各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　为进一步深化简政放权工作，推进投资审批改革,加快投资类项目审批进度，完善各乡镇（街道、功能区）运行管理体制,真正打造服务型政府,按照“在放权上求实效，在服务上求提升”的原则和便于项目单位就近快速办理的要求，经市政府研究，同意市发改局委托相关乡镇（街道、功能区）行使部分投资建设项目审批职能，现就有关事项通知如下：

　　一、事权委托范围

　　鉴于柳市镇、雁荡镇范围内的部分投资建设项目审批职能原已委托柳市镇人民政府、雁荡山管委会，本次委托不包括柳市镇、雁荡镇范围。本次委托涉及具体范围如下：

　　（一）根据各乡镇（街道）的发展和建设需要，将各乡镇、街道（不包括柳市镇、雁荡镇）辖区范围内，自筹资金开展的基础设施建设项目的审批职能（使用市财政资金或有市财政资金补助的项目除外），委托相关乡镇人民政府（街道办事处）行使。

　　（二）根据乐清经济开发区的发展定位和建设需要，将以乐清经济开发区管委会及其下属投资公司作为项目业主投资建设项目的审批职能，委托乐清经济开发区管委会行使。

　　（三）根据乐成中心城区的发展定位和建设需要，将以乐成中心城区管委会及其下属投资公司作为项目业主的道路、桥梁、通讯、水利、景观绿化及城市供排水、供气、供电等基础设施建设项目的审批职能，委托乐成中心城区管委会行使。

　　（四）根据乐清湾港区的发展定位和建设需要，将以乐清湾港区管委会及其下属投资公司作为项目业主投资建设项目的审批职能，委托乐清湾港区管委会行使。

　　（五）根据柳白新区的发展定位和建设需要，将以柳白新区管委会及其下属投资公司作为项目业主投资建设项目的审批职能，委托柳市镇人民政府行使。

　　以上委托的投资建设项目审批职能清单详见附件1。

　　二、事权委托形式

　　事权委托采取签订委托书的形式，由市发改局与有关乡镇（街道、功能区）签订《政府投资建设项目审批职能委托书》，并明确委托事项、委托范围、委托时限、管理要求等。

　　三、事权委托补充说明

　　（一）委托事项涉及行政审批章使用：

　　1.相关乡镇（街道）范围内由乡镇人民政府（街道办事处）使用“乐清市发展和改革局（9）”印章；

　　2.乐清经济开发区范围内由乐清经济开发区管委会使用“乐清市发展和改革局（6）”印章；

　　3.乐成中心城区范围内由乐成中心城区管委会使用“乐清市发展和改革局（7）”印章；

　　4.乐清湾港区范围内由乐清湾港区管委会使用“乐清市发展和改革局（8）”印章；

　　5.柳白新区范围内由柳市镇人民政府使用“乐清市发展和改革局（3）”印章。

　　（二）相关乡镇（街道、功能区）根据“一事一议”的原则，自行组织开展辖区内的建设投资项目的相关审批工作，按照《建设投资项目审批工作流程表》（附件2）的要求严格规范审批程序，并规范使用发文机关代字（附件3）。

　　（三）本次委托的投资建设项目审批职能由受委托单位自行审批，市发改局不再审批。受委托单位在行使委托职能过程中产生的信访、行政复议、行政诉讼等相关事宜，均自行负责。

　　四、有关工作要求

　　（一）市发改局要加强对相关乡镇（街道、功能区）的监督，督促其尽快建立各项规章制度、规范审批流程，指导相关工作人员明确各项审批事项的办理条件、标准、程序和责任。

　　（二）相关乡镇（街道、功能区）要主动与市发改局对接，制定具体工作方案，做好事权承接的各项工作，将承接事权和批后管理逐一落实到位。在每月30日汇总当月审批的投资建设项目，规范填写《资项建设投目审批汇总表》（附件4），并加盖公章后报送至市发改局投资综合科（办公地点：市行政管理中心主楼A411办公室，联系电话：61882129）。

　　（三）市统计局要加强与各乡镇（街道、功能区）的对接协调，及时将已审批的项目纳入统计投资库。

　　附件：1. 委托行使的部分投资建设项目审批职能清单

　　2. 投资建设项目审批工作流程表

　　3．各乡镇人民政府（街道办事处）办理投资建设项目审批的发文机关代字清单

　　4. 投资建设项目审批工作汇总表

　　乐清市人民政府

　　2017年3月15日

(此件公开发布)

附件1

　　委托行使的部分投资建设项目审批职能清单

附件2     

　　        投资建设项目审批工作流程表 

　                                                                                 　办件序号： 

　　                       备注：文号为发文机关代字+年份+发文顺序号，如象政投〔2017〕1号。