乐清市农业局2017年农业扶持政策解析新闻发布会现场。

各位新闻媒体记者朋友：

　　大家好！很高兴和各位记者朋友见面。在此我谨代表市农业局全体人员对各新闻单位长期以来对农业工作的关心、支持和帮助，表示衷心的感谢！

　　今天新闻发布会的主题是乐清市2017年农业扶持政策，这是我市春季农业信息（农业扶持政策）出台的第16个年头。此次政策继续延续“大稳定，小调整”的基本原则，本着力度不减，办法更全，农民更满意的指导思想，增强补贴的针对性、精准性和实效性。政策包括粮油生产发展、农业“两区”建设、农业主导产业生产发展、农业组织化产业化、土地流转、农产品质量安全、农业生态与能源建设、农业机械、畜牧业扶持、林业扶持、海洋与渔业扶持、水利工程建设、农村劳动力提升、农家乐休闲旅游发展、农业综合开发这15个，预计2017年度市财政农业投入达10亿元，同比增长5%。

　　下面，我依次介绍相关情况：

　　（农业局情况介绍）

　　首先，向大家介绍下我们农业局的情况。我局主要贯彻执行国家有关农业和农村经济工作的方针、政策和法律、法规。负责全市农业工作的组织领导及其综合协调。指导全市农业生产。承担提升农产品质量安全水平的责任、全市农业防灾减灾的责任。会同有关部门拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施；参与实施农村实用人才培训工程；负责农民科技培训、农村劳动力转移就业培训工作等农业相关工作。

　　近几年来，市委、市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕农业转型发展、农村综合改革等中心工作，全市“三农”工作取得了辉煌成绩。乐清市获批全国唯一的“国家铁皮石斛生物产业基地”和温州唯一的“国家现代农业示范区”，；大荆镇平园村被国家农业部认定为全国一村一品示范村（铁皮石斛枫斗）。成功举办全省“一亩山万元钱”农技推广现场会和全省农广校校长能力建设培训班。乐清市荣获全省1818平原绿化先进集体。乐清市被中央确定为农村一二三产业融合发展试点县获省领导充分肯定和表扬；被农业部认定为第三批全国农村集体“三资”管理示范县；创成省级农产品质量安全可追溯体系示范县和省“平安农机”示范市；中国林科院温州森林康养研究中心正式落户雁荡山国家森林公园，成为温州首个森林养生科研和示范基地。乐清铁皮石斛产业集聚区成为第一批10个省级农业产业集聚区之一，亦是温州地区唯一入选的产业集聚区，雁荡山铁皮石斛获国家农产品地理标志认证。

　　（农业扶持政策的出台背景和意义）

　　接下来，我向大家阐述下农业扶持政策的意义。春季农业信息（扶持政策）是乐清市政府制定并对外公开发布的具有权威性的指导政策，该政策我市从2002年开始施行，政策的出台对我市三农发展意义深远。一是有利于上级农业政策的贯彻执行。党中央、国务院已连续14年，发布中央一号文件，聚焦三农，特别是党的十八大以来，习近平总书记高度重视农业农村农民工作，提出了一系列事关“三农”发展的新思想、新理念、新论断，浙江省委、省政府、温州、乐清市委、市政府以此为遵循，按照中央的部署，在推动农业发展方式、农民增收方式、农民生活方式、乡村治理方式等方面提出了切合我市农业发展实际的新思路、新方法,汇编成册。作为中央政策最基层的执行者，我们有义务去贯彻落实，通过发布政策信息的形式，使广大的农户能够在第一时间了解农业政策、掌握农业政策，从而很好的利用农业政策，真正的使农业政策惠及千家万户。

　　二是有利于产业结构的调整。农业是安天下、稳民心的战略产业，是乐清市国民经济重要组成部分，是全市经济社会发展的重要基础。一直以来，我市按照“做强一产、做优二产，做大三产”的产业发展模式，加快发展高效生态农业，快速发展粮食、蔬菜、水果、茶叶、中药材、畜禽、笋竹、花卉苗木、水产品等九大主导产业，产值占农业总产值的84.03%；已基本形成东部沿海水产养殖与加工产业带、中部平原粮蔬产业带和西北部丘陵特色生态农业产业带。政策的发布，加强对农业产业发展的引导，使我市的农业产业结构不断的调强、调优。

　　三是有利于农业产业化。通过政策引导，不断深化对农业多功能性的认识。高科技设施农业、生态循环农业、休闲观光农业等农业新业态的大力发展，推进农业“接二连三”、“跨二连三”产业化发展，实现从数量型向质量型、生产型向生态型、产品型向服务型转变。按照扶优、扶强非均衡发展战略，进行重点扶持和建设，促进其加快发展，做大做强一批优势特色农产品产业区和产业基地，进而示范带动全市农业竞争力提高。以农业政策为载体，充分发挥项目资金的导向作用，吸引更多社会工商资本、民间资本投入农业，推动新型农业经营主体加快集聚发展，推进产业化、科技进步、品牌培育和基地建设。

　　（农业扶持政策的制定）

　　最后，我就扶持政策是制定的流程做个说明。春季农业信息，是以市政府的名义对外发布，主要由我局牵头，联系各有关涉农单位来制定。一般在上一年度的11月中旬，由我局发函到各有关政策和信息服务单位，在各单位提供的政策信息基础上，由我局汇编成初稿，再由市财政局会同上述单位，逐一逐项敲定农业补助政策的细节。最后，在有关单位统一形成基本稿件以后，提供市政府召集相关单位再讨论确定，并由分管农业的副市长签署后，统一发布。

　　春季农业政策主要分两大部分，一部分是政策信息，另一部分是服务信息。政策信息单位包括农业局（林业局）、水利局、发改局（粮食局）、财政局、海洋与渔业局、市委农办等相关单位、信息服务包括农业局、供销总社、农商银行、相关的社会化服务机构等。

　　关于今年农业扶持政策的详细内容，我们已公布在中国乐清门户网站，乐清发布、乐清市森防消防微信公众号，乐清农林微博等平台上，请大家关注。

　　各位新闻媒体的朋友，推进现代农业发展是我们农业局的职责所在。当前，我市农业发展正处于“迈上新台阶、率先现代化”的关键阶段，我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，在全市农业战线的努力奋斗下，在媒体朋友们的关心支持下，乐清三农建设的美好愿景一定会实现！

　　最后，再次感谢各位媒体朋友长期以来对农业发展的关心和支持！

　　谢谢大家！