概况 2014年，全市有船舶修造企业和船用产品配套企业32家，其中船舶制造企业24家，分布在黄华、七里港、磐石和南塘一带，占有岸线长度为8公里，厂区使用面积约150公顷，有船台156座，其中万吨级船台100余座，年造船能力200万吨位，具备建造10万吨级中国CCS、美国ABS、英国LR、法国BV的一级成品油轮、集装箱船、散货船等各种运输船舶的能力。2014年，市船舶工业生产经营形势严峻，船舶出口下滑迅速，订单越来越少，全市船舶上水2艘，产量2.18万载重吨，出口金额为1070万美元，较上年（5.365万载重吨，0.93亿美元）明显下滑。

船舶安全工作 从5月份开始，市质监局联合市安监局、市经信委、市船办和镇街质监站开展了对全市船舶企业特种设备安全专项检查，共检查船舶修造企业22家，对检查中发现的问题，现场要求各责任单位立即开展整改，并下发整改责任书，要求限期消除隐患，及时报送整改情况。同时，要求船舶企业进一步加强特种设备安全管理，落实管理责任，强化安全管理措施，确保安全生产机制的长效落实。11月25日，召开了船舶修造企业起重机械安全综合整治工作推进会，市安委办、市安监局、市质监局等单位主要领导和柳市镇、北白象镇、虹桥镇等镇分管领导，镇安监所（分局）和质监所（分局）负责人，各船舶修造企业负责人和各租用在船舶企业内的其它生产企业负责人等参加了会议。会议通报了全市船舶修造企业起重机械安全综合整治前一阶段的工作，并对下一步工作进行了部署。

贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》 协同省和温州市发改委、经信委（局）对全市船舶企业进行产能摸底，结合全市船舶企业实际情况，出台了《关于化解产能过剩，船舶企业转型提升方案》。《方案》根据国务院化解产能过剩矛盾的总体部署，按照“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的总原则和“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的基本要求，提出通过5年努力，全市压缩船舶产能100万载重吨以上；鼓励造船企业兼并重组，重点发展培育1～2家销售收入超10亿的龙头企业，进一步提升产业集中度。主要举措：一是全面清理在建违规项目。协助市人民政府负责对未履行相关手续或手续不符合规定的违规在建项目进行全面清理，未开工的违规项目，一律不得开工建设；不符合产业政策、准入标准、环保要求的违规项目一律停建；对确有必要建设的项目，在统筹考虑、减量置换的基础上，研究提出确有必要建设项目的申请报告，向省发改委、经信委报送，经省发改委、经信委联合省国土厅、环保厅等部门提出审核意见并向社会公示后，由省政府报国家发改委、工信部等有关部门认定，补办相关手续。二是清理整顿建成违规产能。依据国家有关法律法规及能源消耗总量控制指标、产业结构调整指导目录、行业规范和准入条件、环保标准等要求，对船舶行业建成违规项目进行全面清理，并在此基础上形成全省整顿方案，经省政府批准后报国家有关部门备案。三是严控增量。严把市场准入关口，严格控制新增造船企业和海洋工程装备基础设施(船台、船坞、舾装码头)，坚决遏制盲目投资，避免加剧产能过剩矛盾。四是引导部分产能向海洋工程装备领域转移。支持造船企业利用现有造修船设施发展海洋工程装备制造，重点支持企业(集团)按照海洋工程装备制造的特点对生产设施进行技术改造、优化工艺流程，提高国际市场份额。五是加大兼并重组力度。引导基础好、实力强的企业开展兼并重组，整合一批造船产能，优化资源配置，鼓励中小型造船企业面向细分市场实施差异化竞争，向“专、精、特、新”的方向发展，在优势领域形成特色和品牌。六是优化产品结构。重点发展符合国际新规范、新公约、新标准并适应新航道、新航线变化的高附加值大型船舶产品，努力做强特种船舶和远洋渔船等船舶产品，大力培育游艇生产。通过船型优化和换代开发，形成一批国际品牌船型，实现船型大型化、系列化、品牌化，提高市场份额，做强浙江省船舶行业的基础产品。七是支持重点骨干企业发展。通过联合、兼并、收购等方式，推动结构调整，促进企业重组，提高产业集中度。八是建立落后产能退出机制。在船市兴旺时期出现的大量投机性中小船厂，目前大多处于停产、半停产状态，要采取金融、税收、土地、岸线等资源要素方面的限制措施，引导技术水平低、产品竞争力差、不符合生产准入条件、已经长期停产的企业退出船舶行业。6月11日，配合浙江省专家组到8家船厂检查违规产能整理工作。

开展外贸预警工作 举办了两期有关贸易壁垒的知识培训班和一次研讨会，对船舶行业出口，尤其是对重点市场出口动态进行了监测分析研究，并编印贸易壁垒信息资料，同时还建立了出口重点企业联络员制度。及时将外贸预警信息发布到“温州市进出口公平贸易网”上，全年更新信息200条，整理编辑《外贸预警简讯》10期。7月23日，预警点人员到衢州参加浙江对美贸易摩擦应对培训暨对外贸易预警示范点法律服务月启动仪式，通过培训，与会人员对美国反补贴调查、反倾销调查及应对措施有了进一步的认识。发动重要会员企业参加了7月30日市商务局组织举办的法律咨询服务活动，这次活动为各个对外贸易预警应对机制服务点和参与企业提供了政府相关政策咨询服务和国际贸易摩擦、国际贸易、境外投资、知识产权、调解与仲裁等方面的法律咨询服务，为各对外贸易预警应对机制服务点内的块状经济进行了“法律体检”。

办好船舶行业专业网站 在乐清市船舶行业信用网上设立外贸预警信息平台栏目，及时发布针对船舶行业及相关产业的有关技术壁垒、“两反一保”、国内外船舶行业动态、出口市场变化预警等信息和相关政策法规。预警信息主要通过国家商务部贸易局网、中国船舶网、搜狐财经网、商务局网站、温州市进出口公平贸易网等途径获得，经筛选分析后发布在预警信息平台上，供上级政府部门和外贸出口企业参考，达到信息资源共享的目的。

参加全省船舶工业统计会议 12月26日，参加了浙江省船舶行业协会召开的浙江省船舶统计工作会议，全省各地区经信局、船协以及重点监测船舶企业的负责人及统计工作人员参加会议。此次会议的主要内容是对2014年度全省船舶工业统计工作进行了总结，同时也对全省船舶工业发展情况进行了回顾与展望，并就2015年全省船舶统计工作进行了培训。会上，各地区、各集团统计工作人员就本地区开展统计工作所取得成绩及存在的问题、下一步工作思路及建议进行了沟通和交流。

服务政府有关部门和企业 加强党支部建设，积极参加上级组织召开的党政会议，按时对行业党政组织进行测评，同时重视新党员发展，促进了党政组织健康发展。9月23日，党支部进行了换届选举。多次为温州市政协、温州市经信委、商务局和乐清市市委办、市府办、发改委、商务局及农业银行乐清市支行、中信银行乐清支行等单位提供船舶工业近期情况有关资料和数据。多次为浙江日报、温州日报、温州商报、温州晚报、乐清日报、乐清电视台等媒体提供了有关