于一些简单的、同村的邻里纠纷、家庭纠纷等，通过村委介入，进行协调处理，力争“小事不出村”；对于跨村、跨社区的纠纷案件，各所及时协调社区民警、社区居委会进行调解，发挥社区民警、社区居委会与当事人熟悉了解的优势，开展调解工作，实现“大事化小、小事化了”；对于难度较大、案情比较复杂的纠纷类案件，由镇街牵头，与镇司法部门进行联动联调，全力做好化解查处工作，达到“矛盾不上交、矛盾不出镇”的调解目的。全年共化解了539起矛盾纠纷，调解12起存在信访苗头的打架事件，妥善处置非正常死亡事件10起。

创新基础管理模式　　2014年，清江所针对辖区实际情况，实行辖区网格化管理，全面推出“以房管人”的基础工作模式，根据辖区村民建筑实际情况，按照村居网络划分，统一制作了一批“网格”牌，形成了网格管理，半数村居装上了“网络牌”。蒋建卫总队长、陈庆忠主任，浙江省委常委、组织部长胡和平，温州市人大常委会副主任潘孝政、乐清市委书记林晓峰等各级领导，先后到清江参观北塘警务室及“网格化”管理模式，并给予了高度肯定。边防警察报、温州日报、乐清电视台等多家媒体都进行了采访报道。

深化警民和谐关系　　大队各单位积极发挥“爱民固边服务中心”和社区警务室的前沿阵地作用，开展“警民恳谈日”、 “警营开放日”活动，组织辖区人大代表、村居干部、企业主代表及普通群众到边防所观摩接处警大厅、“三室合一”中心和警械装备室等场所。组织民警通过“警务微博”、“警务QQ群”、“警务微信群”和乐清上班族论坛等网络平台发布最新警务动态、开通网上服务办事、开展警民互动、征集案件线索，全面促进警民联系交流。在“八一”期间，大队联合柳市镇政府在黄华所辖区举办了“警民一家亲 共谱鱼水情”庆八一文艺晚会，使辖区群众近距离感受广大民警为民情怀。依托各所的爱心服务队，到辖区群众中去，帮助群众解决生活中的实际困难，全年共走访贫困户75户、孤寡老人163名、困难儿童1名，帮助协调解决残疾人就业3名。黄华所“橄榄力志愿者服务队”组织志愿者多次到柳市镇敬老院和辖区困难群众家中开展送温暖活动，用爱心和实际行动为他们送去关怀。蒲岐所联合村居两委开展了走访慰问困难群众、孤寡老人、老党员和革命老前辈活动，给慰问对象送上慰问金和大米、食油等，赢得了辖区群众的一致好评。同时，大防领导通过走访市委、市政府和相关部门，帮助3名官兵解决了子女入学和1名随军家属就业安置等实际生活困难；还发动官兵为黄华所战士陈文爱心捐款，共筹资七万余元，及时帮助陈文缓解了因父亲住院所带来的家庭经济困难。

基建工程建设　　2014年乐清边防大队基建建设项目共有3个，蒲岐所新办公楼建设及附属工程建设已完工并及时办理了新楼房房产证；黄华执勤码头管理房已进入建筑主体验收阶段，即将竣工入住；黄华派出所新营房建设基建框架结构基本确定，正进行施工图设计。