三改一拆工作

概况　　2014年11月26日，经乐清市机构编制委员会批准，成立乐清市三改一拆办公室，为市“三改一拆”行动领导小组的下设办公室。办公室内设6个职能科室：综合科、政策指导科、规划技术科、工程管理科、督查整治科、城中村改造科，并按规定设置纪检行政监察室，下属单位有乐清市新农村建设投资集团有限公司。

2014年全市完成“三改”总面积510.25万平方米，超额完成温州市下达任务的729%，其中旧住宅区改造61.40万平方米，超额完成温州市下达任务的2047%；旧厂区改造134.18万平方米，超额完成温州市下达任务的639%；城中村改造完成面积314.67万平方米，超额完成温州市下达任务的684%。柳市镇颐乐山庄、城东街道金凤小区的“示范样板小区”整治工作已达标。全年共拆除违法违章建筑3354处215.51万平方米，完成温州市下达任务的154%；拆后空间利用及时，全年开工建设项目30个，总建筑面积为60.55万平方米，完成投资额6.05亿元。

2014年，乐清市拆违工作单项考核在温州全市排名第一，“三改一拆”年度考核在温州全市A类单位中排名第三，“三改一拆”涉及宗教和民间信仰场所违法建筑处置工作通过省考核组验收，市三改一拆办公室获温州市城中村改造专项工作先进集体称号。

“无违建”创建　　2014年，盐盆街道被评为“无违建街道”。全年创建“无违建河道”11条、“无违建道路”19条、“无违建社区”2个、“无违建村”13个。

城中村改造　　全市共有8个城中村改造项目：城南街道的石马北村、石马南村、石马捕捞村、南草垟村、马车河村、水深村和城东街道的东山南村、白沙村。2014年，8个城中村项目共签订协议 607份，拆迁395户，拆除房屋占地面积7.12万平方米，开工安置房建设建筑面积7万平方米，其中石马片城中村改造一期安置房5.5万平方米建设工程进展顺利。水深城中村改造（三期）、马车河城中村改造项目手续进展顺利，城东街道东山南城中村改造项目手续办理基本完成。

旧村改造　　2014年全市保障性住房固定资产投资70.5亿元，完成率为102.14%。旧村改造项目开工建设3个：赖宅二期、寨桥、寺西，总建筑面积25.5万平方米，总投资10.5亿元。启动旧村改造前期项目5个：后西门二期、长虹、东高桥、海口B-14地块、田垟季移民，总建筑面积43万平方米，总投资17.2亿元。旧村改造项目办理规划选址8个、建设用地许可证5个、建设工程许可证6个（许可建筑规模7.71万平方米），组织方案审查9件，减免城建配套费376.41万元，缓交墙改费77.6万元，免收白蚁防治费7.56万元。

组建市新农村建设投资集团有限公司　　根据市政府要求和市国资办具体指导，市三改一拆办公室成功组建市新农村建设投资集团有限公司，下设13个子公司。2014年公司各项目投资支出1.7亿元，虹桥镇仙垟陈（已结顶）、城东街道坝头、虹桥镇单板桥（已结顶）、淡溪镇龙川、大荆镇珠山（已结顶）、石帆街道东朴湖二期A地块（已结顶）等6个集聚区项目续建顺利，合计建筑面积约38.6万平方米。

配套政策出台　　市三改一拆办公室成立后，相继出台了《乐清市保障性安居工程（农房改造集聚建设工程）项目审批程序规定》、《“一线担当、专题考察”工作方案》、《乐清市违法用地违法建筑处置暂行办法》、《乐清市“无违建市”创建工作实施方案》、《乐清市“无违建镇（街道）”创建工作指导意见》等16个文件。