各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位：

　　《乐清市农村五保、城镇“三无”对象集中供养入住敬老院方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

　　乐清市人民政府办公室

　　2016年7月14日

　　乐清市农村五保、城镇“三无”对象集中供养入住敬老院方案

　　鉴于行政区划调整和消防安全整治等原因，为解决区划调整后无属地敬老院乡镇（街道）的五保、“三无”对象集中供养入住敬老院问题，特制定本方案：

　　一、入住原则

　　（一）就近入住原则。无属地敬老院的乡镇（街道）可安排有入住敬老院需求的农村五保、城镇“三无”对象入住到附近乡镇(街道)敬老院（具体安排见附件），如出现承接敬老院因床位住满等原因无法安排入住，由市民政局指定其他敬老院入住。全市现有敬老院要积极配合市民政局统一调剂，无特殊原因，不得拒绝。

　　（二）自愿选择补差价原则。无属地敬老院的乡镇（街道）可选择将人员安置到经市民政局许可登记的民办养老机构，入住民办养老机构超出五保供养经费标准的经费由乡镇（街道）财政自行解决。

　　二、入住管理

　　（一）入住敬老院属地乡镇（街道）要按照属地管理的原则做好敬老院安全管理和日常运行，按照《乐清市人民政府办公室关于进一步明确我市乡镇（街道）敬老院管理工作有关事项的通知》（乐政办函〔2016〕11号）要求做好敬老院运行经费的保障工作。

　　（二）入住敬老院属地乡镇（街道）要做好配合接住工作，要及时安排腾空闲置房间，做好新入住人员和已入住人员的和谐相处管理工作，确保待遇一致。

　　（三）无属地敬老院的乡镇（街道）要提前7天将入住需求汇总到提供入住敬老院属地乡镇（街道），便于统筹并签订入住协议。

　　（四）对不服从管理的跨乡镇（街道）入住人员由提供入住敬老院属地乡镇（街道）社会事务办进行教育。经教育后仍不服从管理的由无属地敬老院乡镇（街道）社会事务办带回，安排住家供养。

　　（五）如入住人员在院期间发现安全意外，入住人员供养关系所在地（户籍所在地）的乡镇（街道）有责任协助敬老院进行处理。如入住人员在院去世的，有亲属的通知亲属办理后事，无亲属的由入住人员供养关系所在地（户籍所在地）的乡镇（街道）办理后事并承担丧葬费用。

　　三、入住经费

　　（一）无属地敬老院的乡镇（街道）在安排人员入住后15天内做好入住人员经费的划转，入住人员经费以每人每月五保供养经费1245元的标准划转，以后若有调整按新标准执行。

　　（二）跨乡镇（街道）入住人员的医疗费用和护理费用由供养关系所在地（户籍所在地）乡镇（街道）承担，按照每半年结算一次的原则，由提供入住敬老院所在的乡镇（街道）按照实际费用与无属地敬老院的乡镇（街道）进行结算。

　　（三）敬老院管理经费由无属地敬老院的乡镇（街道）按照跨乡镇（街道）入住人员数量乘以五保供养经费全额标准的15%，于人员入住15天内划转给入住敬老院属地乡镇（街道），每半年结算一次。

　　附件：乐清市五保、“三无”对象集中供养入住敬老院安排表

附件

　　乐清市五保、“三无”对象集中供养入住敬老院安排表

　　抄送：市委、人大、政协办公室。

　　乐清市人民政府办公室 2016年7月14日印发