概述  乐成街道成立于2011年6月，位于浙东南沿海、雁荡山麓，东濒乐清湾，北依括苍山脉，区域总面积67.04平方公里，下辖34个行政村和9个城市社区，有户籍人口8.7万人、新乐清人3.6万人，有妇联、老协、团委等各线志愿者队伍1848人，是乐清市面积最大、人口最多、城市基础设施最为完善、商贸最为繁荣的街道。乐成街道着力打造“商贸乐成、山水乐成、人文乐成”，成为乐清宜商宜居的城市核心区和宜休闲旅游的城市后花园。

综合经济   2015年，乐成街道完成固定资产投资22.35亿元，完成年度任务的128.1%，其中工业性投资完成157.1%；完成乐商回归投资1.69亿元，完成率为112.9%；引进市外房地产投资4.3亿元，完成率为107.5%，有效推动了商贸、流通、金融、服务业等第三产业的发展。第三产业继续保持良好发展态势，产值达29.07亿元，第三产业占比达50%以上，“商贸乐成”逐渐成熟。工业经济稳定健康发展，规上工业总产值11.1亿元，同比增速7.4%；规下工业总产值16.46亿元，完成率为107.61%。现代农业健康发展，农作物种植面积9438亩，其中粮食种植面积7423亩，平均亩产达到395公斤，总产粮食2675吨。粮食种植面积和总产分别比上年增4.2%和4%。有效防范和处置企业金融风险事件， 处置5个金融风险大案，涉及总债务额3.9亿元，涉及债权人402人，处置债务人房产7处，追回赃款4565万元。

城镇化建设  城市功能更趋完善。全部及时完成市重点工程征地拆迁清零工作，基本完成清河南路、建虹路延伸及环城西路原公安局段卡口工程，有效改善旧城区交通“微循环”。完成了银溪路（广播站段）政策处理，已进入施工阶段。旧城“二区五路”安置房、东门片B地块安置房建设加快，完成投资4.66亿元，完成年度任务的104%。推进建设停车场，老城区启动了三个停车场建设，新增停车位500个左右，大大改善了市区的交通状况。乐成街道辖区共6个菜市场，完成了5个菜市场的改造提升，中心菜市场完成临时搬迁，主体工程正在有序推进。推进“三改一拆”，旧住宅区改造完成16.14万平方米，完成率为135%；旧厂区改造完成1.66万平方米，完成率237%；城中村一类目标完成125户，完成率为118%；城中村二类目标完成18.55万平方米，完成率为155%；违法建筑已拆除8.19万平方米，完成率102.41%。新建南门垃圾中转站，整修东浦垃圾中转站；完成54座公厕修整，新建公厕6座。推进坭垟等7个村793亩高标准农田建设工程，已完成工程量80%，同时推进乐白路潘家垟段地质灾害治理，已完成工程量40%。全面提升居住小区品质。以打造精品示范小区为抓手，全面推进文明小区建设。开展了25个“四防”小区建设，对小区环境开展整治行动，共清理绿化带面积7000多平方米，修补道路面积2000多平方米；共拆除违章雨篷、棚屋500多个。2个小区通过了示范小区验收，双雁小区作为精品示范小区，成为全市小区建设的示范点。新增探头244个，发动群众参与“四防”小区建设，成立了13个小区业主委员会和8个业主选举筹备小组，共选举出173名热心公益事业的居民。

美丽乡村建设  开发灵山景区，发展休闲观光农业。以黄檀硐景区为核心，推进景区基础设施建设。黄檀硐西龙谷至济头村游步道工程全线贯通，五龙谷游步道配套设施已完成招投标，水飞谷至马龙头村游步道路基工程已完成，同时启动了黄檀硐农房改造示范村建设，启动黄檀硐民宿开发项目，两座民宿在建。望星谷休闲旅游项目已完成主体工程并开始营业。完成上敖农耕生态观光园一期工程和林山101集团红豆杉基地一期工程；建成占地230亩水塘山伊甸园农业生态园项目，建成占地350亩山峰垟黄栀子药材种植基地，启动了郭公山梯田民宿、章山花海梯田农业项目。

“五水共治”   坚持“水岸同治”，继续实施截污纳管，2015年完成二级管网8423米、三级管网9.21万米（纳管1627户）。投资560万元的9个农村污水处理工程已全部完成，“旧管新接”14个区块的工程已全部完成。实施岸上景观提升工程，金溪河道景观提升工程已完成25%工程量，银溪北门蜈蚣桥河道整治工程、马路渎河道驳坎工程、潘家垟村河道驳坎工程即将完工。实施河道治理，种植了水生植物2402平方米，同时开展了乐濠河和公安路等暗河暗沟治理，加强了河道保洁，市区水系水质明显提升。

社会事业  完成了新型城乡居民合作医疗的筹资工作，应参保人数为30115人，参合率100%，筹措合作医疗基金709.5万元，参合比例达100%，实现全民参保；全年报销金额2159万元。帮助34个村办理农房保险，共5878户农户参保，6户灾害损失共得到理赔8万余元。做好低保户等困难群众和残疾人救助工作，共发放低保金346.8万元、困难救助15.8万元和居家养老资金29万元；“青山白化”治理率达100%，全年共拆除坟墓51座，生态化改造36座；共发放优抚定补金99.5万元。计划生育取得新成效，计生符合率90.93%，生孕信息掌握率80%，性别比117.97:100。发展老龄事业，建成5个村的居家养老服务照料中心并通过验收，已投入使用。宣传社会主义核心价值体系，引领社会思潮。开展市民文明素质提升工程。开展道德讲堂活动18次，发放道德讲堂宣传书5000册、“六城联创”宣传资料3万册、文明倡议书3万余张。完善“乐清乐成”微信公众平台建设，及时宣传发布街道重点工作。提升文化基础设施建设，建成乐成图书分馆，五大社区建成文体中心，其中3个社区建成农家书屋，每个农家书屋配备图书1500册以上。

平安建设  实施消防“双月”攻坚行动，共排查出租房5299户、合用场所3105户，基本完成整改，通过了温州市验收。加大森林保护力度，建设完成防火隔离带维护34.9公里。全年共受理信访件总量59件， 300多人次，信访件总量同比下降28%；受理各类矛盾纠纷530件，调解成功517起，成功率为98%。开展物联网建设工作，累计完成51家。新居民登记率为96.92%。开展校园及周边环境专项整治，共排查18所中小学、2所幼儿园，排查出安全隐患10处，全部完成整治。开展11所无证幼儿园整治行动，其中有6所幼儿园已停止办学。深化禁毒工作，社区药物维持治疗（美沙酮）已完成全年任务119.71%。开展安全生产打非治违专项整治行动，共出动747人次，查获非法烟花爆竹74箱，检查生产经营单位292家次，查处违法行为381条。开展肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动，共检查61家，上报32家，其中疏导登记29家，立案取缔1家。

基层民主建设  开展人大代表督查活动17次，督促提高重点工作成效；通过人大代表联络站，每月一次安排3位人大代表接待来访群众。巩固爱国统一战线，组织开展6次政协委员联络组参政议政活动，发挥工商联、工青妇等群团组织的作用。加强党管武装工作，深入开展民兵预备役建设、国防教育和“拥军优属”活动，完成了年度征兵工作，共送出义务兵31名。