各社区、村（居）、企事业单位：

　　现将《白石街道安全生产（群众安全感调查）专项问题挂牌整改方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

   乐清市人民政府白石街道办事处

　　2016年9月20日 

白石街道安全生产（群众安全感调查）专项问题挂牌整改方案

　　为深化白石街道平安创建活动，进一步提升安全生产群众安全感和满意度，根据乐综委〔2016〕8号文件要求，结合本街道工作实际，制定本整改方案如下：

　　一、整治目标

　　紧紧围绕平安乐清“八连创”创建目标，以“共创平安乐清、共享乐清平安”为主题，深入开展平安建设、构建和谐社会的要求，切实推进安全生产群众安全感调查，广泛动员社会各界和人民群众珍惜创建成果，积极参与安全生产活动提升街道群众安全感和满意度，进一步提高人民群众对安全生产的知晓率、参与率和安全感的满意率。

　　二、组织领导

　　为抓紧抓实抓好专项问题挂牌整治工作，决定成立由陈微燕书记为组长，郑济斌主任为常务副组长，各联村领导为副组长，街道文化、宣传、团委、妇联、工会、安监、公安派出所、广播电视站等安委会成员单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在白石街道安委会办公室，由周森森副主任兼办公室主任，综合指导全街道专项整改工作的组织实施。

　　三、整治时间

　　9月20日—11月12日，集中2个月时间。 

　　四、整治重点

　　通过重点场所和重点载体宣传相结合，深入开展系列专题宣传活动，广泛动员人民群众积极参与创建，形成浓厚的宣传氛围。

　　（一）突出重点场所宣传。要在企业等重点地段开展各种形式、喜闻乐见的宣传活动，重点宣传平安三率中与“安全生产”相关的内容，具体详见附件4。 

　　（二）突出重点载体宣传。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，要发布短小精悍、易记耐读的平安创建短信，宣传各类安全知识，全方面多渠道提升公众知晓率。

　　五、整治措施

　　（一）动员部署。9月20日召开提升群众安全感和满意度动员会议，根据专项问题，开展专题研究部署，传达、贯彻、落实好街道提升群众安全感和满意度工作动员会精神。 

　　（二）走村入户开展模拟问卷调查宣传。充分发动安监员、村居干部、协管员、平安志愿者等人员，通过电话模拟问卷调查、入企模拟问卷调查等多种形式，深入组织开展2016年乐清市群众安全感调查问卷填写（详见附件3），力促企业与群众掌握省、温州和我市平安三率电话和问卷调查的方式方法，力促企业与群众知晓安全生产的相关问题及正确填写（详见附件4）。同时注意宣传手段和方法，切莫引起企业和群众逆反心理，务必将提升群众安全感和满意度工作做到位。

　　（三）短信发送宣传。通过OA办公系统发送生产安全满意度宣传短信（详见附件2），让所有领导干部、工作人员、下属职工、企业负责人和安全管理员等广大群众都知晓街道平安创建工作情况，尤其要以每周至少一次短信通知的形式通知企业负责人和安全管理员,进一步提升街道安全生产认知度（知晓率）和满意度，营造浓厚的宣传氛围。 

　　（四）微信转发宣传。街道积极构建新媒体阵地，创建了“白石平安”微信公众号，为更好地传达平安创建的相关知识，用最快的速度和最便捷的方式，向手机终端用户发送信息。针对“白石平安”公众号上发布的有关平安创建的宣传信息，在思想上要高度重视、在行动上要主动推广，联村领导、驻村干部、安监员、村居干部、协管员、平安志愿者等务必对“白石平安”公众号上发布的有关平安创建满意度的微信进行转发，安监所将平安三率相关宣传微信转发至辖区内的每一家企业，让每一位企业负责人和安管员知晓。将“白石平安”公众号作为宣传安全生产工作的一个重要新媒体。

　　（五）围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，组织开展其他各类安全生产公益宣传活动。一是利用网络、LED显示屏、火车站广场大型广告、宣传车等其他宣传工具巡回进行安全生产公益宣传；二是在全街道范围各工业区设置悬挂安全生产宣传标语、横幅、宣传挂画等；三是继续开展安全生产“五进”活动。制作一批宣传海报、宣传单、宣传手册、画册，制作雨伞、笔、纸巾等各类宣传品；结合事故警示教育、安全知识咨询、安全知识有奖竞答等方式手段，在机关、社区、村居、校园、企业开展安全生产宣传活动，普及安全知识，弘扬安全文化；四是安全生产进平安主题公园，设置安全生产专题专栏，形成一个集休闲、学习、影响于一体的平安文化主题园区，在让群重在参观游览之余能够潜移默化增长公共安全意识，提高安全防范能力。 

　　活动具体安排见附件1。 

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。要高度重视综治专项问题挂牌整治工作，坚持高标准、严要求，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，切实落实工作责任，分解目标任务，做到主要干部亲自抓，分管干部具体抓，各单位工作人员共同抓，形成纵向到底、横向到边，人人肩上有职责的责任体系。

　　（二）统一思想，提高认识。各社区、村（居）、企事业单位要把整治工作摆上重要办事日程，从和谐稳定着眼，从细微小事入手，点面结合统筹安排，将本方案明确的各项工作目标、工作措施、工作要求精细化进行部署和落实，把提升人民群众的安全感作为推动全街道经济社会快速发展的有效举措。

　　（三）强化指导，定期督查。领导小组和各联村领导要采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进整治工作的全面落实。指导和协助各村、各单位按要求完成工作目标；对工作被动，整改力度不大的单位例入年度平安综治考核，实行一票否决。切实把提升群众安全感工作各项措施落实到每个角落、落实到责任人，确保街道群众安全感、满意度有一个较大的提升。

　　附件：1．提升群众安全感和满意度宣传活动安排表 

　　            2．参与安全生产、提升安全感、满意度倡议书

　　            3．OA办公系统安全生产满意度宣传短信 

　　            4．2016年乐清市群众安全感调查问卷 

　　            5．2016年乐清市群众安全感调查问卷（有关安全生产的问题及正确回答）