概述    2015年，乐清市住建局围绕中心，服务大局，克难攻坚，全面完成年初确定的各项工作任务，各项工作取得了新的突破，获乐清市“六城联创”先进集体、乐清市固定资产投资工作先进集体、乐清市美丽乡村建设工作先进集体、乐清市服务业工作先进单位、乐清市直机关单位工作优秀单位、温州市规划系统政务信息工作先进单位、温州市测绘与地理信息管理工作目标考核优秀单位、温州市住房保障工作先进单位、温州市建筑施工安全生产目标责任制考核优秀单位、温州市城建档案工作先进单位等荣誉，市行政服务中心住建窗口获浙江省住房城乡建设系统行政审批“优秀服务窗口”和浙江省“工人先锋号”称号。

    现代都市建设    市委十三届七次全会作出了“五市六城”建设的重大决策部署，市住建局发挥乐清现代都市建设牵头部门作用，协助出台了《乐清市加快推进现代都市建设行动计划（2015－2017年）》《乐清市2015年度现代都市建设考核办法》等文件，同时将2015年度现代都市建设工作目标管理责任逐条逐项进行分解，落实到相关部门和各镇街、功能区。截至2015年12月底，城建类投资、建筑工地管理等10项现代都市建设工作重点任务顺利完成。

    城乡规划编制    《乐清市域总体规划（2013-2030年）》和黄檀硐、黄塘、北閤等3个省级历史文化名村保护规划均已编制完成并上报省政府；《乐清市绿道网专项规划》《乐清市“两美”建设示范点布局规划》《乐清市柳白新城中心区地下空间控制性详细规划》等6个专项规划已批复施行；完成了《乐清市绿色生态新城起步区南片控制性详细规划》的编制；新编村庄规划32个。2015年共研究规划编制与规划调整413个，批复200个。

    城建类投资    全年完成城建类投资181.94亿元，完成全年任务的102.79%；其中房地产项目完成92.14亿元，完成全年任务的102.38%；其他城建类项目完成89.80亿元，完成全年任务的103.22%，同比增长43.62%。

    建筑市场管理    全年实现建筑业施工总产值108.9亿元，完成全年任务的109.9%，同比增长23.7%；核发单位建筑工程施工许可证133个，建筑面积274.6万平方米；核发民用建筑节能审查意见书75件，建筑面积100万平方米；竣工验收房建类建设工程项目132个，建筑面积251.7万平方米，竣工验收合格率100%，出具监督报告116份，总建筑面积205.14万平方米。已安装远程视频监控系统工地85个；验收乐清市级文明标化工地116个，上报参评温州市级文明标化工地10个，上报参评浙江省级文明标化工地2个；本地工程创“瓯江杯”3项，本地企业创“瓯江杯”1项。已发展新墙材企业16家，生产能力达8.5亿块标砖；拆除淘汰了10座不符合产业政策的轮窑企业，全市原有33座轮窑已全部拆除完毕，完成了省下达的年度淘汰落后产能任务。

    住房保障    全年新增住房保障覆盖率3.81%，累计住房保障覆盖率24.84%，“城镇居民住房保障工作”考绩得分19.90分，三项指标均排在温州全市第一；全年新增公共租赁住房租赁补贴家庭39户，完成全年任务的195%；基本建成公共租赁住房350套、经济使用住房280套，竣工限价商品住房180套，按时超额完成年度任务；分配经济适用住房60套，完成全年任务的150%；全市完成农村困难家庭危房改造153户，完成乐清市下达任务的102%，完成温州市住建委下达任务的118%。

    房地产市场监管    2015年5月份以来，在乐十条等一系类政策叠加作用下，房地产市场呈现“量升价稳”的良好态势。10月，举办了乐清市2015秋季房产博览会，成交164套计2.1万平方米。全年全市新建商品房共销售6128套，建筑面积89.16万平方米，超额完成年度目标任务。房开项目住宅库存去化周期17个月，比2014年底缩短了10个月，已逐步趋于合理区间内。

    房屋安全管理    坚持常态化公房安全巡查和住宅小区内的高层住宅安全检查；对65处直管公房更新或安装了电线、空气开关和消防器材，排查安全隐患25处，整改25处；全年公房租金收入约600万元；完成全市丙类城镇住宅房屋C、D级危旧房鉴定工作，共544幢计12.5万平方米，并制定了治理改造三年专项规划和年度计划。

    测绘地理信息和城建档案工作    全年完成13平方公里1:500地形图的修补测；完成1:2000数字航测成图及数据建库约345平方公里；完成测绘项目备案12973个；无偿或有偿提供1：500地形图2639幅，有效避免重复测绘，减少财政投入约2400万元；开展地理国情普查工作，完成了乐清市2015年度一区两率普查任务；完成了全市地理信息保密检查工作、测绘资质巡查和质量监督检查工作；12个部门在“数字乐清”公共平台上建了应用系统，基于此平台应用达到17个；“天地图·乐清”2015年更新服务接入天地图·浙江省节点，完成了与省级数据的融合更新工作。全年共接收工程项目档案175个，规划审批档案20042卷；地下管线工程档案133个；整理工程档案11263卷；全年共接待查询者2387人次，查询档案3264卷，提供利用12309页次。

    行政审批    全年核发建设用地规划许可证4632件、建设工程规划许可证7467件、建筑工程施工许可证372件、商品房预售许可证32件、房屋安全鉴定报告1327件；办理房屋所有权登记22767件，抵押权登记16492件，抵押权注销登记12309件，房屋买卖预告登记4070套，抵押权预告登记3669件，抵押权预告登记注销1705件。取消了外来建筑企业和中介服务机构进乐备案，将造价工程师执业资格注册初审、监理工程师执业资格注册初审、建造师执业资格注册初审3项职能向社会组织转移，委托乐清市建筑业联合会办理；开展施工许可证网上受理模式，线上线下同步审核。

    信访维稳    全年受理各类信访件1193件，同比下降33%，其中市长专线641件、市长信箱59件、信访局265件，上级机关28件、局交办174件、参阅26件，信访件回复率100%。

    依法行政    把依法行政作为工作的基本准则，通过集中学习，进一步提高工作人员的执法水平，规范行政权力运行，认真执行规范性文件“三统一”制度，不断健全规范性文件制定程序。协助市政府出台了《乐清市个人住宅建设管理办法》《乐清市农村历史遗留违建住宅处置办法》《乐清市没收建筑物处置暂行办法》等规范性文件，为解决乐清市个人建房审批、农村历史遗留违建住宅和依法没收的建筑物的后续工作提供政策依据。