国税

概况 2014年，全市国税系统共组织税收收入69.18亿元，同比增长10.89%，完成年度计划的102.58%，其中国内增值税入库48.74亿元，同比增长11.59%；企业所得税入库10.42亿元，同比增长7.78%；车辆购置税入库4.17亿元，同比增长11.2%；消费税入库1995万元，同比下降13.36%。2014年，国税系统组织的财政收入、公共财政预算收入分别为64.01亿元、18.18亿元，同比分别增长10.62%、11.36%。2014年，市国税局被评为浙江省文明单位、温州市国税系统绩效管理考核先进单位和乐清市考绩优秀单位。

落实税收政策 一是用足用好税收优惠政策。开展税收优惠政策落实服务月活动，走访相关行业协会5个、各类转型企业144户。认真贯彻执行国家扩大小微企业减半征收企业所得税范围、完善固定资产加速折旧政策、简并增值税征收率和月销售额2万元至3万元的增值税小规模纳税人免征增值税等系列税收优惠新政，全市累计有2.74万户纳税人享受各类税收优惠，其中小微企业和个体户减免税额9240万元、高新技术企业减免税额3739万元，企业享受研发费加计扣除额1.34亿元，抵扣固定资产进项税额2.54亿元，全年合计共办理各项政策减免和先征后退税额3.87亿元。二是助推外贸经济发展。扎实做好外贸企业出口退税审批权限下放试点工作，开展出口企业服务月活动，推行出口企业分类管理办法，加快出口单证审核和办理出口退税进度，有效缓解出口企业资金压力，全年共办理出口退（免）税23.76亿元，同比增长30.49%，其中办理退税12.56亿元，同比增长7.35%。三是推进“营改增”（营业税改增值税）扩围。铁路运输和邮政服务业、电信业的“营改增”试点工作如期启动、平稳运行，截至2014年底，全市共有“营改增”试点纳税人3098户，“营改增”税收收入8850万元，同比增长42.59%，“营改增”政策为纳税人减负7114万元。四是完成“小升规”（小微企业升规上企业）任务。加强与镇街工作联动，密切与市经信、统计等部门协作，牵头制定“小升规”工作推进方案，坚持“促上规、防下规”两手抓，综合运用政策宣传辅导等征管服务措施，引导小微企业规范经营，增强“小升规”工作成效，全市新增“小升规”企业228户，完成年度任务的116%。

提升税收治理能力 优化纳税服务，开展“便民办税春风行动”，推出微信掌上审批服务、“午间办税”值班服务制、“税捷通”自助办税、“税银征信互用合作”等一系列便民服务项目，实施推广《纳税服务规范1.0》，统一办税业务流程和报送资料，强化纳税服务绩效管理信息系统日常监控与应用，纳税服务绩效综合评价指标居温州国税系统前列。依法行政，实行约谈制度、公职律师制度，制定并公开常用进户执法项目清单，统一管控进户执法事项，严格执行省局行政审批事项清单，减少审批事项，简化审批流程，2014年，市国税局被命名为温州市第三批依法行政示范单位。发挥“以税资政”效用，制定构建“以税资政”工作机制实施方案，紧扣经济税收热点难点问题，及时主动向市领导、各镇街和部门报送涉税资讯，服务上级部门和领导决策，上报信息中有3篇被国税总局、省委省政府录用，有2篇获乐清市领导肯定性批示，在省、温州市国税系统和乐清市委市政府年度政务信息考核中跻身先进行列。

加强税收征管 一是深化税源专业化管理。认真落实省国税局机构改革部署，完成内设机构调整工作；推广北白象分局综合试点经验，顺利实施柳市分局综合试点工作，进一步巩固税源专业化管理“乐清模式”。二是强化税源风险管理。推进税号电表号匹配工作，运用电销比等数据实施征管预警和风险提示，引导纳税人依法诚信纳税；加强重点税源风险管理，认真落实省国税局重点税源风险应对任务，全年纳税评估入库税款1372万元，同比增长51.1%。三是推进税务稽查工作。坚持重点稽查与辅导式检查相结合，依法查处涉税违法行为，深入开展打击发票违法犯罪专项行动，全年查处涉税案件141件，稽查收入、积案清理、协查准确率、打击发票违法活动和打击出口骗税专项自查等五项工作成效列温州市第一。四是强化各税种管理。应用所得税综合管理信息系统提升企业汇算清缴工作质量，加强企业所得税后续管理，企业合计补缴税款1194.98万元；加强涉外税收审计和非居民税收管理工作，开展服务贸易支出数据专项调查，共核查对外支付记录2214条，追缴税款128万元；落实车辆购置税征管方式改革，设立的首个自助办税（委托代征）服务点共办理车购税缴纳业务197笔。

深化文明创建 以创建省级文明单位为重点，加强税务文化建设和典型示范引领，举办了“寻找最美模范”主题摄影美文比赛、首届趣味运动会、首届登山比赛等各类活动，营造了浓厚创先争优氛围。参与“最美国税人”、“微党课”电子书课件制作等评比活动并取得较好名次，市局制作的微电影代表温州市参加全省“青年文明号”微电影评选并获银奖。实施干部“关爱工程”，在工作部署、会议统筹上为基层减负，在人员配置、经费保障上向基层倾斜，激发了基层创业创新和文明服务热情。2014年，市国税局成功创建省文明单位，全系统共有5个单位通过了温州市文明单位复评，新增1个温州市文明单位，1个单位获省级青年文明号称号，3个窗口单位获温州市青年文明号称号，2个单位获乐清市巾帼文明示范岗称号，1个单位被推荐为温州市巾帼文明示范岗，1个单位获乐清市“工人先锋号”称号。