各党支部，办公室：

为规范村（居）干部“双述双评”工作，客观、公正地评价一年来村（居）干部干事创业情况，切实强化村（居）干部的责任意识，激发村（居）干部的工作热情，根据《浙江省村级组织工作规则（试行）》和省委组织部、温州市委组织部有关文件精神，现就扎实做好村（居）干部“双述双评”有关事项通知如下：

一、“双述双评”对象

“双述双评”是指村（居）干部每年分别向镇党委、人大、政府和本村（居）党员群众进行述职述廉并接受民主评议。

向镇党委、人大、政府述职述廉时，述职对象为村（居）“两委”主要负责人，参评人员为镇班子成员、各科室负责人、全体驻村干部。

向本村（居）党员群众述职述廉时，述职对象主要为村（居）“两委”全体成员及村监会主任、村集体经济组织的负责人，参评人员为本村（居）党员和部分村（居）民代表。

二、述职述廉内容

重点围绕以下5个方面内容进行述职述廉：

1、执行村党组织“5·15”学习法、村级班子议事“五议两公开一报备”工作法、村两委主职干部考绩法和“村规民约”议事决策制度，落实村干部坐班值班办公制度情况。

2、贯彻落实五水共治、三改一拆、剿灭劣V类水等重点工作和抗灾救灾等重大事件中的表现情况。

3、落实竞职承诺、创业承诺、辞职承诺等“三项承诺”情况。

①村（居）党组织书记：还要述实施“红色细胞工程”、村级活动场所建设、软弱涣散党组织整顿情况，抓好组织建设、干部队伍和党员队伍建设情况；

②村（居）委会主任：还要述维护村（居）党组织核心地位，在村党组织领导下研究部署推进村委会工作、带领村（居）民落实党组织和联席会议决定情况；

③村监会主任：要述村监会工作情况。

④村集体经济组织的负责人：要述村经合社工作情况。

⑤村（居）党组织成员：还要述协助党组织书记工作和完成个人分管工作情况；

⑥村（居）委会成员：还要述协助村委会主任工作和完成个人分管工作情况；

4、廉洁自律情况。

5、存在问题和下步工作打算。

三、方法步骤

“双述双评”活动一般应在2017年12月底前完成。主要按以下方法步骤进行：

（一）述前准备。述职述廉会议前，村（居）干部对照要求撰写书面材料，并填写村（居）年度重大事项清单（“清单”样式见附件4）。具体要把握以下几点要求：

1、村（居）主职干部撰写述职述廉报告，其他村（居）干部可条目式列出个人工作实绩清单（“清单”样式见附件3）。

2、村（居）干部的述职述廉报告（或个人工作实绩清单）和村（居）年度重大事项清单要由村（居）两委联席会议初审把关，经驻村（居）干部审核后，在村（居）公示栏内公示，接受党员群众监督，并报镇党群办公室备案。

（二）述职述廉。由镇党委统筹组织，一般先在镇政府召开述职述廉会议，再在村（居）作述职述廉报告。参会人员听取或审阅村（居）干部述职述廉报告后，可就有关情况提出询问，述职人一般当场予以答复。

（三）民主评议。述职述廉会议后，参会人员根据要求分别对村（居）两委主要负责人和两委干部，以无记名投票的方式进行民主评议（评议表格样式见附件1、2），评议结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。（民主评议结果优秀5名、基本称职及以下等次2名）

（四）综合评定。年终目标考核分年度工作考核和民主评议考核。考核总分（100分）由重点工作评价（50分）、民主评议考核（20分）、上下班考勤（20分）、重点工程和村（居）特色工作加分（10分），以及奖惩计分构成。镇党委根据民主评议结果，结合工作实绩和平时掌握的情况，对村干部进行综合分析评定，确定年度考核等次。具体要把握以下4个要求：

1、村（居）干部年度考核优秀等次的比例不超过20%，基本称职和不称职等次的比例不低于10%。

2、年度考核评为优秀等次的，民主评议优秀票和称职票不得低于75%；民主评议基本称职和不称职票超过三分之一，且其中不称职票未超过三分之一的，经镇考察认定，年度考核一般应评为基本称职等次，并进行组织谈话；民主评议不称职票超过三分之一，且经镇考察认定确属不称职的，应评为不称职，并进行诫勉谈话；年度考核连续两年被评为不称职的，其职务终止。

3、村（居）党组织书记或村（居）委会主任年度考核被评为不称职的，或超过30%的村（居）干部年度考核被评定为不称职的，所在村（居）要列为次年软弱涣散党组织整顿初步对象。

4、各驻村干部将年度考核结果反馈给村（居）干部，并指出其存在的不足和努力方向。

5、对无故不参加述职的村（居）干部，一般应评为基本称职以下等次，并进行组织谈话或诫勉谈话，并与村主要干部报酬相挂钩。

（五）整改提高。各党支部根据“双述双评”中反映出来的问题，结合年度考核和日常工作情况，制定整改措施，作出整改承诺，并在下一年度“双述双评”活动时报告整改情况。考核等次和整改承诺要在党务、政务及村（居）务公开栏公开，接受监督。

四、其他要求

1、加强组织领导。各支部要高度重视村（居）干部“双述双评”活动，把该工作作为加强村（居）干部队伍建设的一项重要内容，摆上重要议事日程。要切实加强组织领导和工作指导，确保“双述双评”工作顺利开展。镇班子领导、驻村干部和驻村服务员要指导联系村抓好本村“双述双评”工作。

2、强化统筹安排。要统筹安排“双述双评”工作，把“双述双评”与年终考核、五星争创等工作结合起来，一同部署、一同实施，切实减轻村（居）负担。

3、加强宣传引导。要充分利用电视、报刊、网络和宣传栏等阵地，加强宣传，充分展示村（居）干部工作业绩，引导党员干部群众正确对待村（居）干部，积极为“双述双评”工作营造良好的舆论氛围。

附：1、磐石镇村（居）干部“双述双评”活动评议表

2、磐石镇××村（居）干部“双述双评”活动评议表

3、个人条目式工作实绩清单

4、磐石镇××村（居）年度重大事项清单

中共乐清市磐石镇委员会

2017年12月6日

(此件公开发布)

抄送：中共乐清市委组织部

磐石镇党政（人大）办公室          2017年12月6日印发

附件1：

磐石镇村（居）干部“双述双评”活动评议表

（供镇党委召开村（居）主职干部述职述廉会议时使用）

                                                                                 备注：请在相应的空格栏内打“√”；

附件2：

磐石镇××村（居）干部“双述双评”活动评议表

（供村（居）召开党员群众述职述廉会议时使用）

                                                                               备注：请在相应的空格栏内打“√”。

附件3：

个人条目式工作实绩清单

附件4：

磐石镇××村（居）年度重大事项清单

备注：“五议两公开一报备”是指党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民(代表)会议决议，以及表决结果公开、实施情况公开，相关材料填写《村级重大事务审签单》报镇里备案。

磐委〔2017〕92号关于扎实做好村（居）干部“双述双评”工作的通知.aip