2015年乐清市农村就业状况基本平稳，但因全国经济下行趋势加大，农村劳动力就业压力增大。现将乐清市2015年农村劳动力资源状况简要分析如下：

一、农村劳动力资源概况及特点

2015年末，乐清市农村常住户数为36.02万户，比上年增长0.6%；人口128.94万人，比上年增长0.4%；劳动力资源规模83.16万人，与上年基本持平，占总人口的64.5%；农村从业人员73.32万人，比上年增长0.8%，其中农业占18.2%。主要呈现出以下4个特点：

1.女性劳动力就业占比提高。2015年末，男性从业人员40.18万人，占54.8 % ， 女性从业人员33.14万人，占45.2%，比上年提高0.3个百分点。2.40岁以上从业人员较为集中。据农村住户抽样调查显示，农村从业人员20岁以下的占19.0%，21-30岁的占14.7%， 30-40岁的占16.77%，41-50岁的占15.4%，50岁以上的占34.1%，40岁以上的从业人员占49.5%。3.文化程度以初中及以下为主。据农村住户抽样调查显示，2015年乐清市农村就业人员中，文盲或半文盲数占农村从业总数的4.0%，小学文化程度的占40.0%，初中文化程度的占46.3%，高中以上文化程度的占7.0%，其中，大学及以上的占2.4%。4.农业劳动力占比微有增加。农业劳动力人数13.36万人，比2014年增加0.07万人，增长0.5%，占全市农村从业人员数的18.1%，比2014年提高0.1个百分点；非农从业人员59.96万人，比上年减少0.01万人。

二、乐清市劳动力就业存在的主要问题

1.农村劳动力就业压力和转移难度越来越大。随着耕地面积的逐渐减少和农业劳动生产率的提高，农林牧渔业所需劳动力规模还将进一步下降。私营企业面临技术升级、产业结构调整的压力，对就业增长的拉动作用更趋减弱。乐清市虽有农村富余劳动力，但多以年龄偏大、文化和技能偏低，且以45岁以上中年妇女和55岁以上男性群体为主，对他们进行转移就业开发难度较大。

2.外来农村劳动力总体素质不高。外来务工农村劳动力主要集中在工业、建筑业、批零贸易业及服务业，大多数从事的是简单劳动。当前非农产业对员工素质的要求不断提升，素质较低的农村劳动力很难适应这一变化。

三、改善当前农村劳动力就业状况的对策

为确保经济持续发展和增加农民收入，要加快农村劳动力的结构调整，更重要的是抓好以下几点：

一是控制外来人口总量，加强高层次人才引进。坚持外来人口总量规模控制和人才引进并举，就是要求在总量控制范围内，引进符合乐清经济社会发展的有用之才，有效调控弹性人口的进入。要通过整治取缔无证无照经营、清理整顿小百货小食店等个体经营户，以及升级改造餐饮、洗浴、美容美发等传统行业，采取约束就业增长控制人口增长。引进受过良好教育的科技与管理人才和具有熟练技能的工人。

二是加强农村劳动力培训，提升农村劳动力素质。通过培训使他们学有所用；提高农民整体素质、增强就业能力，是推动农村劳动力转移，促进农村劳动力就业，加快全市农业发展现代化水平。乐清市制造业产品正朝个性化、多样化、高档化方向发展，这要求有一支高素质的队伍，并从体力型转向知识型。目前，全市农村就业人员中高中及以上学历的占9.4%，总体文化程度偏低，远不能满足地方经济发展需要。因此，必须加快完善职业培训体系，加强各类专业技能培训，增强农村劳动力就业能力。