各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位：

　　《乐清市道路交通安全管理工作大检查实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　乐清市人民政府办公室

　　2017年8月18日

　　（此件公开发布）

　　乐清市道路交通安全管理工作大检查实施方案

　　为进一步加强我市道路交通安全管理工作，根据温州市道路交通安全工作领导小组办公室《全市道路交通安全管理工作大检查实施方案》（温道安办〔2017〕11号）要求，结合我市实际，决定从2017年8月至12月在全市范围内开展道路交通安全管理工作大检查，并制定本实施方案。

　　一、目标要求

　　认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示精神和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，围绕全面降低各类道路交通事故总量、坚决杜绝较大以上交通事故发生的目标，开展道路交通安全管理工作大检查，进一步落实道路交通安全管理责任，严格实施道路交通运输企业安全生产激励约束措施，加大执法检查力度，严厉打击交通违法行为，深入排查整治各类交通事故隐患，全面梳理和有效管控重大交通安全风险。

　　二、检查范围及重点内容

　　（一）各乡镇（街道）

　　1.检查乡镇（街道）道路交通安全工作领导小组及办公室工作运作是否正常，是否定期召开道路交通安全工作会议或预防道路交通事故小组例会，分析交通安全形势，查找存在问题，部署落实道路交通安全各项工作。

　　2.检查是否滚动排查治理道路交通安全隐患，是否明确道路交通安全隐患排查和治理的责任，落实隐患整治专项经费，组织开展隐患整治工作。

　　（二）重点运输企业、重点车辆

　　1.重点运输企业。检查建立和落实安全生产责任制，检查客运企业负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全管理机构或配备安全管理人员和保障安全投入等情况；检查是否经常性开展安全教育工作和车辆户籍化管理情况。

　　2.客运车辆。检查客运、农村客运班线车辆安全技术状况，超速、超载、疲劳驾驶等交通违法发生和及时处理情况，车辆于凌晨2点到5点停车休息或接驳运输情况。

　　3.工程运输车。检查企业有无《道路经营许可证》，有无配套停车场地，有无安装卫星定位系统、行车记录仪、转弯倒车语音提示设备、转弯倒车盲区可视设备，按规定标准安装防止人员卷入的侧面防护及后下方防护装置；对发生致人死亡的道路交通事故，检查是否参照《温州市区建筑工地渣土装运管理“五个必须”》规定，根据工程运输车在事故中的责任，予以相应时间的停业整顿。

　　4.校车。检查配备校车的学校是否建立健全校车管理制度、配备安全管理人员、加强校车的安全维护；检查校车是否符合国家标准、是否已审批行驶线路、按线路行驶；校车驾驶人是否取得校车驾驶资格；是否有未取得校车使用许可的车辆违法接送学生。

　　5.危险品运输车辆。检查车辆安全技术状况和安全装置是否符合要求，从业人员是否具备规定的相应资格，是否按照规定线路行驶。

　　（三）道路交通安全隐患

　　1.检查开展道路交通安全隐患大排查的情况；是否建立道路交通安全隐患整治台账，做到底数清、情况明。

　　2.2017年1处温州市级事故多发点段是否已整治完毕；未整治完毕的，是否明确整治责任单位，落实整改资金，能否按时完成整治。

　　3.截至8月份全市已排查确定上报温州的70处道路交通事故隐患点（段）治理情况，整治率是否达到80%。未整治完毕的，是否已落实整改资金，制定整改方案，能否按时完成整治。

　　4.新建改建道路是否按照《浙江省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》规定，道路交通安全设施是否按照国家标准及道路同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用；是否存在未交工验收道路已经投入使用的情况。

　　5.对改建道路有无因施工产生安全隐患，如有隐患是否采取调整交通组织方案或者采取安全措施。

　　6.检查《关于我市未验收已通车道路存在安全隐患影响平安考核的通报》（温平安办〔2017〕11号）中明确的我市未验收已通车道路的落实整改情况。

　　三、工作步骤

　　（一）第一阶段（2017年8月）

　　以部署发动、自检自查为主。各乡镇人民政府（街道办事处）、相关职能部门要及时制定切实可行的大检查工作方案，明确任务分工，着力查短板补漏洞。

　　（二）第二阶段（2017年8月至10月）

　　以深入检查、整治管控为主，着力治隐患、控风险，确保不发生较大以上道路交通事故。各乡镇人民政府（街道办事处）、相关职能部门要按照方案要求，结合本地实际，督促相关单位严格落实各项措施；加大检查力度，对安全责任不落实，发生死亡事故的，采取果断措施；对已确定的71处道路交通安全隐患点（段），以及未验收通车道路交通隐患，督促其在规定时间内完成隐患治理。

　　乐清市道路交通安全工作领导小组办公室（以下简称“市道安办”）将对各乡镇人民政府（街道办事处）、相关职能部门工作开展情况进行抽查。

　　（三）第三阶段（2017年11月至12月）

　　以重点防控、建立机制为主，着力抓重点，建长效。各乡镇人民政府（街道办事处）、相关职能部门要突出对重点区域、重点交通安全隐患的排查治理；对道路交通安全大检查工作进行总结提炼，构建交通安全管理工作长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，认真部署落实。各乡镇人民政府（街道办事处）、相关职能部门要统一思想，高度重视道路交通安全工作，将其列入重要议事日程。切实加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，周密部署，精心组织，明确责任，狠抓落实，确保大检查工作取得实效。

　　（二）加强沟通协调，强化信息报送。各乡镇人民政府（街道办事处）要加强同安监、公安、交通运输、住建等部门之间的协作配合，及时沟通信息，形成合力；做好信息报送工作，好的工作做法和经验，要及时报送市道安办。

　　各乡镇人民政府（街道办事处）、相关职能部门要于9月8日前将负责信息报送人员名单与联系方式，于10月15日前将大检查阶段性总结报市道安办（联系人：市公安局交警大队林仕银，联系电话：62591107，邮箱：364861642@qq.com）。

　　（三）全面督促整改，及时消除隐患。市道安办将适时组织对各地工作开展情况进行督查通报。各乡镇人民政府（街道办事处）、相关职能部门分管领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办，带头深入一线加强指导检查。对发现的隐患和问题，要采取有效措施，及时督查落实整改，确保隐患和问题及时消除。

　　（四）构建长效机制，提升管理水平。各乡镇人民政府（街道办事处）、相关职能部门要把大检查工作同隐患排查治理、道路交通安全专项整治等结合起来，建立完善隐患排查治理体系；把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼为规章制度和标准规范；将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促运输企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业交通安全保障水平。

　　抄送：市委、人大、政协办公室。

　　乐清市人民政府办公室 　　　 2017年8月18日印发