水 利

概况　　2014年，乐清市水利局认真贯彻落实浙江省、温州市水利工作会议精神，紧紧围绕水利中心工作，加强领导，强化措施，各项重点工作的开展积极推进，取得了阶段性成果。2014年，乐清市被评为浙江省农村饮用水工程长效管理达标县、浙江省水利投资计划执行年度综合考核优良地区，乐清市水利局获温州市“五水共治”建设美丽浙南水乡工作先进集体、温州市级水利系统考核优秀单位、乐清市纪检监察工作先进集体、乐清市“十佳机关服务品牌”、乐清市水利防汛工作先进单位、乐清市法治信息工作先进单位、乐清市市级“平安示范单位”等荣誉。

“五水共治”　　2014年浙江省级、温州市级下达的重点治水工程投资计划为16.33亿元，实际完成投资23.74亿元，完成率为145%；乐清市计划完成重点治水工程投资21.11亿元，实际完成投资24.22亿元，完成率为115%。市“五水共治”工作在全省“五水共治”考核中名列前茅。

水利工程建设　　2014年全市水利建设计划总投资为4.37亿元，其中重点工程2.9亿元、面上小型水利工程和河道整治等1.47亿元。乐虹平原城防二期、标准海塘建设、乐清湾港区河道、胜利塘河改造、中心区胜利河综合整治、中心区滞洪区、中心区跃进河、百里河道综合整治等8项防洪减灾工程和胜利塘北片围区造地、长石岭水库、淡溪水库、生态河道建设、农田水利建设、小流域防洪堤等工程均超额完成年度任务。另外，面上水利工程建成小流域堤防7.83公里，完成病险山塘除险加固4座，加固海塘4.66公里，改扩建水闸4座。翁垟围垦工程完成项目建议书批复，用海规划已通过省局审查、省政府审核，可研报告已上报审查，海域论证、环评、水保在编制中。乐成围海工程完成项目建议书批复、水保送审稿、可研报告送审稿。大荆水涨和湖雾红卫塘围垦工程项目建议书已批复，可研报告、海域论证和水保、环评送审稿已完成。大荆防洪一期工程项目建议书及可研报告（报批稿）已完成。

河道整治　　全市1078条河已配齐各级河道河长，其中48段县级以上河道由四套班子领导担任“河长”， 骨干河道配备了157名“河道警长”，52条黑臭河、垃圾河由镇街领导担任河长，其它乡镇级河道由镇（街道）驻村干部担任河长。17个镇、街道有保洁队伍38支，建立了河道日常保洁制度，完善了“每月督查、考核、约谈”制度。全年财政安排保洁经费700万元，清理水草44.60万平米、垃圾12.07万处、乱堆放7239处。开展“百河整治”竞赛，37条黑臭河共计53公里河道基本完成阶段性整治。开展了“治水清淤百日大会战”，编制完成了《乐清市“五水共治”河道清淤工作流程》；8个班子成员、20个技术骨干分成四个片组，对这次治水清淤大会战工作进行技术指导，同时组织各镇街、部门相关人员进行了工作流程技术集中培训；各镇街共上报项目409个，河道共长494.57千米，总投资约2.5亿元，已开工项目391个，河道长474.04千米，已清淤256.7万方，清理垃圾22.53万方。打击违章占河行为，全年拆除涉河违章建筑28.96多万平方米，建成河道综合治理工程25.66公里，超额完成了年度任务。

防汛抗旱　　完成了17个镇（街道）2014年度防汛应急预案修编工作，完成了村级预案批复工作。21个水库和5个流域水闸控运计划已完成初审批工作，并发文公布。与各镇街签订了防汛工作责任书，调整了各镇街道防汛指挥部、社区和村级防汛防台工作组，建立了17个镇街指挥部、911个村的防汛机构，调整了防汛责任人；中型水库和配套水电站责任人已落实上报，并将相关责任人在乐清日报公示。强化抢险队伍建设和抢险物资储备工作，全市共建成防汛物资仓库54个，有市级抢险队伍21支662人、镇街道抢险队伍1096支1.49万人。开展了汛前大检查、防汛演练和培训活动，共查出山塘水库隐患点22处、堤塘隐患点5处、河道隐患点4处，并要求立即整改，至年底70%的隐患点已完成整改。开展基层防汛防台体系规范化建设，编制了实施方案，并于12月19日通过省级考核验收。

水行政许可审批　　水行政许可各类审批事项提前办结率达100%，水利审批项目审批时限缩减三分之一。在市职能部门“行政审批效率电子监察情况的通报”和电子监察绩效测评排名中，水利行政审批效率排名第一。

水利规划编制　　完成了《美丽乐清水乡黄良宜居村居方案设计》的报批、《仙溪镇美丽水乡规划》和《乐柳虹平原水利规划》的送审稿编制、《大荆溪防洪及水资源配置规划》和《乐清市龙西溪小流域防洪避洪规划报告》的批复，《乐清中心城区美丽水乡规划》、《乐清市水土保持规划》正在编制中。

水利工程规范化管理　　完善《水库山塘巡查管理办法》，建立水库山塘安全巡查平台，着手建立全市109座山塘、17座小型水库的智能巡查管理系统，落实了水库山塘巡查员的补贴标准。完成了16座中型水闸及51.7公里海塘的20年一遇规范化建设考核，超计划完成了海塘安全鉴定工作；完成了2座水闸的规范化创建达标工作。

节水工作　　完成了4处实时监控系统的安装并接入省中心平台，8家10万立方米以上的取水户全部完成监控安装并接入省中心平台。完成了2家节水型企业、2所节水型学校、2家节水型饭店、2个节水型农业园区和40家节水型公共机构的技术改造，对英博雁荡山啤酒有限公司开展了水平衡测试，完成了雁荡山山庄节水器具改造，完成了市水功能区区划修编。开展节水进学校活动，节水办与市八小、七小、实验小学以及大荆镇镇安学校联合开展了节水知识问答活动。在晨沐广场开展了大型节水宣传咨询活动，发放节水宣传册、倡议书等宣传品6000余份，同时进行了节水环保器具展示和推广活动。1至11月份，共征收水资源费208.2万元。

水利工程质量监督　　2014年，水利工程受监项目共有119项，主要涉及水库加固、小流域治理、河道整治、海塘加固等。组织开展质监活动，确保在建工程每季度质量检查不少于一次，另根据工程重要性及施工质量情况，部分工程检查次数达5次以上，全年参加质监活动的人数达500多人次。

水文基础设施　　完成了虹桥镇蒲岐上候宅、下候宅河道水位站建设和柳市地下水位站、大荆溪自动测流站建设，砩头站整修工程已完成，8个雨量站全部完成建设投入使用，全市33个水文测站48套遥测设备得到了全面维护。市水利局获2013－2014年度温州市水文情报预报质量一等奖。

水土保持工作　　全年完成水保审批项目21个，获得水保补偿费181.4万元。