市科技创新环境，提升科技型中小企业科技创新能力，5月28日，市科技局制定出台了《乐清市科技创新种子资金管理办法》。为引导和鼓励创新主体加大科技投入，激发创新热情和活力，7月6日，制定出台了《乐清市创新券推广应用实施管理办法（试行）》；全年使用创新券148.91万元，居全省第14位。7月13日，印发了《关于开展乐清市科技企业贷款保证工作的通知》，加大对科技型企业创新创业的金融支持力度。