各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　为深化政府信息公开，让社会公众更好地掌握政策、用好政策，充分发挥政策效用，根据《2016年浙江省政务公开工作要点》（浙政办发〔2016〕52号）和《温州市人民政府办公室关于加强政策解读工作的通知》（温政办〔2016〕101号）要求，经市政府同意，现就加强政策解读工作通知如下：

　　一、明确解读范围

　　市人民政府规章，市人民政府规范性文件，市人民政府各部门制发或者联合制发的规范性文件，以及其他涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策法规，均应当及时进行解读。尤其是对涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的重要政策性文件要重点解读。

　　二、提高解读质量

　　要全面、准确阐明文件的出台背景、主要依据、对象范围、重点内容、特色亮点、惠民举措、办事指引、新老政策差异等，对涉及群众切身利益的政策调整要进行重点精细解读，切实提高政策的知晓度和执行力。政策解读要注重科学性、权威性，避免“误读”；解读语言要通俗易懂、浅显明白，用老百姓的话解说老百姓关心的事。

　　三、落实解读责任

　　按照“谁起草、谁解读”的原则，市政府规章、市政府规范性文件由起草部门会同市政府法制办组织解读；市政府各部门单独制发的规范性文件，由各部门自行负责解读，多部门联合印发的，由牵头部门负责组织解读。

　　四、规范解读程序

　　重要政策解读工作要与政策制定工作同步进行。出台市政府规章或者以市政府、市政府办公室名义印发政策文件前，起草部门均应当在报送代拟稿时一并报送解读方案，解读材料应当于政策文件印发之日起5个工作日内提交市政府门户网站发布。自本通知下发之日起，各部门在市政府门户网站登载的政策文件，均须带解读材料。同时，建立健全重要政务舆情收集、研判和回应机制，对可能引发政务舆情和社会关切的政策文件及解读材料，在其发布后，有关部门和单位要加强分析和研判，及时发布权威信息，正确引导社会舆论。

　　五、丰富解读形式

　　要统筹运用文稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等解读形式，发挥政府网站、政务微信微博等重要载体作用，积极探索运用新技术和新媒体，拓展社会公众喜闻乐见的解读形式，扩大传播范围和受众面。要适应网络传播特点，更多运用图片、图表、图解、视频等方式，使政策解读传播可视、可读、可感。市政府门户网站作为政策解读的主要平台，要开设政策解读专栏，及时更新解读内容。

　　六、加强组织培训

　　各乡镇人民政府（街道办事处）、各部门要高度重视政策解读工作，建立健全重要政策解读工作制度，主要领导要亲自过问、亲自研究、明确责任，指定工作部门，形成完整的岗位责任体系；要组织相关人员进行专业培训，不断提高政策把握、解读能力，增强政策解读的针对性、科学性和权威性，进一步提升政府公信力。

　　七、强化督查落实

　　建立政策解读工作情况报送制度，各乡镇人民政府（街道办事处）、各部门要在每年1月5日、7月5日前向市政府办公室（联系人：黄意，联系电话：61880550）报送半年政策解读工作情况统计表；政策解读工作情况纳入政务公开考核，市政府办公室将不定期进行抽查，视情通报。

　　乐清市人民政府办公室

　　2017年6月8日

　　（此件公开发布）

　　抄送：市委各部门，市人大、政协办公室，市人武部，市法院，市检察院，各人民团体，各民主党派。

　　乐清市人民政府办公室 2017年6月8日印发