一、2016年淡溪镇财政预算执行情况

2016年我镇财政工作在镇党委的正确领导下、在镇人大的监督和市财政局的指导下，认真执行镇十六届人民代表大会第六次会议决议，贯彻落实市财政工作会议精神和年初制订的各项财政工作计划，按照“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的科学理财观，积极培植财源，强化依法理财，较好地完成财政工作任务，实现收支平衡略有结余。

2016年，我镇财政总收入7466万元。其中：本级财政收入2491万元，完成预算的118%，比上年增加597万元，增长27.5%；公共财政预算收入4975万元，其中体制补助收入1831万元，结算补助132万元，专项补助收入3013万元。

基金预算收入1433万元。其中政府性基金收入280万元，土地出让金返回500万元，上级补助收入654万元。

2016年我镇公共财政预算支出4975万元，主要项目：

⑴ 一般公共服务支出                 1179万元；

⑵ 公共安全支出            　         85万元；

⑶ 文化体育与传媒支出                 35万元；

⑷ 社会保障和就业               　　1083万元；

⑸ 医疗卫生支出                   　 120万元；

⑹ 城乡社区事务支出               　 196万元；

⑺ 农林水事务支出                   2079万元；

⑻ 交通运输支出　　　　　　　　　　　22万元；

⑼资源勘探电力信息等事务  　      　 30万元；

⑽节能环保支出                      137万元；

⑾；国土海洋气候等支出                1万元；

⑿其他支出                        　  8万元；

基金预算支出1483万元

其中：国有土地出让支出701万元，政府性基金支出279万元，福利彩票基金支出194万元，体育彩票基金支出9万元，国有土地开发支出300万。

根据上级财政部门的要求一般预算结余资金全部转入暂存账户，2016年终滚存结余为零。基金预算结余466万元。

为了全面完成2016年预算收支任务，确保财政收支平衡,镇党委、政府采取了有力措施，狠抓增收节支，认真贯彻落实镇第十六届人大第六次会议关于财政预算报告的决议。发展经济，培养财源，强化财政监督和管理，积极促进经济的可持续发展。

回顾一年来的工作，我们主要抓了以下五方面：

1、我们加强征管收入，合理安排支出，加大了财政支出结构控管的力度，实现了当年财政总收支平衡。

2、是坚持按照“保证重点，兼顾一般”的原则，统筹安排各项财政支出，重点保障了镇党委、政府确保的重点工程，支持教育和各项基础设施建设支出。

3、进一步完善各项财经制度和工作职责，列入政府采购目录设备或大宗物品都实行政府采购，加强各项资金使用的透明度，财务收支明细每月公示。

4、合理调度各项财政资金，保证资金的安全运行，及时下拨各项扶贫资金和按时发放工资。

5、逐渐完善镇属重点工程的财务和财务制度及工作职责，对重点工程实行独立核算，单独设账，开立专户，专款专用，确保资金合理、安全、高效的使用，从财务上保证工程顺利完成。

当然，我们也清醒地看到当前财政工作中存在的问题，突出表现在收入形势不乐观，面临政策性减收和支出的刚性增长因素，我镇财政增长呈现乏力的态势，收支平衡难度加大。预算的约束力不够，财政监督和财政运行的机制不完善，造成资金的浪费。所有这些问题都迫切需要我们立足当前，放眼长远，不断加强学习，采取有效的措施，认真加以改进和解决。

二、2017年财政预算草案

2017年，根据市财政对今年财税工作的要求和镇党委、政府工作的总体部署，确定我镇今年财政收支预算安排和财政工作指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十九大精神。培植财源，依法组织收入，统筹安排支出，优化财政收支结构，确保工资的发放，保证重点支出的需要,确保当年财政收支平衡。健全财政职能，规范财政管理，促进我镇财政的良性循环。

按照上述指导思想和我镇经济、社会的发展目标，以及市财政部门要求乡镇预算双平衡工作精神，今年我镇财政预算按公共财政预算和基金预算分别进行预算。

(一)公共财政预算收支预算：2017年镇本级财政收入2690万元，比上年收入实际增长8%；安排一般预算支出2404.1万元：①一般公共服务支出1051.3万元；②文化体育与传媒支出34.6万元；③社会保障支出656.8万元；④医疗卫生支出103.8万元；⑤城乡社区服务支出91.8万元；⑥农林水事务支出420.1万元；⑦资源勘探电力信息等事务45.7万元。

（二）基金预算收入：由于政府性基金收入不稳定性和不可比因素存在，重点工程资金独立核算，今年安排基金预算收入200万元，集镇设施配套费收入200万元。当年可用资金200万元；安排政府性基金支出200万元。

三、2017年财政工作的主要任务

2017年是本届政府的第五年，根据新《中华人民共和国预算法》、上级财政部门精神和镇党委、政府的总体部署，要遵照量入为出，量力而行，确保重点，兼顾一般的原则，稳中求进，为我镇经济持续健康发展和社会全面进步做财力保障。

要完成今年的预算任务，必须做好以下几方面工作：

（一）发展经济、涵养财源

在财源建设方面：①是坚持“四两拨千斤”的理财思路，发挥好财政的导向作用，促进经济结构的调整。发展壮大优势产业，在积极扶持重点骨干企业发展的同时，还要高度重视支持发展前景较好的中、小企业发展，推进梯级财源建设。做好工业园区文章，搞好外引内联工作，引导企业上规模、上档次，增加科技投入，提高产品科技含量和竞争能力，壮大企业，涵养了财源，增加财政收入。②是支持效益农业发展，推进农业和农村现代化进程，发展效益农业和农业产业化经营，提高农产品竞争力，努力提高农民收入。

（二）增强聚财的力度、加强支出管理

我们要坚持依法行政，依法理财，进一步加强和完善预算资金的管理，自觉接受人大和审计监督。在支出方面抓财务管理，完善财务制度，以制度约束支出。在支出安排上，坚持保证重点，兼顾一般原则，统筹安排各项财政支出。我们要树立艰苦奋斗、勤俭办事业的观念，坚持反铺张浪费，进一步压缩消费性支出，把有限的资金用在急需的建设和事业发展上。